呼和浩特：脱贫攻坚成色足 乡村振兴步履坚

近年来，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现，坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，坚持精准扶贫、精准脱贫方略不动摇，全力以赴推动“五个一批”“六个精准”落实落地，全面打赢首府脱贫攻坚战。

“两不愁三保障”让群众有更多获得感。我市大力推进控辍保学，构建形成全过程覆盖的教育保障体系，从根本上杜绝因贫辍学现象发生。全面巩固提升基层医疗卫生服务能力，着力构建“县乡一体、以乡带村、分工协作、三级联动”的县域医疗服务体系，建立“基本医疗、大病补充、医疗救助、健康保险、政府兜底”五重医疗保障体系，推行“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”医保报销体系，贫困人口住院费用平均报销比例达到86.2%，家庭医生签约率、慢病患者年签约率均超过99%。接续推进危房改造计划，不定期摸排贫困户住房情况，推动建档立卡贫困户居住危房问题全部清零解决。强化安全饮水工程建设，累计建成集中式供水工程1501处，分散供水工程465处，集中供水率达到96.8%，用水水量、水质、方便程度、供水保证率均达到或超过国家标准。

扎实推进“五个一批”攻坚措施落地见效。我市坚持“一村一品、一村一业、一户一策、一户一法”，积极推广“菜单式”扶贫，培育打造特色种养、休闲观光等系列扶贫产业，近90%的农牧业龙头企业与贫困户建立利益联结。建设集中安置点22个，集中安置1012户2292人，分散安置334户644人，2936名贫困人口易地搬迁任务全部清零，同步跟进配套基础保障服务。将天保工程、京津风沙源治理、新一轮退耕还林、森林抚育等工程项目重点向贫困地区倾斜，累计为3082名贫困人口发放退耕补助3137万元，全市选聘贫困护林员345人，发放护林员工资补助253万元。通过“点对点”“面对面”逐人对接、送岗位上门、公益性岗位托底安置等方式，就业7550人。深入推进“两免一补”政策落实，开展“雨露计划”专项行动，全面实施“薄改提升”工程，持续加强乡村教师队伍建设，教育扶智取得重要进展。推动扶贫、低保“两线”融合，49.1%的贫困户享受农村低保和特困供养。大力推进消费、电商、交通、文旅等行业扶贫和京蒙对口帮扶，形成了全链条式消费帮扶发展格局，大扶贫工作格局不断健全完善。

我市围绕“三个层次、三种类型”农村发展布局，全面推进农村基础设施建设，提升公共服务水平，共完成农村人居环境综合整治2172个村。45个乡镇全部通硬化路，所有建制村通客车，硬化农村街巷10530公里。改造和提升农村电网791个村，安装广播电视户户通86991户、建设数字电视覆盖站（点）83个、安装广播村村响1832套，建设和改造农村校舍62所、20万平方米，建设和改造标准化卫生室746个，建设和改造文化活动室945个，新建农村商品配送中心7个，申报5个国家级电子商务进农村综合示范县，建成5个县级电商公共服务中心、5个县级物流仓储中心、231个乡村电商服务站，县乡村三级电商服务网络基本形成，还新建和改造便民连锁超市969个。

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一组组数字令人振奋，首府脱贫攻坚战硕果累累。在此基础上，我市还制定防止返贫致贫工作实施办法，统筹打造医疗保障、社会保障、社会救助等政策服务体系，搭建集“数据稽核、分析研判、预警监测”为一体的脱贫攻坚大数据信息平台，建立防返贫致贫动态监测、救助两项机制，采取对已脱贫户“专项监测”、对边缘户和脱贫监测户“重点监测”、对一般农户进行“日常监测”等“三种监测方式”，探索防返贫致贫工作基金、政策配套保险运行模式，构建形成较为完善的防返贫致贫工作机制。

今年以来，市乡村振兴局深入学习领会习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实国家和自治区乡村振兴系统建设和推进会议精神，按照市委、市政府的部署和要求，建立健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，将巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴作为首要任务，压茬推进“四个不摘”，坚决守牢守好“不发生规模性返贫”底线。

下一步，我市将根据当前工作实际，围绕1个中心（以巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接为中心），做到2个提升（脱贫人口收入提升、乡村建设和乡村公共服务水平提升），抓好4项工作（特色产业、消费帮扶、人居环境、乡村善治）。

首府乡村振兴蓝图已绘就，乡村振兴步伐将全面提速，首府群众将在乡村振兴中有更多获得感。（呼和浩特日报记者 苗欣）