校外体育培训机构如何规范？户外体育设施坏了怎么修？江苏省体育局这样回应
“双减”政策后
校外体育培训机构如何规范？
南京体育场馆预定APP“宁体汇”
市民和商家怎么看？
全民健身路径如何更有“智慧”？
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6月7日上午，江苏省体育局、江苏省体育产业集团做客《政风热线·我来帮你问厅长》，针对群众体育、竞技体育、青少年培训、体育赛事及产业发展等方面的诉求答疑解惑。
校外体育培训监管来了
培训机构做到规范了吗？
为加快推进“双减”工作落实落细，促进体育类校外培训机构规范有序发展，江苏省体育局出台了《江苏省青少年（幼儿）体育类校外培训机构管理办法（试行）》，于今年3月15日起施行。记者随机走访了一些校外体育培训机构进行情况了解，发现目前为止，校外体育培训机构普遍存在或多或少的问题。
江苏省体育局局长 陈少军：《管理办法》自施行以来，由于本身监管职权为非行政权力清单里的内容，省体育局正在采取过渡性的办法；因为相关文件于二月份出台，但三月份受疫情影响，各类培训基本暂停，所以导致该项工作进展与原先预估有差距。
从人员配备看，《管理办法》规定，师资要求曾经在专业队干过，是社会体育指导员，在人才评价有职业技能鉴定的。随着人民生活水平的提高，体育培训需求的增长，专业健身教练或者专项运动项目教练严重不足，体育部门正在加强培训。从场所而言，相关体育运动项目与之相适应的场地设施，要达到起码的安全、环保、卫生等要求，另外还要求从事培训的人均场地面积不小于5平方米。从收费价格来说，未来将通过政府部门建立一个监管平台，把预收费以及风险保证金纳入监管平台的专用账户中去，以有效避免商家跑路造成的损失，从预收费的标准看，体育部门要求一次不能超过三个月60个课时。对此省体育局将进一步加强监管。
从短片反映的问题来看：要尽快把全省八千多家开展校外培训的机构纳入监管范围，同时要求这些机构在显著位置公示他的许可证、营业执照，要在营业执照上加注校外培训的内容，省里制定了文件办法，重要艰巨的任务是在县级体育行政部门，省体育局各级体育部门都在线，要求县级体育局加快相关工作，省体育局会沟通协调做一些指导服务。下一步要加强专业监管，人员、场所、收费几个方面要加强，特别是收费的问题。对于体育部门来说优势是专业技术，可以举行俱乐部联赛，专项训练效果到底怎么样，由这个比赛来说了算。
“宁体汇”运营近六年
缘何叫好不叫座？
“宁体汇”APP是由南京市体育局发起建设的体育惠民服务平台，于2016年11月1日正式上线运行，通过政府购买公共体育场馆服务的方式，与场馆约定时段、时长、数量、场地、价格标准等内容，向公众低价、免费开放。2022年，加入“宁体汇”的体育场馆已达到200多家。市民注册后可在平台上预约体育场馆，并可在固定时段享受免费或低收费的政府补贴价。记者进行走访后发现，使用宁体汇的市民都十分称赞，场馆经营者却表示，宁体汇使用目前还很少，形成了叫好不叫座的局面。
南京市体育局局长 董浩：截止目前“宁体汇”每年惠及百姓大概有一百多万人次，累计注册会员有将近80万，开通五年来，财政补贴已达四千多万，惠及人次接近540万人次，今年还上线运营了一百个体育消费新场景和四十个体育旅游景区和线路，同时提供电子导航和电话查询。不过“宁体汇”还有不少需要改进的地方：可选项目不多，覆盖人群还不广，有时候老百姓操作还不是很便捷，另外就是平台功能有些还不是很完善，消费券发放的力度还不够，现在主要是以单次消费政府补贴30%到40%，实际上这个力度是很大的，但是很多老百姓习惯于用年卡和充值卡，这方面今年已经开始研究，有关的功能扩充要跟软件开发商进行对接，有一个过程。年初还研究了运动积分兑换政策，该政策正在跟有关银行、一些智能穿戴设备的生产商碰商，拿出一个兑换政策的闭环模式。
疫情防控常态下
