稳中有进 稳中向好 稳中向优——全省农业农村发展综述

省第十三次党代会以来，省委农办、省农业农村厅按照省委、省政府的部署要求，牢牢扛起粮食安全政治责任，加强耕地保护和建设，在全省启动实施优势特色产业三年倍增行动计划，扎实推进乡村建设行动，全省农业农村发展稳中有进、稳中向好、稳中向优。

2021年，全省一产增加值增长10.1%，增速位居全国第二，连续五年全国排名前四；农村居民人均可支配收入11433元，增长10.5%，全省粮食播种面积达到4015万亩，比上年增加58万亩；总产量1231万吨，增加29万吨，超额完成国家下达的目标任务，对全省经济社会发展起到了“压舱石”和“助推器”作用。

按照省委省政府的安排部署，省农业农村厅立足贫困地区产业发展基础和潜力，以“牛羊菜果薯药”等特色优势产业为主攻方向，着力构建起以生产组织、投入保障、产销对接、风险防范“四个体系”为主体的扶贫产业体系，初步走上了“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社联农户建基地”发展路子，有效解决了农畜产品卖难问题，贫困群众抵御市场风险和自然风险能力明显提升，贫困地区特色产业短时间内实现了从零散状、碎片化到成链条、集聚化的巨大变化，夯实了贫困群众稳定增收的基础。

省委农办主任、省农业农村厅厅长李旺泽介绍说，2018—2020年全省依靠“产业和劳务+产业”脱贫的人口累计达到138.8万人，占到总脱贫人口的73.6%，圆满完成了依靠产业脱贫一批的目标任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力支撑，省农业农村厅被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

省农业农村厅坚持把确保粮食安全和生猪等重要农副产品有效供给作为头等大事，全省粮食产量连续多年保持在1100万吨以上。2021年，全省粮食播种面积4015.2万亩，较上年增加57.8万亩；总产量1231.5万吨，较上年增加29.3万吨，面积产量“双增长”。同时，强化重大动物疫病防控，持续做好重要农副产品有效供给，全省牛羊猪鸡出栏持续增长，肉蛋奶、蔬菜、水果供应充足，为全省农民持续增收和疫情期间农产品保供稳价提供有力支撑。

李旺泽介绍说，我们坚持高标准农田建设与高效节水灌溉、农机农艺推广应用、绿色标准化生产基地建设、撂荒地复耕复垦等相结合，大力推广张掖市“一户一块田”、安定区“一户一台田”、景泰县“一企一基地”的经验做法，2019—2021年建成839万亩。

加大新技术新机具引进示范力度，加快丘陵山区农机装备研发创新，全省农机总动力2330万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率63%以上。

立足我省独特资源禀赋和环境特征，坚持以现代丝路寒旱农业为突破口和总抓手，深入挖掘甘肃寒旱农业所蕴含的“特色多样”和“绿色有机”特质，着力构建“牛羊菜果薯药”六大特色产业为主导、区域特色产品为补充的现代生态循环农业产业体系，将甘肃“寒旱”这一发展数量型农业的劣势，转变为发展高质量农业优势，形成错位发展格局，全面提升市场竞争力。

经过三年多的努力，现代丝路寒旱农业发展势头强劲，种养业结构持续优化，畜牧业产值持续攀升，农业特色产业规模、质量和效益持续提升，走出了具有鲜明甘肃特色的“寒旱农业—生态循环—绿色有机—甘味品牌”现代农业发展路子。

去年以来，省委十三届十四次全会提出“产业转型、结构升级、要素聚集、链条锻造”要求，启动实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，用3年左右的时间，实现特色优势产业数量、规模、产量、质量大幅提升，产值力争实现翻番，加速由特色农业大省向特色农业强省转变。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入学习浙江“千万工程”经验，把农村人居环境整治作为乡村振兴第一场硬仗，坚持政府主导、群众主体，规划引领、示范带动，因地制宜、分类指导，扎实推进农村“三大革命”“六项行动”，农村面貌为之一新。2019年，康县被国务院评为全国农村人居环境整治成效明显激励县，清水县、康县、积石山县被评为全国村庄清洁行动先进县。2020年，卓尼县被国务院评为全国农村人居环境整治成效明显激励县，两当县、临泽县、卓尼县被评为全国村庄清洁行动先进县。2021年，启动实施乡村建设示范行动，制定《指导意见》《实施方案》，落实乡村建设示范行动考核奖励资金5.5亿元，推动5个省级示范市（州）、10个示范县（市）、50个示范乡（镇）、500个示范村年度创建任务。印发《关于加强乡村规划建设的指导意见》，完成县级国土空间规划前期工作和1920个村实用型村庄规划编制。

常态化开展村庄清洁行动，农村生活污水治理率达到21.49％，90％的行政村生活垃圾得到有效治理。实施改厕50万座，全省行政村卫生公厕覆盖率达到97％。农业农村部、国家乡村振兴局在我省召开全国村庄清洁行动现场会、农村厕所革命西部片区座谈会。卓尼县被国务院评为全国农村人居环境整治成效明显激励县，两当、临泽、卓尼三个县被中央农办、农业农村部评为全国村庄清洁行动先进县。省委省政府召开全省乡村治理（甘南临夏）现场推进会，推广以党建为统领、以村容村貌整治和美丽乡村建设为突破口、以乡村产业发展为支撑，精神文明、物质文明和生态文明相得益彰、互促互进的乡村治理模式和路径。

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