权威发布｜淄博连续第9年开展“便民办税春风行动”

4月14日，淄博市政府新闻办公室组织召开“品质提升 走在前列”主题系列新闻发布会第四场，邀请国家税务总局淄博市税务局党委委员、副局长杜元童，党委委员、副局长冯淑捷，就淄博市2022年“便民办税春风行动”的总体部署以及税务系统提升服务品质、减税降费的有关举措进行新闻发布。

为深入贯彻党的十九届六中全会精神，全面推进《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实，巩固拓展党史学习教育成果，更好落实新的组合式税费支持政策，创新落实“品质提升年”要求，淄博市税务局以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，连续第9年开展“便民办税春风行动”。

2021年“便民办税春风行动”开展情况

2021年，全市税务系统深入开展“春风行动”，逐步实现了税费服务由“能办”到“办好”、由“满意”到“非常满意”的两个转变。主要成效体现在以下几个方面：

提质增效，业务流程更优化。积极推动简并税费申报，压减纳税次数50%以上，相关税费填报表单总量减少2/3以上，处于全国最优水平。搭建集“导税+办税”“线上+线下”于一体的“云端办税服务厅”，纳税时间平均比2020年减少10%以上。

快速响应，智慧办税更多元。建立12345涉税诉求市县协同应对工作机制，平均处理时长压缩51.23%。持续拓展“非接触式”办税缴费范围，互联网办税业务占比达91.77%，居全省第一。

纾困解难，靶向服务更精准。实施“一户一策”，开展春雨润苗专项行动，向小微企业精准推送“政策礼包”16.27万户次，开展政策宣讲692场，解决涉税疑难1715个，让企业在“寒冬”感受“温暖”。推进“银税互动”，2021年新发放贷款23.41亿元，我市案例被评为全省信用惠民便企应用典型案例。

柔性执法，宽严相济更暖心。依法界定税务机关职责和权限，明确9类51项税收权责事项，做到权责法定、权责透明、权责统一。严格落实“首违不罚”事项清单，共有5448户纳税人受益。

春风送暖，服务企业更满意。2021年全市共召开88场纳税人座谈会，走访纳税人6.26万户次，收集有效需求反馈8983条。招募税费服务体验师243人，改进服务产品158件次。依托鲁税通增设了“增值税专用发票电子化服务专区”功能，并在全省推广应用。

2021年，在税务部门出台的百条便民举措中，我局对其中17条创新推出了“淄博更优”服务举措，目前已全部落地生效，被市委、市政府表彰为“优化营商环境”先进集体。

2022年“便民办税春风行动”总体部署

今年的“春风行动”，全市税务系统认真落实国家税务总局规定的5大类20项便民举措，持续深化智慧税务建设，推动执法更规范、服务更便捷、监管更精准、风险更可控。对首批80条、第二批25条、第三批16条共121条便民措施，升级形成2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动2.0版”，同时对其中的29条进行了细化完善，推出了具有淄博特色的“淄博更优”创新落实举措，主要体现5个特点：

诉求响应更及时。我们设立市县两级“厅线联动”热线咨询服务新模式，与12366热线共享数据平台，快速准确解答纳税人缴费人税费诉求。探索远程咨询和办税辅导新模式，纳税人可通过电子税务局等远程发起税费咨询求助，实现“问办协同”。创新市局网上业务处理中心制度，建立纳税服务监管指标体系，确保纳税人、缴费人业务办理既快又好。升级现有办税服务厅“纳税人之家”，创建税务基层分局（所）“纳税人之家”，打造淄博特色服务品牌。

智慧办理更便捷。我们将扩大“非接触式”服务范围，持续拓展办税缴费网上办事项清单。将土地增值税等税收优惠由事前备案改为纳税人“自行判别、申报享受、资料留存备查”，减少纳税人报送资料，简化办理流程。简化企业涉税涉费事项跨省迁移办理程序，实现跨区域迁移全业务流程自动审核、变更，进一步提高业务办理质效。

分类服务更精细。我们将试点开展税企数据互联互通，降低企业集团办税成本。深化规范“银税互动”合作，试点在税务和银保监部门间实现数据直连，安全高效助力小微企业缓解融资难融资贵问题。实现社保缴费即时开具缴费凭证，推出线上缴费凭证下载、打印功能，帮助缴费人多渠道获取缴费凭证。

执法监管更公正。我们将推进简易处罚事项网上办理，实现违法信息自动提醒、处罚结果实时传递。充分发挥税收大数据作用，严厉精准查处打击涉税违法行为。创新税费争议处理方式，在办税服务场所设置税费争议调解室或受理岗，打造新时代淄博税务版“枫桥经验”。将纳税人缴费人通过不同渠道反映的重点问题线索纳入“四查一体”督查督办机制，推进闭环式持续纠改。

税收共治更聚力。我们将优化电子税务局、国际贸易“单一窗口”功能，进一步扩大出口退税申报“免填报”范围。完善部门间涉税数据共享机制，拓展数据获取渠道，减少纳税人缴费人重复报送。推广应用税务领域公共信用信息目录，促进纳税人依法诚信纳税。