东莞市财政局召开专题分析会，强调“过紧日子”

近日，东莞市财政局召开全市财政收支形势分析专题会议，研究部署近期财政收支工作。会议通报了1-4月份财政收支预算执行简要情况，研究了当前财政收支运行中存在的问题以及应对措施。市财政局领导班子成员、调研员、局机关各科室（单位）主要负责人参加会议。市财政局党组书记、局长姚慧怡主持会议。

会议指出，今年以来，市财政局认真贯彻落实市委、市政府指示要求，坚持稳字当头、稳中求进，全力做好疫情防控资金保障，综合采取多项措施，推动财政收支平稳运行，为统筹疫情防控和经济社会发展提供了坚实的财政保障。

会议深入分析了当前财政收支运行形势，认为东莞受疫情叠加经济下行压力影响，加之新的税收缓缴、留抵退税等政策性因素，在去年财政收入高基数的背景下，当前财政收入形势比较严峻，要采取切实可行措施，增强财政可持续性，夯实财政高质量发展基础。

会议强调，全市财政系统要清醒认识当前财政工作面临的特殊形势，统一思想，正视困难，坚定信心，凝心聚力，采取切实可行措施，深挖潜力资源，优化支出结构，坚决担负起稳定财政收支运行的责任。

五个关键词划重点

“开源节流”

会议要求，要坚持开源节流，紧贴形势加强增收节支政策研究。要全面分析产业经济、税费政策、疫情防控等因素影响，从收入和支出两端，研究谋划一揽子行之有效、针对性强的政策措施；要全面衡量各类政策措施的时、度、效，合理把握政策出台时机，力争形成最佳政策效应。

“挖潜增收”

会议要求，要担起主业主责，全力做好收入组织工作。要坚持减税降费和依法征收并举，在巩固涵养税源的同时，加强税收征管和统筹管理，促进各类税收收入均衡有序入库；要加强非税管控措施，大力挖掘非税收入潜力，依法依规增加非税收入来源；要大力推进政府资产资源盘活利用，按照“统收统处、分类处置”原则，最大限度盘活利用政府存量资产资源；要密切跟踪土地出让形势，加强部门协同，做实做细应对预案。

“过紧日子”

会议要求，要落实过“紧日子”要求，进一步优化支出结构。要聚焦大事要事，分清轻重缓急，大力压减非重点、非刚性支出，进一步优化支出结构；要牢固树立“节俭办一切事业”的思想，积极提前介入相关政策制定和项目研究，及时提出财政建议，把好资金支出口子；要强化存量资金的清理盘活力度，对当年无法支出或已不需支出的项目，尽快按要求调整用于其他急需领域，同时督促部门加快预算执行进度，提高资金使用效益。

“专项债券”

会议要求，要保障固定投资需求，用好用足专项债政策。要按照“资金跟着项目走”的要求，引导市直有关单位和各镇街（园区），聚焦全市建设重点方向和重大项目，做好项目前期工作，做足发行准备，以优质项目大力争取新增债券额度；要建立健全专项债使用通报预警和考核督导机制，进一步压实主管部门和项目单位责任，加快资金使用，强化资金管理，确保专项债券及早发挥作用，为拉动消费、扩大内需、促就业、稳增长提供有力支撑；要加强和发展改革、金融、国企等部门沟通协调，学习借鉴先进做法经验，合力创新投融资模式。

“上下联动”

会议要求，要强化上下联动，加强对镇街（园区）财政工作的指导。要综合考虑资源禀赋、发展潜力等因素，将全年收入预期分解到每个镇街（园区），逐一压实收入组织责任；要加强业务指导，梳理总结市财政在加强税收征管、盘活政府资产资源、专项债使用等方面好的做法和有益探索，为镇街（园区）稳定财政收支运行拓宽思路；要按照市财政局领导班子成员挂点联系镇街（园区）安排，跟进督导各镇街（园区）落实组织收入情况，督促各镇街（园区）对辖区内财源情况进行再梳理、再摸底，避免收入增幅大起大落。

【记者】施美

【通讯员】东莞市财政局

【作者】 施美

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端