第22周｜国务院部署33项稳经济措施，京沪两地下调房贷利率
一周政策（2022.05.23-2022.05.29）
核心结论：
政策方面，国家三部门提出实施住房公积金阶段性支持政策，企业可申请缓缴，提高租房提取额度；安徽淮南加大商品房信贷支持力度 首套房贷款首付比例最低20%等。
行业方面，湖南对商品住房去化周期超24个月的市县，暂停新宅地审批；上交所将为5家民营房企潜在新债发行安排路演等。
Part.01
政策篇
一、全国政策
1、国务院部署33项稳经济措施
5月23日，据报道，国务院总理主持召开国务院常务会议，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间、因城施策支持刚性和改善性住房需求。据悉，会议决定，实施6方面33项措施，主要包括：在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税2.64万亿元。将中小微企业个体工商户和5个特困行业缓缴养老等社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。对中小微企业个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息。因城施策支持刚性和改善性住房需求。新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款。
2、国家三部门：实施住房公积金阶段性支持政策，企业可申请缓缴，提高租房提取额度
据住建部网站5月24日消息，住房和城乡建设部、财政部、人民银行发布关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知。受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。各地根据当地房租水平和合理租住面积，可提高住房公积金租房提取额度，支持缴存人按需提取，更好地满足缴存人支付房租的实际需要。
诸葛找房数据研究中心解读
“受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响”是针对企业的扶持；“受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门；各地根据当地房租水平和合理租住面积，可提高住房公积金租房提取额度”是针对购房群体及租房群体的利好，从企业和居民双重视角对冲疫情带来的负面影响。对于当前的房地产市场而言，在景气度尚且不高的背景下，再加之疫情的冲击，对于企业和购房者都不可避免的带来一定的压力，对于资金的需求性也更加迫切，三部门本次表态加强住房公积金支持力度，从中央端释放出积极的政策信号，意义重大，一定程度上有利于缓解购房者及租房者的经济压力，同时也帮助减轻房企的经营压力，阶段性降低成本负担，保障企业的正常运行，促进房地产市场良性循环和健康发展。
3、央行召开北京货币信贷座谈会 全力以赴加大对实体经济支持力度
5月26日，央行营业管理部（北京）联合北京银保监局、北京市金融监管局召开北京地区银行机构货币信贷座谈会。会议指出，各银行要努力克服疫情对业务经营的不利影响，刻不容缓、全力以赴加大对实体经济的支持力度，共同担负起金融支持稳住宏观经济大盘的重任。要求各金融机构要用好用足货币政策工具，从扩增量、稳存量两方面发力，竭尽全力加大、加快贷款投放，增强信贷总量增长的稳定性。要强化纾困帮扶，抓紧细化落实近期出台的金融支持稳市场主体各项政策措施，对受疫情影响的困难企业不盲目抽贷、断贷、压贷，支持中小微企业、个体工商户、货车司机贷款和受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息。
二、城市政策
1、北京首套房贷利率降至5%
5月23日消息，北京地区银行房贷利率已普遍按照新的5年期LPR报价降低15个基点，北京地区一家大行某支行个贷人员表示，该行已经按照新的5年期以上LPR执行，首套房贷利率由此前的5.15%降至5%，二套降至5.5%。以商贷100万元、期限25年、还款方式为等额本息测算，此次下调后首套房月供减少约88元，二套房减少约90元。
