民进党当局为让新竹县市合并适用2022年选举，由民进党立法机构党团提案将“地制法”修正草案送进立法机构临时会。但立法机构昨（4）日进行“朝野”协商时，三大“在野党”齐声炮轰此举是为一党之私，把土地规划当“家家酒”。只是民进党团态度强硬，协商两个多小时毫无共识。立法机构今将召开谈话会，预计民进党将挟人数优势，将草案强行排入临时会，最快本月底“三读”。有台媒指出，过去临时会多用来处理较为棘手议题，此次预计又是“拳头”满天飞。外界更质疑，若“竹竹”合并为“直辖市”，一定会有县市的统筹分配款被减少，导致“穷县更穷“。
民进党党团总召柯建铭
民进党当局立法机构游锡堃昨召集“朝野”协商，针对“2022年度总预算案”、“台军海空战力提升计划采购特别预算案”，协商各政党提出要在临时会处理的“法案”、“修宪”案，确认议程。其中，最具争议的为民进党团提案的“地制法”修案。
国民党团总召费鸿泰认为，以往县市升格都是由下而上，现在却是蔡英文下令，摆明只为一党之私，完全无视“土地规划法”、“财政收支划分法”的配套，“民主不是你选赢了就把民众当鱼肉！”
“时代力量”陈椒华也说，高雄、台南升格后，城乡差距依旧严重，代表现行体制有问题，民进党怎能无视眼前问题又要让新竹升格？民众党“立委”邱臣远则认为，“地制法”兹事体大，应在正常会期处理，不该如此仓促。最后，因“朝野”仅同意审查两件预算案，其余均无共识。
据台湾“联合新闻网”指出，有相关官员指出，县市改制升格，“地制法”会保障其他“直辖市”、县市分配的统筹税款及补助款不会因此变少。因此以新竹县市合并升格为例，由于将影响“六都”获分配的统筹税款逾百亿元（新台币，下同），所以行政机构“主计总处”必须要“倒贴”超过百亿元，才能确保“六都”的统筹税款不会因“大新竹”而少分。
尽管绿营人士声称，若未来新竹县市合并升格及彰化升格，民进党当局会“依法”补进更多预算，“直辖市”群组将能获得更多挹注，非“直辖市”也会因为从16个县市变14个县市分，没有穷县更穷。但
国民党“立委”曾铭宗反击，说出这样话的人对财政外行，因为“直辖市”和其他县市各有分配标准，统筹分配税款一年将近三千亿元，分母固定，“直辖市”分得多、其他县市自然就少。
针对此事，台北商业大学财税系教授黄耀辉说，民进党团总召柯建铭推“地制法”修案，就是为新竹县市升格，但“行政区划法”应是比“地制法”更上位的，“行政区划法”草案都还没通过，就要通过“地制法”修案，“道理上说不过去，有点乱了套。”
黄耀辉说明，因“直辖市”与其他县市差距太大，没有发挥带领区域发展领头羊角色，才需要订定“行政区划法”，避免富“都”穷县，但立法机构却要先推“地制法”修案，“到底急什么？”他也忧心，“地制法”只修一个字，未来除新竹县市可升格，基隆、嘉义、宜花东是否适用，恐造成混乱。且新竹县市升格后，将跟现行“六都”分食统筹分配款，应先处理相关问题，而非为了一党之私，急着“修法”、破坏制度。（林静娴/编辑）