广州各级人大代表进社区：帮古茶园“新生”，为电动车管理建言

文、图/羊城晚报全媒体记者 张璐瑶 通讯员 袁杰

近日，“更好发挥人大代表作用”主题活动正如火如荼在广州全市展开。连日来，广州市各级人大代表进社区、入厂矿，深调研、提建议，以实实在在履职践行全过程人民民主，化解“真难题”，取得初步成效。

广州市、区、镇三级人代表在花都区梯面镇开展古茶树管理和保护调研活动

解决突出问题：

代表围绕汽车制造业、南沙发展提建议

记者了解到，今年广州市代表主题活动的重要特点之一，就是坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦市委贯彻落实党中央大政方针政策及省委工作部署，针对性开展代表活动，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。

汽车制造业是广州市的支柱产业之一。今年4月份以来，受长春、上海等地疫情影响，汽车零部件供应链受到冲击，给广州市汽车制造业发展带来了严峻挑战。“作为汽车制造业的代表，我有责任直面挑战，立足广州业界实际，为推动我市汽车制造业持续高质量发展出谋划策。”广州市人大代表、广州海缝汽车零部件有限公司总经理郭晓欣说。

这几个月，在市、区人大常委会的帮助下，郭晓欣与其他市人大代表一同到广汽丰田、广汽本田等企业及市发改委、市工信局等部门开展调研，在调研基础上撰写了《关于后疫情时代促进我市汽车制造业持续高质量发展的建议》，就助力广州市汽车制造业快速恢复、健康发展提出了针对性意见。谈到正在开展的“更好发挥人大代表作用”主题活动，郭晓欣说：“通过进社区和专题调研活动，继续深化前期调研成果，推动建议办理取得实效，这是我接下来的努力方向。”

全市中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里，代表作用就发挥到哪里。6月14日，国务院公布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》。举全市之力推动《南沙方案》落地落细落实，成为包括广州市各级人大代表在内的各方面的共识。7月初，广州市人大代表李德球、邓锦尚、李瑜、黄楚荣到南沙调研广州中央法务区南沙国际片区建设情况。在实地调研并听取相关单位情况介绍后，代表们对推动《南沙方案》落地落细落实，高标准推进广州中央法务区南沙国际片区建设信心十足。广州市人大代表、普华永道中天会计师事务所广州分所合伙人王斌则关注到粤港澳青年在南沙创业就业问题。“港澳青年参与大湾区建设和融入国家发展大局正当其时，我将在助力支持相关配套政策落地方面提出更加有针对性的建议。”

聚焦群众“急难愁盼”：

代表建议坚决草坪开放、电动车管理难题

这次代表主题活动中，广州市的各级人大代表在解决群众“急难愁盼”方面交出了优异答卷。

近日，《广州市公园草坪开放管理指引（征求意见稿）》首稿出台后，众多限制性规定引发了社会热议。“本来草坪面积就不大，还只能开放一半区域搭帐篷。”“跑步、踢球、跳舞、放风筝都不能干，超过10人聚会还得提前报备。”7月11日上午，广州市人大代表曾德雄、徐嵩来到珠江公园开展专题调研，现场听取市民群众意见。面对群众的种种不解，代表认真记录。

“小草坪折射大民生，群众诉求无小事，我们将把这次主题活动搜集到的群众意见建议如实向有关部门反映，努力推动实现城市绿化资源更好服务广大市民。”最终，在代表们及有关各方的积极努力下，第二次征求意见稿删除了针对市民的限制性规定，转而加强对公园管理机构的要求。现在广州大大小小的公园内，随时都能看到抱着帐篷地垫的游客。

“在公园里露营已成为我们周末休闲的主要方式。”市民刘先生高兴地说。

代表主题活动期间，多位群众向广州市人大代表、广州公交集团第三公交公司党代表工作室负责人段安春反映：“电动车自行车‘进楼入户’未被完全禁绝，很担心充电引起火灾。”“外卖、快递电动自行车罔顾交通法规，肆意穿行，经常撞倒路人。”

居民的这些担忧引发了段安春的关注和思考。此次代表主题活动中，他多次跑基层、下社区了解情况，并于今年7月份提交了《关于加强电动自行车综合治理、建设人民满意交通的建议》。“我们在享受电动自行车便利的同时，也要尽量避免因无序管理或管理真空带来的各种社会问题。”段安春说。