2、上海部分银行首套、二套房贷利率下调15个基点至4.8%、5.5%
5月23日消息，有记者了解到，上海地区部分银行的房贷利率已按照最新5年期以上LPR下调15个基点，首套、二套利率分别为4.8%、5.5%，此前为4.95%、5.65%。
3、安徽淮南：加大商品房信贷支持力度 首套房贷款首付比例最低20%
5月26日，安徽省淮南市房地产市场调控工作领导小组发布《关于促进全市房地产市场平稳健康发展的意见》，自2022年5月25日起实行新政。《意见》中提到，切实落实首套房贷款首付比例最低20%、非首套房贷款首付比例最低30%的政策。贷款购买首套普通商品住房的，适当降低商业性个人住房贷款利率。提高公积金贷款额度，双职工缴存家庭最高为五十万元，单职工缴存家庭最高为四十万元。购买新建商品住房可提取住房公积金支付购房首付款。购买新建商品房(住宅、非住宅)，同级财政给予购房者实际缴纳契税的50%补助。享受财政补助政策以网签备案时间为准，于办理不动产登记后，凭不动产权证、网签备案单、契税发票办理。
4、太原出台稳楼市36条：新市民、青年人购首套房无需社保证明
据太原市人民政府网站5月23日消息，太原市人民政府办公室关于印发促进房地产业良性循环和健康发展的若干意见的通知，共包括36条措施。其中明确，新市民、青年人来太原工作生活并购买首套新建商品住房的，无需再提供落户、社保、纳税等相关证明；对购买首套新建商品住房的，鼓励银行业金融机构住房按揭贷款首付比例按照20%执行；面积在90平方米以下的由财政全额补贴所缴纳契税，面积在90至143平方米(含)的由财政补贴80%所缴纳契税，面积在143平方米以上的由财政补贴50%所缴纳契税。
5、河北唐山：取消商品房限购限售，降低房贷利率
据“唐山发布”微信公众平台5月25日消息，唐山取消限购限售，降低房贷利率。取消商品住房限购限售方面，为满足居民家庭合理购房需求，唐山市取消了路南区、路北区、高新区范围内的商品住房限购、限售政策。调整购房商业贷款政策方面，为支持刚性和改善性购房需求，对购房商业贷款政策进行了调整。将全市首套房贷利率降至4.25%，二套房贷利率降至5.05%，减轻居民购房还贷压力。将路南区、路北区、高新区降至与其他县(市、区)相同，首套房首付比例为20%，二套房首付比例为30%。对全市购买第三套及以上住房的居民家庭，不再考虑没有贷款的住房套数，已有两套住房正在贷款，第三次购房贷款时，方不予发放。调整公积金贷款政策方面，全市公积金贷款最高额度提高至80万元，购买二星级及以上绿色建筑标准的新建被动式超低能耗住宅，贷款额度上浮至96万元，凤凰英才人员最高贷款额度为100万元，自贸区曹妃甸片区引进的高端创新人才贷款额度为120万元。全市公积金贷款二套房首付比例降至30%。唐山市对“凤凰英才”人员实行购房补贴政策，全职引进的全日制博士，在唐山落户的，享受一次性购房补贴30万元；全职引进的全日制硕士研究生，在唐山落户的，享受一次性购房补贴10万元。
6、济南再发楼市松绑政策：户籍家庭在本市无住房即可按首套住房贷款
继5月22日济南市公布房地产调控政策适度调整后，据5月23日消息，济南市住房和城乡建设局透露，济南市将再增加三项新举措，自5月24日起实施。具体为：一是支持养老及多子女家庭合理住房需求，本市户籍家庭, 限购区域内家庭住房总套数在两套及以下，有父母投亲养老情况并取得居住证6个月以上的，可在限购区域内增购商品住房1套；家庭有2个（含）以上子女的（子女已经取得本市户籍，其中至少1个未成年），可在限购区域内增购商品住房1套。二是优化非本市户籍家庭购房条件，非本市户籍家庭在济南市限购区域内限购1套住房，在济南市缴纳个人所得税或社会保险由“近3年内连续2年”调整为“近2年内连续1年”；大学本科及以上学历的购房者，连续缴纳社会保险由“6个月以上”调整为“3个月以上”。三是优化个人购房信贷政策，经山东省市场利率定价自律机制研究通过，本市户籍家庭在济南市限购区域内限购2套住房，二套房商业贷款首付比例由60%调整至40%。本市户籍家庭在本市无住房的，无论此前有无贷款记录，购买住房申请贷款视为首套住房贷款。非本市户籍家庭贷款首付比例由60%调整至30%。
