贵州改革工作动态(3篇):安顺黄果树•织金县•锦屏县

九派观察
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安顺黄果树旅游区“县管校聘”
推动全区教育高质量发展
2021年以来,安顺黄果树旅游区积极探索实施“县管校聘”管理改革,通过调整编制、择优竞聘、增加课时等举措,促进教师资源结构优化、均衡配置,推动全区教育高质量发展。
一是调整编制,优化师资结构。按照“总量控制、统筹兼顾、结构调整、有增有减”的原则,改进完善中小学教师岗位管理。严格核定全区中小学幼儿园教职工编制总量,并根据县域内学校布局结构调整、城乡区域生源流动、各学段学生规模变化等因素,以年度为单位对编制进行动态调整。2021年以来,共核定事业编制345名,计划转事业编制专业技术人员284名。根据生源变动、课程开设等情况,完成523名核定教师编制规范调配,教师优化配置率达19.1%。
二是择优竞聘,释放办学活力。制定《黄果树旅游区中小学机构及教职工编制工作实施方案》《黄果树旅游区教师管理办法》等文件,加强教师资源统筹使用管理。集中办理教师工作调动,保障教师队伍的稳定性。同时,扩大学校自主权,副校长由校长提名聘任,中层干部由学校直接聘任,将教师岗位聘用、待遇确定、工作考评、专业发展四项权限下放给学校,建立竞争择优的用人机制,充分释放办学活力。2021年以来,全区共有186名教师参与竞聘,161人竞聘上岗,竞聘上岗率86.6%。
三是科学配置,调整教学课时。按照国务院对中小学课程设置标准,指导中小学制定和细化不同教师岗位课时量标准。综合考虑课程的难度、作业批改量、教学班级和学生数量等因素确定课时量标准,规定最低授课时长,班主任工作量按教师标准课时量的一半计入,实现教师结构与教学岗位相适应,科学高效用好现有师资。2021年以来,小学教师的周课时量从11.75节提高至14.26节;中学教师的周课时量从10.99节提高到至12.91节。
(安顺市委改革办供稿)
织金县“点题”监督聚焦群众急难愁盼
一是多方会审“出好题”。以根治案件背后暴露出的腐败问题为主导,由对口监督联系的派驻纪检监察组集体会商后初步选定一个具有突出性、代表性的监督“命题”,经分管联系领导初审报县纪委常委会暨县监委委务会研究确定后,最终定题开展点题监督。同时,由派驻纪检监察组结合监督联系单位工作实际及日常监督掌握的情况,聚焦项目资金多、权力空间大等贪腐问题高发易发领域,选取一个风险较大的问题作为切入点,按程序报审同意后,开展点题监督。目前,通过“单位选题、室组审题、县纪委常委会暨县监委委务会定题”的方式,全县32个乡镇、31个县直单位确定点题监督整治工作63项。
二是整合力量“破好题”。由各领题监督部门将监督重点内容“清单式”分解到各单位,督促各单位对照清单任务内容,深入开展自查,同步建立自查问题台账,并按照半月一调度、月末一对账的方式,强化统筹督促,抓好自查整改。自查阶段发现的712个问题,已督促整改395个,317个正在整改中。同时,由各领题监督部门结合实际统筹监督力量,从相关单位抽调业务骨干组建20余个点题监督检查组,按照“资料收集、督前培训、开展监督、登记问题、分类处置、跟踪落实”一体化闭环监督模式,通过驻点监督、交叉监督、协同监督、点穴监督等方式,对被监督单位开展监督检查,共发现问题153个,问题线索96个。
三是总结提升“评好题”。坚持惩、治、防相结合的原则,推动各涉及单位把当下改与长久立贯穿于整治全过程,既抓好自查自纠发现问题及纪检监察机关监督检查反馈问题的整改,又深入分析制度机制上的不足,举一反三,不断完善相关管理制度,提升点题监督实效。同时,严肃追责问责,对在自查自纠阶段主动交代问题、主动整改问题、主动纠正错误的,依照有关规定从轻减轻处理;对拒不交代、拒不整改、整改不力、虚假整改,甚至顶风违纪的党员干部,依规依纪严肃处理。开展点题监督以来,已下发监察建议书3份,推动政法系统、基层财政系统、生态环保领域等方面完善相关制度900余个,立案查处32件38人。
(织金县委改革办供稿)
锦屏县“1234”模式推动学生资助工作见成效
一是明确“一个目标”,资助不漏一人。出台《锦屏县巩固拓展教育脱贫成果与乡村振兴实现有效衔接“四个不摘”工作实施方案》,明确“绝不漏助一人”的目标,通过“奖、免、减、助、补、贷”六种方式对“学前教育、义务教育、高中教育、中职教育、高等教育”五类对象进行精准资助,确保实现“应助尽助、不漏一人”目标。2021年,共实施各学段各类项目资助学生98604人次,资助资金4942.56万余元。
二是坚持“双轮驱动”,确保应助尽助。学生根据自身家庭情况自主向学校申请资助,政府和学校抽调人员,组建资助工作走访调查组,利用假期对学生家庭情况进行摸底排查,并建立走访调查台账。同时,充分运用精准资助管理信息系统、学生学籍管理系统和部门对接工作机制,精准识别贫困生及家庭经济困难重点人群,及时更新、更正、完善贫困学生学籍、资助系统信息,帮助家庭经济困难但未提出资助申请的学生,确保应助尽助。
三是抓实“三项举措”,资金透明使用。通过“线上+线下”微信群、QQ群和召开家长会的方式,宣传教育资助政策、发放宣传资料,切实提高政策知晓率。定期公开教育精准扶贫、营养餐价格等资助资金台账,并进行公示,接受社会监督。同时,将各类资助资金纳入重点监督工作,派驻纪检监察组常态化监督资金使用情况,有效防止出现挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为。2021年,共发放宣传资料96000余份,开展常态化监督480人次。
四是凝聚“四方助力”,拓宽资助渠道。建立政府资助、社会资助等多元资助体系,集合多方力量为助学蓄水。大力争取国家资助补助项目,对全县家庭经济困难学生给予政策倾斜。加强东西部协作对接,积极争取教育助学金。主动加强与社会爱心企业、机构和爱心人士对接,最大限度争取社会资源开展爱心资助。通过组织开展“10.17”爱心日公共募捐等活动,呼吁全县干部职工参与募捐。2021年,全县共获社会捐赠价值93万元物品,惠及学生5482人次,补助资金106.6万元。
(锦屏县委改革办供稿)
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来源:《贵州改革工作动态》2022年23期
统筹:张烈烈
编审:代芹涟
微编:徐诗沅
“贵州改革”微信2022年第366期(总第2206期)
▌2022年5月2日
【来源:贵州改革】
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