江西弋阳县消防救援大队全力做好全县消防安全营商环境优化行动

为认真贯彻落实省消防总队《江西省消防执法营商环境优化升级行动实施方案》(赣消发〔2022〕33号)和上饶市消防执法营商环境优化升级行动实施方案》(饶消〔2022〕38号),对标支队党委扩大会议精神,优化监管模式的具体举措,持续深化消防“放管服”改革,聚力打造县委政府提出的“弋心一意”政务服务品牌,江西省弋阳县消防救援大队迅速行动,多措并举,全力推进全县消防营商环境优化行动。

主动靠前作为,助力营商环境

对标“办事不求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”要求,大队始终坚持“弋心为民”服务思想,以最大决心做优营商环境“一号改革工程”。

一是深化“放管服”政务服务“一网、一门、一次”改革。坚持大事大抓、主官主抓,将打造一流营商环境列入大队党委重点打造的工程,研究优化执法营商环境方案,成立领导小组,安排人员分工。

二是大队主官定期坐班服务。大队主官带头以窗口工作人员的身份“亮身份、见微笑、有服务”服务行为,坐班服务窗口,现场办公,设身处地站在群众办事角度,落实容缺办理、延时错时、邮寄送达等便民利企措施。

三是持续进行消防安全上门指导服务。大队监督人员深入辖区对企业、单位进行消防安全指导培训工作,进一步强化辖区企业、单位消防管理水平。2022年以来,大队针对园区企业先后开展一警六员培训人员700余人、上门开展消防知识授课培训人数5000余人;中队结合企业、单位制定的消防演练预案,组织企业工作人员开展应急疏散演练20余次、六熟悉30次,有效提升了辖区企业防范火灾防控能力,为企业安全生产保驾护航。

优化执法程序,提升执法质量

大队深入贯彻落实省委省政府和市委市政府纵深推进营商环境优化升级“一号改革工程”工作要求,不断优化执法流程。

一是健全完善监督制约机制。大队纪检人员不定期开展执法回访,通过电话回访、实地走访等形式,确保行政许可和行政处罚项目做到100%回访、其他执法事项按照不少于10%的比例抽查回访,听企业对执法工作的意见建议,对消防执法行为及执法廉政情况进行跟踪问效,全面提升企业满意度。

通过微信公众号、群众意见箱、电子邮箱等信息渠道,受理社会群众对消防业务咨询和对消防违法行为的举报投诉,坚决杜绝执法过程中出现不作为、乱作为、慢作为等情况。

二是执法有力度、有温度。对单位轻微违法和初次违法能够及时改正并未造成危害后果的企业,实行轻微免罚和“首违不罚”制度。对标支队十项优化消防执法营商环境措施。大队依法对弋阳某酒店开展检查时,发现该酒店稳压泵未保持完好有效,根据《行政处罚法》相关规定。大队鉴于该酒店两年内初次违法,且违法情节轻微,未造成危害,经检查确已及时整改,在全市范围内开出首张《行政告诫书》,通过行政告诫方式,落实包容审慎监管要求,确保对单位起到教育警示作用,让消防执法有力度、有温度。

明确办事流程,巩固“净窗”行动

大队结合江西省委省政府下发的关于《深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》和总队关于《江西省消防执法营商环境优化升级行动实施方案》文件精神,多措并举,多管齐下,打造“四最”消防营商环境。

一是大队采用“线上+线下”业务办理模式,打造快速申报通道。弋阳大队大力宣传“线上+线下”消防安全申报办理方式,积极组织宣教站制作一期“赣服通”“赣政通”等政务服务平台主动自评申报流程,依托大队微信公众号,向社会广泛宣传,多方面发动、引导本辖区社会单位主动自评申报,同时在服务大厅制作申报流程图,持续精简行政审批流程,对符合条件的实施容缺受理。全面开启“电子证照”时代,在已全覆盖落实电子证照与纸质证照同步制发的基础上,实现“一网通办”,让“能办可办”向“好办易办”转变。

二是常态化开展消防政务服务“好差评”工作。大队为进一步提高窗口工作人员“微笑”服务意识,不断提升窗口服务正规化,依托政务服务“好差评”平台,全面推行窗口服务“应评尽评、中评回访、差评必查”工作制度。按照支队指示要求统一在每个服务窗口制作“好差评”扫描二维码,坚决杜绝窗口工作人员在办理业务时,互相推诿扯皮、打官腔应付等情况,全面提升服务质效,树立队伍良好形象。

三是定期对窗口工作人员进行业务培训工作。大队对窗口工作人员进行统一管理,定期开展业务技能提升培训,强化窗口工作人员业务技能,明确责任分工,切实解决窗口工作人员工作纪律不严、职责不清、业务不精、办事流程不熟、工作标准不高等问题,提升企业办事满意度。

四是强化窗口管理机制,建立健全防范纠治的长效机制。大队积极实行窗口服务责任捆绑制,要求每一名窗口文员要与一名消防监督干部“结对子”,形成“师傅带徒弟”式的日常业务指导模式,并对窗口文员的服务质量和服务水平负连带责任,完善大队窗口管理机制,营造良好的窗口办事环境,为全力打造“四最”消防营商环境打下坚实基础。

(中国日报江西记者站记者 王健)