7、广东肇庆：降低首付比例和利率，房贷结清后再购房执行首套房贷政策
据广东肇庆市住建局官网5月25日消息，结合全市当前房地产市场的实际情况，广东省肇庆市印发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，提出优化商品房预售资金监管、加大金融支持以及提高首套住房公积金贷款上限等举措。在降低个人住房消费负担方面，肇庆提出对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，降低首付比例和房贷利率。对拥有一套住房且相应购房贷款已结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人贷款购买普通住房的，执行首套房贷款政策。
8、哈尔滨市宣布废止限售政策，全面放开二手房交易
5月23日，哈尔滨市人民政府官方网站公告，为全面放开二手房交易，激发哈尔滨市房地产市场活力，促进房地产市场一、二手联动，推动建成商品房屋去库存，市政府办公厅印发关于《废止哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》的通知。通知称，随着哈尔滨市房地产市场形势的变化，2018年印发的《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》已完成其阶段性调控使命，继续实施区域性限售将导致一部分购房者购买的商品房无法上市交易，抑制了改善性购房需求的释放，不利于哈尔滨市房地产市场发展的需要。因此，根据哈尔滨市房地产市场的实际状况，将其予以废止。废止后，购房人完成不动产权属登记，取得不动产权证即可上市交易。
9、浙江义乌取消二手房“拿证满三年上市”限售政策
据5月24日消息，网传浙江义乌取消二手房限售。对此，有记者致电义乌市不动产登记中心进行求证，工作人员表示政策属实，已于今日开始执行。此前于2021年8月，义乌市发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》。该政策规定，凡在义乌区域新购买的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不动产权证》满3年后方可上市交易。
10、安徽宣城：统一公积金贷款额度上限至50万，取消二次贷款时间间隔限制
据安徽宣城市住房公积金管理中心网站5月23日消息，近日，宣城市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款政策的通知》。通知指出，统一全市贷款额度上限。宣城市住房公积金缴存职工家庭在本市内购买住房申请公积金贷款的，最高贷款额度调整为50万元。符合人才引进政策最高贷款额度增加10万元，上限60万元;符合购买绿色建筑政策的在最高贷款额度基础上上浮20%。取消二次贷款时间间隔限制，宣城市住房公积金缴存职工家庭结清首次住房公积金贷款后，即可再次申请住房公积金贷款购买商品住房。
11、青岛调整公积金政策：取消二手房房龄与首付款比例挂钩的规定
5月23日，山东省青岛市住房公积金管理中心发布《关于进一步强化租购并举支持力度优化我市住房公积金政策举措的通知》及相关解读。其中提到，将二手房公积金贷款的贷款期限与房龄之和放宽到最长不超过50年。贷款期限最长不超过30年，同时不得超过借款人距法定退休年龄后5年（男65岁，女60岁），贷款期限不得高于所购住房的剩余土地使用年限；取消二手房房龄与首付款比例挂钩的规定，不再按房龄阶梯式提高首付款比例。政策调整后，购买首套住房的，首付款比例不低于30%；购买二套住房的，首付款比例不低于40%。
12、江苏镇江：首次购买普通住宅商业贷款最低首付比例为20％
5月24日，江苏省镇江市住房和城乡建设局消息，镇江市将首次购买普通住宅的商业性个人住房贷款最低首付比例确定为20%。据了解，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
13、浙江义乌购房新政：9月30日前购买首套房可补贴100%契税