代表“话”疫情防控：

40余件代表建议聚焦公共卫生、疾病防疫

记者了解到，本次代表主题活动月的主题之一是疫情防控条件下的医疗急救保障。广州市人大常委会选联工委有关负责人介绍，今年反映公共卫生、疾病防疫等方面的市人大代表建议多达40余件，这体现出代表和群众们的迫切期盼。

在处置公共卫生事件方面，广州的做法及成效深受群众和有关方面好评。“有必要把广州处置突发公共卫生事件的具体做法形成一套可供操作的规范和指导手册，防止交过的学费重复交。”省人大代表、广州医科大学附属肿瘤医院院长崔书中说。7月7日，崔书中来到越秀区北京街都府社区，向参加进社区活动的广州市人大常委会主要负责同志反映了自己在一线实践中和在联络站接待选民群众时收集到的有关问题。

今年疫情防控中，崔书中带领广州医科大学附属肿瘤医院的医护人员积极投身疫情防控工作，累计派出医护人员6000余人次，核酸采集量超200万例，崔书中本人也多次亲自上阵参与抗疫一线工作。“积极参与疫情防控是省人大代表应有的担当和责任，这样的实践经历也为我研究提出疫情期间医疗急救相关意见建议提供了生动素材。”崔书中说。

在花都区云峰社区，省人大代表、广东环球经纬律师事务所主任邢益强在接待选民群众时说：“作为法律工作者，我认为广州要在立法上不断完善、调整、细化疫情防控相关立法，让疫情防控有法可依、有法必依。”

这一建议与广州市人大常委会的立法工作不谋而合，目前广州市人大常委会正在推进《关于规范佩戴口罩、使用场所码和开展核酸检测等新冠肺炎疫情防控服务措施的决定》《广州市社会急救医疗管理条例》的制定和修订工作，力图通过立法从根本上防治公共卫生风险隐患。

上下联动解难题：

三级人大代表合力帮助古茶园“新生”

记者了解到，今年广州市的主题活动月采用市、区联动的方式开展。各区、镇（街）还结合实际开展“自选动作”，推动代表主题活动形式更多样、内容更丰富、群众参与更广泛、解决问题更“接地气”。

在花都区梯面镇，曾经的汶塘地区十窝九岭都是茶，梯面茶质量好、产量大，远近闻名，但近些年由于无序采摘和市场原因，梯面茶这一名优特产逐渐衰败消亡。梯面镇人大围绕“振兴古茶园”这一专题，多次组织广州市人大代表黎名准、秦晓霜、王红嫣及区、镇三级人大代表开展古树保护专项调研，把保护、修复和开发古茶园列为梯面镇年度乡村振兴重点项目。在三级人大代表的共同努力下，一千多亩的古茶园中初步清理出古茶园450亩，确认出有百年以上毛叶茶、清桂大叶和广州青（紫心）小叶三大本土品种，开发了6处采摘点，同时推动镇有关职能部门加强对古茶树的管理和保护，进一步规范和查处无序采摘行为。客家嫂吴展红笑道：“如果没有人大代表的关心和推动，梯面茶可能就很难‘重获新生’了。”

记者了解到，代表主题活动期间，人大代表发挥主体作用，通过多级联动，形成合力解决群众急难愁盼问题的故事比比皆是——

在越秀区黄花岗街，各级人大代表全过程参与水荫路34号大院集中连片加装电梯，目前已投入使用33台新电梯。

在白云区太和镇，镇人大组织市、区、镇三级人大代表把群众集中反映的出行难、水质差等问题作为活动主题，助推各方面力量建成新的“广理桥”，同时加强河涌治理，金坑河水质全面实现四类标准。

在黄埔区红山街道，市、区人大代表推动地铁13号线首期双岗站出入口调整原有规划，有效解决了周边居民横跨马路不便的问题。

在番禺区石碁镇，区、镇人大代表将群众反映的血液透析治疗问题转化为重点意见建议，列入镇民生实事十大项目，新的血液透析中心将于今年8月份建成。

……

“聚焦市委贯彻落实党中央大政方针政策及省委工作部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，通过发挥人大代表作用，把‘民有所呼、我有所应’落到实处，这是市人大及其常委会代表工作的主要着力点。”广州市人大常委会选联工委有关负责人说。