马拉松赛事还会举办吗？
网友“查查”：我是一名跑友，之前经常参加省里举办的马拉松赛事，成绩还不错，但遗憾的是受疫情影响，今年包括淮安马拉松、无锡马拉松在内都相继取消。在防控疫情常态化的情况下，现在很多体育赛事陆续恢复，请问下半年这些马拉松赛事还有举办的可能吗？明年还有没有相应的计划呢？
江苏省体育产业集团董事长 顾晔：目前能否承办马拉松赛事要考虑三个条件，首要因素是要在疫情防控的条件下，二是作为主办地或者主办城市要有明确的申办意愿，三是如果涉及上星赛事，还要向中国田协和省市体育主管部门审批。随着疫情的解冻，情况好转，赛事举办的可能性会进一步增大。
对于赛事的安全运营：一是对赛事的规模、气候、场地等要素要开展安全评估，请第三方公司出具安全评估报告；二要制定严密的方案，包括安全保障、疫情防控、医疗保障、应急处置、赛时执行等五个方面，这五个方案是构成一个赛事能否安全完善的重要要素；三是严格执行赛时要求；四是要提高服务保障的等级，以马拉松为例，现在是补水站、医疗站和营养供给站三站合一，沿途还要配备数量足够的救护车，以及AED心脏除颤设备，要保证设备到位，从而确保整个赛事的安全运行；五是赛后评估，要及时召开总结会，对赛事各个环节条口进行复盘，对需要改进和提高的地方及时加以修订完善，从而使今后每次比赛都能提供更好的安全保障。
全民健身路径何时才能智慧化？
全民健身路径也就是户外健身器材为百姓日常健身提供了极大的便利，深受群众欢迎。但同时也因其面广量大、遍布城乡等因素，日常管护难、如何让群众安全使用成为亟待解决的问题。为此江苏省计划到2022年底前，建成省一级全民健身设施管理维护信息平台，届时每一处室外健身器材都将有一个二维码，遇到器材破损无法使用等问题扫码就能提交给管护责任单位。近日，记者对南京户外全民健身路径进行了随机走访，发现报修的渠道有了，但路径还不畅通，另外老年人不会使用二维码的问题也普遍存在。
江苏省体育局群众体育处处长 李芳：各级体育部门对线下有问题的器材进行维修，到期更换，还搭建了线上管理平台，推进户外健身器材的录入工作，以期构建一个闭环的管护机制。但由于器材遍布全省、数量庞大，截至6月6日，平台录入11.07万件的器材信息，涉及1.6万个健身点，完成录入的只有21个区县。目前全省除泰兴市已完成全域录入外，其他地区仍在推进过程中。
省体育局下一步的工作重点，一是尽快把所有室外健身器材信息采集录入平台，纳入整个管护机制中，二是采取措施加大宣传器材二维码，将在目前提供报修路径的基础上，不断拓展加载功能，老百姓扫码后，不仅可以报修，还可以查询该健身器材的使用方法，让专业健身指导随处可及。
健身场馆预付卡不退费 怎么办？
有部分网友反映体育健身场馆存在大额充值以及关张跑路、会员费不退的问题，省体育局也将在几个方面加以解决。
江苏省体育局政策法规与宣传处处长 吴兵成：第一个是加强社会面信息的宣传引导，定期公布相关信息，规范经营者的规范意识、风险意识，更重要的是引导消费者增强风险意识，理性购卡、理性消费。第二是加大依法监管力度，通过“双随机一公开”的方式组织行政执法检查，或者跨部门联合检查，督促经营者合法合规经营，对于执法过程中检查出来一些违规的问题在规定时间里没有整改到位的，体育局可以通告到相关部门，纳入诚信体系里面去。第三是预付卡里最核心的问题就是资金监管问题，省体育局也一直在指导各地建立预付卡资金监管平台，实现备案、资金监管、风险预警、支付等功能，对预付卡企业进行监管。第四是各级体育部门加强相关诉求的办理，在合理合规的范围内帮助群众解决这些问题。
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江苏广电融媒体新闻中心记者/ 唐祺
编辑/ 刘瀚文 任思燕
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