5月26日，浙江省义乌市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《义乌市2022年购房契税补贴实施细则》。该细则规定，所购房屋为义乌市取得商品房预售许可证的商品住房，且商品房买卖合同网签备案时间为即日起至12月31日的市民可获得60%到100%不等的契税补贴。其中，即日起至9月30日期间购买首套商品住房，按所缴契税地方留存部分100%给予补贴；购买二套及以上商品住房，按所缴契税地方留存部分80%给予补贴。凡在10月1日起至12月31日期间，购买首套商品住房，按所缴契税地方留存部分80%给予补贴；购买二套及以上商品住房，按所缴契税地方留存部分60%给予补贴。
14、安徽黄山：购买中心城区新建商品住房按应税价1%给予购房补贴
5月24日，安徽省黄山市财政局、黄山市住房和城乡建设局、国家税务总局黄山市税务局联合印发《黄山市中心城区2022年购房补贴政策操作细则》。凡2022年4月15日至2022年12月31日期间在黄山市中心城区购买新建商品住房和新建非住宅类商品房，并且足额缴纳契税的购房人，即购房合同签订时间和契税完税凭证时间都在上述时间范围内，购买新建商品住房，按契税应税价格1%的标准给予购房人财政补贴；购买新建非住宅类商品房，按契税应税价格2%的标准给予购房人财政补贴。
15、厦门限购政策放松：本市户籍二孩及以上家庭可购买180平以下第三套住宅
据消息，5月24日，有记者从福建省厦门市行政政务中心获悉，厦门购房政策有所调整，厦门市户籍二孩及以上家庭可在全市范围内，购买180平以下的第三套住宅，但是二孩中至少有一人是未成年人。同时，非厦门市户籍在厦门岛内购房需要提供全日制本科证明，以及近半年医社保证明或是半年的劳动合同证明等材料；非厦门市户籍在厦门岛外购房，需要大专及以上学历购房者或家庭，持有半年以上劳动合同、工作证明、医社保证明。福建省厦门市行政政务中心工作人员介绍，厦门市住房保障和房屋管理局确认过，从5月21日已经开始执行，5月24日他们收到了政策变动通知。不过，当前尚未有官方正式文件下发，不确定上述政策是否落地。
16、广东中山：新建商品住房实际销售价格可在备案价上下浮动15%
据广东中山市住房和城乡建设局5月25日消息，为落实《中山市促进房地产市场平稳健康发展工作实施方案》要求，推动房地产市场健康发展，5月24日起，新建商品住房实际销售价格，可在备案价上下浮动15%的幅度区间进行商品房买卖合同网签备案。
17、大连出台新政：全面放开落户条件
5月24日，大连市人民政府办公室发布《关于全面放开落户条件的通知》，明确实施积极的户籍政策。包括全面放开人才落户条件；全面放开就业创业人员落户条件；全面放开投靠落户条件；全面放开居住落户条件。《通知》明确，具有大连市户籍的人员，其父母、配偶、子女均可在本市投靠落户。符合下列条件之一的人员，本人、配偶和子女可在大连市落户。第一，具有中等职业学校（含技工学校）及以上学历的人员，经认定取得职称的专业技术人员，通过国家、省、市统一组织的考试取得国家职业资格证书的专业技术人员。第二，大连市普通高校（高职院校）、中等职业学校（含技工学校）的在校生。第三，与用人单位依法签订劳动合同并在本市缴纳社会保险的人员。第四，在大连市灵活就业并缴纳养老保险和医疗保险的人员。第五，经大连市各区（市、县）政府（管委会）批准成建制迁入单位中，在大连市缴纳社会保险的职工。第六，在大连市投资创业取得《营业执照》的经营者（含个体工商户）。第七，在大连市城镇拥有合法产权房屋的人员。
18、安徽发布“十四五”城市住房发展规划，加快完善多主体住房保障体系
5月24日，安徽省发改委发布《安徽省“十四五”城市住房发展规划》，明确“十四五”时期安徽城镇住房发展目标、主要任务和政策措施。安徽省“十四五”规划期内城市住房的主要发展目标为，进一步完善住房市场体系和住房保障体系；基本建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；推动房地产同实体经济均衡发展，推动城镇老旧小区改造和绿色社区创建行动，提升住房品质和居住环境，促进房地产市场平稳健康发展。根据《规划》，“十四五”期间，安徽省将进一步建立和完善房地产长效机制，累计新建商品住宅供应360万套（约41800万平方米），累计新建商品住宅用地供应2万公顷，保持住房市场供求基本平衡、产品结构基本合理，实现稳地价、稳房价、稳预期。
