官宣!横琴“离岛免税”,有戏!

大雄评楼市
2月前  
6月20日,珠海市财政局发布关于《关于做大做强做优珠海免税经济的提案》答复函(以下简称《答复函》),称我市横琴粤澳深度合作区位置优越,完全具备离岛免税政策实施所需的地理条件,且我市拥有每年经珠海口岸往返澳门约占全国四分之一的出入境客流,有望承接国外消费回流。
因此,市财政局积极支持以打造粤港澳旅游休闲湾区为契机,向国家争取具有粤港澳大湾区特色的离岛免税政策。
珠海年出入境旅客流量
超1.7亿人次
《答复函》称,珠海是国家重点口岸城市,粤港澳大湾区的核心城市之一,年出入境旅客流量超1.7亿人次,除了自身日渐扩张的人口规模,“一小时生活圈”的地缘优势和便利交通,使得珠海非常容易地聚拢珠三角核心城市港澳和境外游归国旅客、取道珠海通过港澳出游的旅客等目标消费群体。
据了解,拱北口岸是全国第一大陆路口岸,客流量连续多年位居全国首位;横琴口岸则采取“合作查检,一次放行”、24小时通关的创新模式,设计年通关量8000万人次。
庞大的客流,为珠海发展免税市场,奠定了客源基础。
|横琴口岸(图源:珠海发布)
探索离岛免税业务新模式
《答复函》称,随着合作区政策逐步落地,未来“一线放开,二线管住”的监管模式下,若能提高通过“二线关”入境旅客的免税品消费额度,刺激旅客消费,将有力带动深合区免税市场高质高速发展。
珠海市属国有企业珠海市免税企业集团有限公司(以下简称“珠海免税”)作为本土运营商,具备成熟港澳市场供应链,对合作区离岛免税发展在产业链、供应链上均能提供较强有力的支撑,目前已在合作区内提前布局,将抢抓横琴2022年封关机遇,利用合作区“海关特殊监管区”的独特地位,发挥关税水平优势,发展进口商品免税消费业,助力横琴打造高品质消费品交易中心。
目前,合作区分线管理模式仍未最终落地,合作区内税负环境以及未来免税业务开展的模式仍存在较大不确定性。下一步,市财政局将配合合作区争取更优的税收政策,提前谋划免税业务发展,积极探索离岛免税新模式。
争取开设市内免税店
除了横琴离岛免税外,珠海还有望迎来市内免税店。
《答复函》称,市内免税与口岸、机场等免税业态相比较,消费群体更广泛,购物便利性更高,是落实引导消费回流、打造国际消费中心城市等指导精神更为有利的政策工具。
目前,市内免税店政策仍未落地,全国多地已在酝酿申请开放市内免税店,珠海作为最早开放的城市之一,毗邻澳门香港,入境客流量巨大,具备重开市内免税店的天然优势。
近两年,在我市与上级部门的沟通中,已多次争取在珠海开设市内免税店。下一步,我市将充分发挥珠海区位优势,继续积极向上级提出重新开放珠海市内免税店的相关政策建议,释放多重免税购物优质条件的消费活力。
|示意图
增设更多免税店
《答复函》提及,目前已批准珠海设立口岸免税店经营的有拱北、横琴、九洲港、湾仔轮渡客运、港珠澳大桥等5处。
其中,财政部等五部委于2021年批准新设横琴口岸出境免税店、九洲港口岸出境免税店,横琴口岸进境免税店、九洲港口岸进境免税店仍待国家部委批准。
另外,青茂口岸于2021年9月正式开通,现已按程序向省财政厅申请设立免税店,后续我市将加强与上级部门沟通联系,跟进免税店报批情况,积极向上级提出建议,加大力度支持珠海免税经济加快发展。
|青茂口岸(图源:珠海发布)
展望未来
数据显示,2021年中国消费品零售总额达到人民币44万亿元,同比增长12.5%,中国已经成为世界第二大消费市场。
去年,中国免税市场在逆境中迅速恢复增长态势,销售额较2020年增长66.8%,主要原因包括在全球旅行受到限制,国内公共卫生措施取得有效成果的背景下,中国的出境游客开始回流,旅行消费重心逐渐转移至境内。而中国有14亿人口,其中4亿以上中等收入人群,拥有大规模的消费群体。
随着国内免税市场迅速扩张和发展,预计到2025年中国旅游零售市场会增长到1500亿元。
一个千亿级的星辰大海,正摆在珠海面前。
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