【特别关注】丽江市纪委监委强化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理监督检查

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3月前   丽江市广播电视台官方账号
惠民惠农补贴是党和政府的惠农强农政策,是民生工程,关系老百姓切身利益。丽江市高度重视惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理工作,成立工作领导小组,建立市级联席会议制度,印发专项治理工作方案,指导和督促市直相关部门和各县(区)开展好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理,明确职责分工,压实工作责任,制定工作规则,细化工作要求,确保专项治理工作取得实效。
按照省纪委省监委关于对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的重要工作提示,丽江市纪委监委在开展“小切口”整治民生领域专项行动同时,进一步提高政治站位,组织全市各级纪检监察机关立足职能职责,积极主动作为,强化监督检查,切实督促相关部门开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。
强化统筹协调
主要领导高度重视;制定方案明确目标。制定下发《“小切口”整治民生领域问题专项行动实施方案》,方案中对“一卡通”专项整治工作进行安排,在各职能部门梳理存在的突出问题基础上,列出整治清单,明确整治目标。要求全市各级纪检监察机关要立足“监督的再监督”职责,落实“一级抓一级、层层抓落实”要求,确保整治工作同频共振、同题共答、同向发力;建立专班压实责任。组建“一卡通”专项整治工作专班,对“一卡通”专项整治监督工作一抓到底,强化对各责任部门工作开展情况的监督检查,督办、跟踪、问效相关职能部门工作推动情况和查处行业主管部门存在的违规违纪违法问题;学习讲话领会精神。强化全市各级纪检监察机关开展“一卡通”专项治理的重要意义,在专项整治工作中以问题为导向,继续做实政治监督;工作调度明确任务。在5月13日召开的“清廉丽江”建设行动第一次调度会上对“一卡通”专项治理工作再安排再强调,要求各部门高度重视“一卡通”专项治理工作,强化问题线索移送机制,及时移送发现的违纪违规违法问题。
线索起底排查
全面摸排起底近2年来“一卡通”专项治理的问题线索和信访举报,逐个过筛、复盘清点,重点分析研判是否存在党员干部、公职人员违法犯罪问题,是否存在履行职责的形式主义、官僚主义问题。经梳理,共排查出2020年以来涉及“一卡通”的问题线索13条。
引导群众参与
4月,在市纪委监委公众号向社会发布包括“一卡通”专项治理的关于持续整治群众身边腐败和不正之风公告,公开整治项目、监督方式及反映渠道拓宽问题来源,引导群众参与。
立足监督职能
加强日常监督。派驻财政部门、人社部门等的纪检监察组通过参加(或列席)党组会、专题约谈提醒相关科室、做工作指导建议等形式,督促驻在部门党组及相关责任人切实扛起“一卡通”整治的主体责任;开展专项监督。各县(区)纪委监委通过下发《日常监督检查派单表》,工作专班专项督查等方式,对乡(镇)及职能部门开展“一卡通”专项治理工作情况进行专项督查,共发现问题15个;发挥基层监督力量。宁蒗县各乡镇(街道)纪(工)委根据宁蒗县纪委监委印发的《乡镇(街道)纪(工)委与村务监督委员会协同联动监督机制》要求,统筹乡、村、组监督力量,逐村逐户对本乡镇内群众享受的各项惠农补贴进行核查,查看是否存在“一人多卡”、“一户多卡”以及虚报冒领等问题。
协同推进专项工作
2020年丽江市开展了低保大数据排查专项行动,截至目前,全市已完成异常数据98883条(古城区2158条,玉龙县29143条、永胜县10445条、华坪县21962条、宁蒗县35175条)的核查工作,已追缴清退低保资金86万余元。结合本次“一卡通”专项治理工作,协同推进低保大数据排查专项行动,推动各县(区)纪委监委依规依纪处置已核查问题线索,使两项工作有机衔接,真正实现信息共享、成果共享。
开展自查自纠
跟进督促各级各有关部门开展自查自纠,全市各级各有关部门根据专项治理方案,于3月25日前对2018年1月1日至2021年12月31日期间的中央、省、市、县四级各类惠民惠农财政补贴资金项目、政策、主管部门、项目资金、发放金额、发放方式和发放银行等内容进行了全面自查摸底,自检自查。
2018年—2021年,我市共计涉及补贴金额601412.69万元(中央413786.43万元,省级97836.65万元,市级15204.44万元,县级40722.96万元,累加上年结转资金33862.20万元),四年累计享受补贴323.23万人,享受补贴277.56万户,应发放补助金额601412.69万元,实际发放补助543448.16万元,截至2021年底未发放资金额合计57964.53万元(未发放原因主要有:净结余5500.46万元、结转下年使用9670.84万元、项目实施进度影响28505.69万元、县级财政困难7271.61万元、矛盾纠纷账户错误等其他原因7015.93万元)。自检自查发现惠民惠农财政补贴资金运行机制不够健全、资金拨付不及时、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”源头信息收集不细致、补贴项目主管部门日常监管不够、公示公告不到位、自检自查质量不高、自检自查发现问题立行立改还不到位等问题。
下一步,丽江市纪委监委将把“一卡通”专项治理作为推进作风革命、加强机关效能建设的具体抓手,跟进督促各主责单位落实责任,督促各级各部门严格按照时间表路线图开展专项整治,进一步做实自查自纠,开展好重点检查,梳理“一卡通”财政补贴资金管理、发放、使用各个环节违纪违规的风险点,推动专项整治工作走深走实。
记者/雷凤娇 通讯员 李金灿 杨尔车竹玛
编辑/林 彤
责编/和众学
丽江市广播电视台出品
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