19、广州：城市更新项目需配置政策性住房和中小户型租赁住房
据5月25日消息，近日，广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局印发《关于城市更新项目配置政策性住房和中小户型租赁住房的意见》。《意见》自2022年5月23日起施行，有效期5年。《意见》鼓励旧改要利用好规划节余，优先配置政策性住房。超出自身改造建设量的规划节余，应当优先用于政策性住房配置，主要作为公共租赁住房和人才公寓使用。优先配置的政策性住房要以建筑面积70平方米以下的集体宿舍、单间宿舍、小户型住宅为主，其中30平方米以下的集体宿舍、单间宿舍的配置比例不低于30%。
20、湖北出台18条措施加快消费恢复提振
5月25日，湖北省政府办公厅印发《关于加快消费恢复提振的若干措施》，涵盖鼓励汽车消费，促进住房、家居消费，支持住宿、餐饮、零售、文旅、体育消费，点亮夜间消费，鼓励以展助销，拓展新型消费，增强消费发展综合能力，助力市场主体纾困解难等八大方面、18条措施。在促进住房、家居消费方面，湖北省采取支持人才购房、财政补贴、契税补贴、展销促销、合理调整住房公积金贷款首付比例和额度等政策措施，更好满足购房者合理住房需求，增加保障性租赁住房、共有产权住房供给；鼓励各地组织家电、家具销售企业推出惠民让利促消费活动。
21、遵义优化楼市环境10条：引导实行首套房20%首付，上调公积金贷款额度
5月26日，遵义市人民政府网发布《遵义市支持房地产市场平稳健康发展十条措施（试行）》的通知。其中，通知提出鼓励引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策，对拥有一套住房并结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购房的，执行首套房贷款政策；将住房公积金异地个人住房贷款支持区域范围扩大至全国，即在遵义市外正常连续足额缴存住房公积金的职工，本人或其配偶具有遵义市户籍的，在遵义市购房可申请住房公积金异地个人住房贷款。对单缴存职工购买非成品房、成品房申请住房公积金个人住房贷款的最高贷款额度，分别提高至45万元、50万元；对双缴存职工购买非成品房、成品房申请住房公积金个人住房贷款的最高贷款额度，分别提高至55万元、60万元；对遵义市A类引进高层次人才住房公积金个人住房贷款最高贷款额度提高至70万元。
诸葛找房数据研究中心解读
根据诸葛找房数据研究中心不完全统计，截止至5月26日，超120个城市加入政策松绑阵营，调控次数超210次。政策松绑内容主要包含放松限购/限贷/限售/限价、降低首付比例、下调房贷利率、从提高可贷额度与降首付比例两方面调整公积金贷款政策、购房补贴、放松预售资金监管等，同时也有个别城市探索新的调整方向，实施新政，如长沙推出“以租换购”新政等。从本轮多城适度放松楼市政策的举措中，总结出以下特征：一是从提高可贷额度与降首付比例两方面调整公积金贷款政策的城市覆盖度较大；二是放松限售/限购政策的活跃度逐步走高，且近期此举的主要实施城市多集中于长三角城市；三是下调房贷利率举措中，省会城市的积极性与务实性相对较高，紧跟中央信贷政策调控步伐，起到一定的积极带动作用；四是购房补贴政策内容大致包含给予现金补贴、发放购房优惠券、购房契税补贴三个方面，并且，购房补贴对高素质人才的惠及度相对较高；五是多个城市出台针对多孩家庭的购房新政，从政策内容来看，多集中于多孩家庭允许多购买一套房产、针对多孩家庭进行购房补贴等，从城市分布来看，当前出台的城市集中于二线及部分三四线城市，长三角城市居多，此举可以说是近期以来松绑政策的一个新方向，将楼市政策与国家生育水平结合起来，既促进了合理购房需求的释放，也在一定程度上达到了鼓励生育、促进人口增长的目的；六是放松预售资金监管的举措相对较少，可见各地在这方面仍然持谨慎态度。
另外，从本轮楼市政策的整体松绑之势来看，放松势头是呈逐月提速的态势，且城市覆盖度逐渐扩大。加之中央层面多次实质性的支持，对提振购房者的市场信心起到很好的支撑，预计疫情好转后积累的需求将会逐步释放，叠加中央及地方信贷宽松的支持，下半年房地产市场销售有望加速回升。
