【再回首 再出发】回眸2021，谋划2022-听听自然资源局长怎么说？

2021年，面对疫情反复、发展承重不利形势，在区委区政府的坚强领导下，淮阳区自然资源局坚持一张蓝图保发展、一体共治建生态，解放思想、提速提质，保障发展、服务大局，为全区经济社会高质量发展提供了坚实自然资源保障。

一是规划统筹，统筹规划。以国土空间规划委员会为引领，高起点规划、高质量建设、高标准管理。

二是建设用地应保尽保。实行领导分包项目制，年初对全年拟用地项目列出清单，分包到人，分类排队，及早准备；通过积极争取新增用地计划、增减挂钩指标、盘活存量土地等举措，高效率高质量保障全区发展用地。

三是土地收入再创新高。面对土地市场萧条、房地产市场冷却不利形势，我们逆势而上，科学编制供地计划、加快土地征收、有序供应土地，想一切办法破解土地出让瓶颈，努力增加土地收入，全年土地出让金收入28.69亿元，再创新高，为全区经济发展提供了有力的土地和资金支撑。

四是耕地资源质数双增。严格落实耕地保护责任，大力开展土地整治，强化耕地质量管理，确保了耕地保有量不减少、质量有提高，守住了耕地资源数量红线、质量底线。目前，全区耕地面积稳定在143.85万亩。

五是“房地一体”登记工作全市居首。坚持围绕目标抓落实，创新调查机制、调查手段，采用远程电子签名系统，精准确权，稳妥推进，全市首本“房地一体”不动产权证书在我区颁发，圆满完成了2021年度工作任务。

2022年，我们将围绕保护资源、保障发展、保护生态做文章。

一是提升规划管控能力。充分发挥规划是龙头的战略引领作用，主动衔接周口市总体规划，科学编制《淮阳区国土空间规划》、《核心区城市设计》、《龙湖片区控制性详细规划和城市形象设计》、《开发区总体发展规划》，加快老城区、高铁片区、淮阳港区、机场片区规划编制，推进“多规合一”，引导城市空间布局与发展需求相适应，既坚持节约集约发展，又为长远发展留足空间。

二是提升资源保护能力。严格落实耕地进出平衡制度，打响“一控一增”耕地保卫战，严控“两违”增量，禁止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，实施补充耕地储备项目、挖潜空心村整治潜力，整治“空心村”6000亩，确保耕地保有量和永久性基本农田保护面积不减少。

三是提升土地保障能力。用好新增建设用地计划、增减挂钩指标，盘活存量土地，及时保障省、市、区重点项目、“三个一批”、新兴产业链等项目用地需求；认真研判土地市场，加大征收储备力度，科学编制土地出让计划，有序供应建设用地，做好土地供应工作，确保报批建设用地不少于12个批次、5500亩，土地出让收入力争突破25亿元。

四是提升生态保护能力。加快推进国土绿化行动，做好高速公路、国道、省道、县乡道路生态廊道建设，力争建成一路一景、乔灌花草相融合的生态景观，加快实现安全、便捷、高效、绿色、经济的“132”交通圈。科学编制国土空间修复专项规划，及早谋划全域国土综合整治项目，探索开展水林田湖草一体化生态保护和修复。加强龙湖水资源保护，扩大龙湖湿地公园。争取国家生态建设资金，打造生态宜居的美丽淮阳。