首提建设杭州城市新中心 背后彰显余杭怎样的雄心?

8月1日,余杭区委十五届六次全体(扩大)会议召开。我们注意到,余杭区委全会报告中提到这样一个目标:建设杭州城市新中心。这在全市还是首次提出,让人眼前一亮。
杭州城市新中心,“新”何处,它是如何定位的?又具体如何建设?
我们采访了全会报告的起草者,来听听他的理解。
1、现实—— 杭州西部需要一个城市中心
城市中心,是一座城市商业、娱乐、购物、文化、公共设施、行政机关集中的区域,是城市独特的存在,市民往往以“住在市中心”自豪。
杭州的城市中心在哪里?老杭州说在官巷口,新杭州人说在武林广场,游客说在湖滨,企业家说在钱江新城。
官方正式确认的杭州城市中心有两个,一个是延安路及近西湖地区(武林广场、湖滨、吴山广场);一个是沿江地区城市中心,主要包括钱江新城和钱江世纪城。
它们分别代表杭州的“西湖时代”和“钱塘江时代”。
这两个城市中心,在杭州城市的中部和东部,而地域广大、人口众多、产业聚集、活力迸发的杭州西部,也需要一个城市中心。
建设杭州城市新中心,余杭基础和优势明显。
这里是城西科创大走廊的所在地,创新动能强劲;拥有良渚古城遗址世界遗产、杭州国家版本馆国家级工程,历史文化底蕴深厚;同时,余杭区域内生态环境优美,居民幸福指数在全市名列前茅。
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2、定位——擦亮四张“金名片”
建设杭州城市新中心,争当“两个先行”排头兵,是这次余杭区委全会提出的余杭未来发展新目标,也是这次全会报告的最大特色和标志性概念。
具体到“建设杭州城市新中心”,我们对城市新中心的定位有四个方面:创新活力之城的新中心、历史文化名城的新中心、生态文明之都的新中心、最具幸福感城市的新中心。
创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都,是总书记对杭州的殷切期望;最具幸福感城市,杭州已连续15年获得这一荣誉。
这四个方面,是杭州的“金名片”。擦亮杭州这四张“金名片”,余杭必须扛起大区担当,有所作为。因此余杭要打造的城市新中心,是在四个方面继承和迭代。
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3、范围和内涵——全域全领域的城市新中心
之前有专家学者提出“杭州第三中心”概念,其大致范围就是杭州城西科创大走廊。
比如市政府参事、市规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺就提出,杭州第三中心应该是由南湖、高铁西站、科文中心以及北部瓶窑良渚组成的组团。包括三个分中心:南湖科学中心、高铁西站交通枢纽中心、大走廊科文中心。
如果说西湖时代的杭州赋能的是制造业,钱塘江时代的杭州赋能的是高新产业,杭州第三中心赋能的应该是科技创新,应该是一个“科学中心”。
不过,这次余杭提出建设的“杭州城市新中心”,从范围和内涵上可以这样理解。
首先从范围上,区委全会提出的“城市新中心”,不局限于城西科创大走廊,而是余杭全域范围都要建设成为杭州城市的新中心。
其次在内涵上,杭州城市新中心,不是单纯的科学中心,而是包括创新活力、历史文化、生态文明、幸福生活等在内的全领域的城市新中心。
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4、举措——提升五个能级
杭州城市新中心如何建设,我们明确了“提升五个能级”的具体要求。
提升创新策源能级。余杭接下来不仅要服务好之江实验室、良渚实验室、湖畔实验室等重点成果的落地转化,还要确保城西科创大走廊继续加快布局高能创新平台。
同时培育高质量新兴产业,着力在人工智能、生物工程、第三代半导体、类脑芯片等领域培育重量级未来产业,加快打造成为全球创新策源地
提升产业发展能级。在争创综合性国家科学中心核心区的同时,余杭将持续发力,稳住数字经济优势,努力提升制造业占比,确保三次产业的发展结构更加均衡。
提升区域文化能级。接下来良渚博物院二期即将开建,聚焦以文兴区,余杭也将进一步提升良渚古城遗址的世界影响力,持续打响“浙江有礼·文明圣地”品牌。
提升公共服务能级。文一西路、天目山路、留祥路及地铁5号线、16号线和机场快线等东西向综合交通走廊,串联起西溪湿地、五常湿地、南湖等湿地湖链风景廊道。
瓶仓大道、运溪路、良睦路等南北向交通主轴则串联起良渚古城遗址、中国(杭州)航空科技小镇、云城核心区块、未来科技城中央公园。
提升综合治理能级。余杭将坚持整体智治、系统融合,以数字化改革为引领,优化发展环境,推进区域治理体系和治理能力现代化。
橙柿互动记者 汤晨琛