Part.02
行业篇
一、宏观市场
1、多家中小银行加入存款利率下调“阵营”，调降幅度多在10个基点以上
据5月24日消息，继国有银行、部分股份制银行下调定期存款和大额存单利率后，近期多家中小银行也开始加入存款利率下调“阵营”。有记者近日从杭州、苏州等地区的多家银行网点了解到，部分中小银行已经开始不同程度地下调普通定期存款利率，其中，3年期、5年期的利率下调幅度普遍在10个BP(基点)至25个BP。
二、土地市场
1、湖南：对商品住房去化周期超24个月的市县，暂停新宅地审批
5月23日，湖南省自然资源厅、省住房和城乡建设厅联合印发《关于落实房地产市场调控目标优化房地产用地审批的通知》。通知明确，对商品住房去化周期超过24个月的市县，暂停新的商品住房用地审批，将商品住宅用地挂牌出让规模控制在上年度供应量的20%以内；对非住宅商品房去化周期超过36个月的县市区，除省、市重点招商项目和物流、加油加气站用地外，暂停新的非住宅商品房用地审批和挂牌出让。
2、苏州第二批集中供地：22宗宅地总起价292.4亿
5月25日，苏州二批次集中供地出炉，共推出22宗涉宅地块，总起价292.4亿元，将于6月23日出让。此次供地中，商品住宅地块共19宗，总出让面积111.27万平方米，总建筑面积197.09万平方米，总起价291.5亿元。其余3宗为安置房用地。
3、合肥第二批集中供地：29宗地块总起始价约218.2亿元
5月24日，合肥市今年第二批地块正式挂牌，共推出29宗涉宅地（含5宗安置房和1宗租赁住房用地），总出让面积2410亩，总建筑面积约328万平方米，总起价218.2亿元，预计6月23日现场出让。其中，包河8宗，瑶海4宗，新站2宗，蜀山4宗，高新1宗，庐阳6宗，经开4宗。本次出让将沿用“价高者得+投报高品质住宅建设方案+摇号”的竞买方式。
4、海南将建“土地超市”：超过2年仍未落实项目的将自动纳入
海南省人民政府网站5月24日发布《关于建立“土地超市”制度的实施意见》。其中提到，对超过2年仍未落实项目的批而未供土地，将自动纳入“土地超市”。意见所称“土地超市”制度是指通过建立“土地超市”信息平台，实现归集产权明晰的存量建设用地、发布公开透明的土地信息、配对有效精准的项目要素、提供方便快捷的用地选择、实施规范高效的服务监管为一体的土地全生命周期监管制度体系。
诸葛找房数据研究中心解读
首先，海南省出台的《关于建立“土地超市”制度的实施意见》中指出，拓展土地来源渠道，这有利于将全省符合条件土地进行统筹梳理，极大地提升了土地“货源“的充裕性，同时也有利于降低部分地块的空置率、盘活存量土地；其次，搭建”土地超市“平台，并集土地信息归集、查询发布、智能选址、政策指引和招商地图等功能于一体，这样企业可通过查看地块信息、周边配套等快速将地块与自身开发需求进行匹配，促进企业从”等地块“向”选地块“模式转变，使企业拥有更多的自主选择权，同时也加快了企业从选地到开发，再到项目落地整个环节的推进速度，对解决“项目等土地”问题有积极作用；再次，实施土地批后常态化监管，有利于规避企业拿地后违法调整规划、未按规划建设开发、以及土地闲置等问题，有利于遏制因企业圈占土地而造成资源浪费等现象产生。
5、北京二批次土拍竞买资格办理采取预约制
5月25日，北京市规自委官网发布《关于疫情期间土地交易市场相关防控措施的通知》，明确线下土地竞拍的规则和注意事项。通知表示，保证疫情期间以最高标准、最严要求有序开展土地交易市场现场交易组织工作，北京二批次集中土拍现场交易组织活动竞买资格办理采取预约制。通知还明确规定，每家竞买单位安排到办公区域办理土地交易相关业务的人员原则上不超过2人，若联合体报名，进场工作人员总人数不得超过联合体家数。
6、上海将于5月31日公布首轮集中供地现场交易活动安排
5月26日，上海土地交易市场官微发布《关于恢复上海市国有建设用地使用权出让沪告字[2022]第016号公告出让活动的通知》。将于2022年5月31日发布关于本公告现场交易活动安排的通知，6月1日现场交易活动开始，本公告地块均采用挂牌方式出让，有效申请人即为竞买人。出让地块仅有一名竞买人的，该竞买人应及时登陆网上受理平台进行挂牌报价，无须至上海市土地交易市场。此外，本次对竞拍资金监管额度进行了调整，账户中封存的资金应不小于扣除本地块保证金金额后的自有资金金额。根据此前报道，上海2022年首批集中供地共计推出40宗地块，总出让面积210.51万平方米，总起始价约850.7亿元。
