第三批全国乡村治理典型案例名单公布,山东三案例入选

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杨璐

10月29日,农业农村部召开新闻发布会,发布第三批全国乡村治理典型案例。案例共38个,涉及创新治理方式、完善治理体制、健全治理体系、提升治理能力四个方面。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者注意到,山东省有三个案例入选,分别是日照市莒县的《铸公心之魂走善治之路》,济宁市曲阜市的《实施“党建+”引航程构建“六位一体”治理格局》,临沂市蒙阴县的《配好“兵支书”建功乡村“主战场”》。

“农业农村部在选择案例的时候,会重点考虑做法经验的实用性、创新性、可操作性,考虑是否可复制可推广。”发布会上,农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐表示,今年是第三年推介案例,从今年的38个案例来看,大致上可以归纳为四种典型的做法。

一是像重庆市的渝北区、湖南省涟源市等10个案例,介绍了他们运用清单制创新乡村治理方式、减轻村级组织负担、规范小微权力这些方面的一些做法。

二是吉林省长春市双阳区、浙江省武义县等10个案例,介绍了他们通过强化农村基层党组织建设、发挥党员先锋模范作用、完善现代乡村治理体制的一些做法。

三是广东省的蕉岭县、甘肃省高台县等10个案例,介绍了他们通过探索自治、法治、德治融合路径,健全乡村治理体系的做法。

四是像北京市怀柔区、辽宁省新宾县等8个案例,介绍了他们通过保障民生服务、强化治理支撑、提升治理能力的做法。我们今年38个案例主要是围绕这四个方面推荐的。

张天佐表示,开展案例推介,主要有两个目的。

一是树立一批典型。典型引领是我们推进工作的一种重要方法。经过连续三年的推介,我们打造了全国乡村治理典型案例的“金字招牌”,建立了典型案例库,营造了比学赶超的良好氛围,为各地因地制宜探索形成符合本地实际的乡村治理方法、模式提供了有益的借鉴。

二是总结工作规律。在工作的实践中,我们深刻地体会到每一个成功案例的背后,都蕴含着对事物发展规律的深刻把握。案例梳理的过程就是我们调查研究、深入思考、认识规律的一个过程,我们就是通过梳理总结大量的案例,找到了背后的带有普通性、规律性的一些机制和方法。今天介绍的积分制、清单制等务实管用,具有普遍推广价值的方法,都是我们在总结案例的过程中不断地提炼、总结出来的。

案例名单如下:

一、运用清单制,创新治理方式

1.网格化党建+四张清单打通基层治理“最后一公里”(上海市金山区漕泾镇)

2.小微权清单“36条”构建乡村反腐新机制(浙江省宁波市宁海县)

3.规范权责事项推动村居减负效(福建省厦门市海沧区)

4.实施三清单一流程规范村级权力运行(河南省济源市)

5.推行四项清单以乡村善治助乡村振兴(湖北省武汉市蔡甸区)

6.互联网+村级小微权カ监督提升乡村治理能力和水平(湖南省娄底市涟源市)

7.全域梳理便民清单全力推进政务服务下沉(湖南省常德市津市市)

8.建立村级小清单赋能乡村治理“大智惠”(广东省汕头市)

9.明确村级组织承担事项助推基层减负増效(重庆市渝北区)

10.注重“四个突出”解决乡村治理难点问题(四川省德阳市罗江区)

二、强化组织领导,完善治理体制

1.“1+3+X”加强基层党组织建设提升乡村治理能力(吉林省长春市双阳区)

2.以“三定四专五化”为抓手推进乡村治理现代化(江苏省宿迁市宿豫区)

3.深化“后陈经验”完善“一肩挑”背景下的村级运行机制(浙江省金华市武义县)

4.推进“四民”融合促进治理有效(江西省南昌市南昌县)

5.铸公心之魂走善治之路(山东省日照市莒县)

6.实施“党建+”引航程构建“六位一体”治理格局(山东省济宁市曲阜市)

7.巡察村居治乱建制破解乡村治理难题(河南省周口市淮阳区)

8.“五微联治”打通“最后一步路”(湖南省长沙市浏阳市)

9.“两联两包”开启村级治理新格局(湖南省常德市石门县)

10.打好乡村治理“组合拳”汇聚乡村振兴新动能(宁夏回族自治区银川市)

三、发挥“三治”作用,健全治理体系

1.坚持“五种思维”“小村规”撬动乡村“大治理”(河北省石家庄市鹿泉区)

2.精准分类优治理多治融合促振兴(江苏省南京市江宁区)

3.以“邻长制”优化“微治理”激发振兴“新活力”(福建省厦门市同安区莲花镇)

4.“时间银行”助推乡村善治(江西省赣州市大余县)

5.以“民情夜访”推动乡村有效治理(广东省部关市仁化县)

6.创新“六事”治理方式提升乡村善治效能(广东省梅州市蕉岭县)

7.建立基层联动调解机制加强法治乡村建设(海南省儋州市)

8.“四访”工作法提升基层治理能力(重庆市奉节县)

9.“四级七天”工作法化解基层矛盾纠纷(甘肃省张掖市高台县)

10.做细落实村规民约夯实完善村民自治(青海省海南藏族自治州贵南县)

四、保障民生服务,提升治理能力

1.足不出村办政务便民服务“零距离”(北京市怀柔区)

2.“三向培养”强化治理人オ支撑(辽宁省抚顺市新宾县)

3.推动乡村服务升级产业振兴构建共建共治共享新格局(上海市闵行区梅陇镇永联村)

4.“五堂一站”创品牌乡村善治有温度(江苏省常州市溧阳市)

5.“四个不出村”推动乡村服务升级(浙江省湖州市安吉县孝丰镇横溪坞村)

6.配好“兵支书”建功乡村“主战场”(山东省临沂市蒙阴县)

7.创新“四方合约”机制破解农村养老难题(四川省宣宾市珙县)

8.发展村级扶贫社壮大集体经济提升治理能力(映西省汉中市留坝县)