本文转自：中国税务报
近期，国家税务总局延边朝鲜族自治州税务局围绕“管得住、落实快、防得好”目标，通过组建专项工作团队，开展多级分析等措施，强化增值税留抵退税政策落实过程中的风险管理工作，防范骗税等涉税违法行为，收到了良好效果。
记者了解到，自新的组合式税费支持政策发布以来，该局组建了州、县两级增值税留抵退税专项工作组。其中，由货劳、风控、稽查等业务部门抽调业务骨干组成风险防控组；由货劳、纳服、征管和法制等部门抽调人员组成退税复核组。两组人员协同配合，共同实施留抵退税团队化风险管理。
该局按照所属行业类型、纳税信用等级、企业申请退税前36个月是否发生过骗取留抵退税等条件和信息实施针对性分析比对，过滤出符合退税条件的纳税人制作成名录，分发到各县（市、区）局，在强化源头风险防范的同时，加快政策落实速度。
在此过程中，风险防控组依照《留抵退税审核工作操作指引》，根据业务办理进度逐户梳理留抵退税风险点，形成包括纳税人名称、识别号、退税信息、风险指标等内容的风险防控清单，并建立包括风险指标、下发时间、下发户数和有问题户数等内容在内的风险管理台账。对退税额度较大、存在异常抵扣凭证、进项税额构成存疑和存在增值税发票风险等类型的企业，加强案头审核和实地调查。
在事后复核阶段，他们采取“州局重点抽查+县局全面复核”的两级复核机制，针对相关行业、企业进行分级分类留抵退税事后复核。对批发零售行业，复核人员核查企业上、下游是否存在风险，购销是否匹配；对房地产企业，重点对是否隐匿销售收入开展复核分析。同时，按照纳税人申报行为，对全部申报免税收入，以及纳税人办理留抵退税后立即更正申报，或出现变更法人、注销、走逃失踪和上游企业开具红字专票等情形重点进行复核。
截至目前，该局通过实施团队多级分析和风险指标化管理，共对302户不符合微型企业存量留抵退税条件的纳税人进行缴回处理，涉及金额4835.19万元；发现4条涉税风险线索，涉及的企业因涉嫌骗取留抵退税违法，目前已移交稽查部门进一步核查。