诸葛找房数据研究中心解读
近期以来上海受疫情冲击较为严重，土拍市场也被迫按下暂停键，市场信心不可避免的受挫，对上海楼市及整体经济都造成的一定的影响，本次调整土拍规则具有一定的必然性和针对性，拟将土拍监管资金比例从起拍价的110%降至90%，无疑是对房企释放积极信号，将监管资金比例下调意味着房企参与竞拍需要提供的冻结资金减少，旨在吸引更多房企参加，提升房企参与竞拍的积极性，尤其对面临资金压力的房企来说是一个利好。
三、租赁市场
1、济南：符合条件的市民可申请市本级公租房
5月24日，济南住房和城乡建设局发布《关于济南市市本级公租房实物配租常态化申请受理有关事项的通告》。《通告》中称，自5月25日起，再次开展公租房实物分配工作，济南市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、市南部山区、济南新旧动能转换起步区常住居民户籍家庭（农村集体经济组织成员除外）具备条件的可在工作日前往户籍所在地的街道办事处（镇政府）提出申请。符合下列条件之一的无房家庭可申请公租房实物配租：1、享受城市最低生活保障家庭和城市分散供养特困人员；2、城市低收入家庭中有以下特殊情形的：重病患者、重残人员、市级以上劳模、见义勇为者、优抚对象、现役军人家属、退役军人、归侨侨眷、长期住济的台湾同胞、计划生育特殊困难家庭。符合上述条件的申请家庭成员中有60周岁以上老人的，优先摇号选房。家庭成员为夫妻2人或单身的，配置一室户住房；其他符合条件的家庭，配置二室户住房。
2、国务院办公厅：重点盘活保障性租赁住房等基础设施项目资产
5月25日，中国政府网发布国务院办公厅《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》。《意见》提到，重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，包括交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、旅游、新型基础设施等。统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产，包括综合交通枢纽改造、工业企业退城进园等。有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，包括老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等，以及国有企业开办的酒店、餐饮、疗养院等非主业资产。
3、国资委：切实加快减免房租，助力中小企业纾困解难
5月25日，国资委发布《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》。《通知》中称，将从七方面推动中央企业采取有力有效措施助力中小企业纾困解难，促进协同发展。其中包含，切实加快减免房租，助力支持服务业小微企业和个体工商户渡过难关。坚持“应免尽免、应免快免”，切实加快减免房租政策落地。对承租中央企业房屋的服务业小微企业和个体工商户，要在2022年普遍减免3个月租金，并力争在上半年完成减免主体工作。对2022年租期分属不同承租人的，要根据不同承租人实际租期按比例减免；对2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内，承租中央企业房屋的服务业小微企业和个体工商户，再补充减免3个月租金，补充减免工作要在所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后2个月内完成；对于转租、分租中央企业房屋的，要持续加大工作力度，确保减租政策有效传导至实际承租人。
四、房企动态
1、阳光集团5亿超短期融资券违约 或触发其他境内债相关条款
5月24日，福建阳光集团有限公司公布“21福建阳光SCP001”违约处置进展。据了解，债券全称福建阳光集团有限公司2021年度第一期超短期融资券，计息起始日2021年06月25日，计息结束日为2022年03月22日。原发行期限270天，发行金额5亿元，债项余额5亿元，票面利率6.5%，未兑付本息约为5.24亿元。阳光集团表示，公司面临阶段性的流动性问题，已通过处置资产、请求金融机构及政府支持等措施积极自救，仍在与持有人沟通展期事宜。后续待资产处置回笼后，如有能力，阳光集团会支付本笔债券的本息。此外，上述事项可能触发阳光集团其他境内债券的相关条款。
2、佳源国际控股：控股股东所持134.8万股遭强制出售
5月23日，佳源国际控股发布公告称，于2022年5月18日，由公司控股股东明源投资，由公司主席兼非执行董事沉天晴先生最终控制持有的134.8万股股份被一家证券公司透过孖展证券账户在公开市场强制出售，原因是账户中的证券价值大幅下跌及未能达到追缴保证金。
3、大悦城：实行租金减免，预计涉及营收9.66亿-13.49亿
5月25日，大悦城控股集团股份有限公司发布第十届董事会第二十三次会议决议公告。公告称，大悦城会议审议通过《关于支持企业抗击疫情减免小微企业和个体工商户租金的议案》。大悦城表示，公司制定了租金减免工作方案。本次租金减免适用对象为2022年内承租公司所属物业、从事服务业的小微企业或个体工商户，具体的减免对象、减免标准等由公司根据相关政策及公司减免租实施细则判断执行。减免租金实际发生时将由公司及各子公司根据实际需求，按照政策法规及公司相关规定严格履行内部决策审批流程。根据疫情影响程度的不同，经初步测算，本次租金减免安排预计涉及公司营业收入9.66亿元-13.49亿元，以2021年经审计的营业收入计算比例为2.27%-3.17%。以上预估数未经审计，仅作为投资者了解本次减免租金安排对公司经营业绩影响所用。
4、建立健全公司长效激励机制，嘉凯城推出员工期权激励计划
5月25日，嘉凯城集团发布公告，基于公司新战略发展规划，同时为进一步建立、健全公司长效激励机制，吸引和留住优秀人才，充分调动公司的董事、高级管理人员、中层管理人员及核心技术（业务）骨干的积极性，有效地将股东利益、公司利益和核心团队个人利益结合在一起，公司拟推出《2022年股票期权激励计划（草案）》及相关实施考核管理办法。
5、上交所将为5家民营房企潜在新债发行安排路演
5月26日，据REDD消息，为促进潜在的新债券发行，上交所将于5月27日上午9时为碧桂园、龙湖、旭辉、美的置业、新城控股5家开发商举办投资者路演。有记者从碧桂园、龙湖、旭辉、美的置业等房企确认了该消息，另据记者获悉，目前路演时间已由5月27日上午9时调整为下午4时，上述5家房企均为首批启动信用保护工具融资的民营房企。
6、佳源国际拟出售所持佳源服务4.5亿股并于5月27日起复牌
5月26日，佳源国际控股发布公告称，于2022年5月22日，佳源国际、其全资附属公司创源控股有限公司及金科智慧服务全资附属公司金科智慧服务（香港）有限公司订立一份框架协议。据此，创源控股有意出售而金科智慧服务香港有意收购佳源服务4.5亿股普通股，相当于佳源服务已发行股本约73.56%及佳源国际于佳源服务间接持有的全部权益。于可能出售事项完成后，佳源国际（透过创源控股）将不再持有佳源服务任何股份。佳源国际称，已向联交所申请股份及票据自2022年5月27日（星期五）上午九时正起于联交所恢复买卖。
7、滨江集团：提请项目公司向合作方股东提供不超过186.2亿财务资助
5月26日，杭州滨江房产集团股份有限公司发布公告表示，提请股东大会批准项目公司（滨江集团控股子公司）向合作方股东提供财务资助合计不超过186.2亿元。鉴于房地产项目开发周期较长的特点，在合作项目预售后，为提高资金的使用效率，保护合作各方的合法经济利益，根据合作协议的约定，项目公司拟在充分保证项目后续经营建设所需资金的基础上，并在符合相关预售款管理规定的前提下，根据项目进度和整体资金安排，以闲置富余资金按股权比例向股东提供财务资助。
附表1:2022年第22周楼市政策汇总-政策篇
附表2:2022年第22周楼市政策汇总-行业篇
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