除恶打“伞” 唐山“渔霸”盘踞一方终覆灭

编者按:为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官。三年来,扫黑除恶专项斗争以雷霆之势、万钧之力在各领域涤污荡浊,一批社会关注的涉黑案件被查深、查透、查实,不少为害一方的涉黑涉恶团伙和“保护伞”被绳之以法。人民网推出“直击扫黑除恶三记重拳”系列报道,采写各地典型案例背后惊心动魄的交锋。

“我们打上来的水产品必须低价卖给他们,不允许卖给别人,然后他们再高价卖到市场上去,他们已经在这一片形成垄断了。”当地的一位渔民这样告诉人民网记者。

河北唐山滦南,地处渤海湾北岸,这里水产资源丰富,沿海人民常年靠打渔为生。但自从十几年前杨国全等人来到这里之后,当地渔民的平静生活被打破。多年来,以杨国全为首的“渔霸”团伙长期把持滦南县近海海域。

欺行霸市 当地渔民“谈杨国全色变”

“不允许有人反抗。你敢反抗,杨国全他们就不让你的渔船下海,甚至叫人去你家里打砸抢,大家都敢怒不敢言。”一位渔民说。

杨国全等人打着维护渔民利益的幌子,成立了所谓的渔业协会,在滦南县嘴东、南堡、丰南及曹妃甸区海域非法圈占、划分网地,长期霸占近海海域,组织非法捕捞,欺行霸市。

自从杨国全等人来到此地后,在当地的水产市场几乎形成了“一家独大”的局面。“他们一来,把我们这些收水产的人全都挤走了,不允许渔民把打上来的水产卖给我们,更不允许我们去收货。好多同行只能像我一样另谋出路。”当地的一位水产经纪人这样告诉记者,“他们的人还开着越野车撞我,当时那辆车的速度特别快,吓得我赶快跑到一边。”提起这段经历,他仍然心有余悸。

2017年5月,在接到案件线索后,公安部、河北省委、省政府、省公安厅、唐山市委等各级领导高度重视,抽调大量警力组成专案组,对本案进行全面侦查。

河北省滦州市公安局刑事侦查大队禁毒中队指导员苗立友告诉记者,在当时,渔民们几乎是“谈杨国全色变”,因害怕被打击报复,根本不敢配合公安机关的调查,导致案件侦查最初的取证工作异常困难。

调查取证1082人 打掉盘踞多年的黑恶团伙

“在杨国全团伙几个主要成员被抓捕归案之后,渔民们甚至还不敢相信他们能被绳之以法,可见这个团伙在当地造成的社会影响是有多么恶劣。”苗立友这样告诉记者。

杨国全团伙势力庞大,组织结构紧密,作案手段隐秘,各个案件之间时间跨度长,加剧了案件的侦查难度。

2017年5月,曾受到滦南县行政处罚的3名非法捕捞渔民被警方纳入侦查视线,案件打开了突破口。

民警在对所有案件线索进行分类整理统筹归纳之后,耐心进行周密调查取证,在侦查过程中将线索相互关联,最终促进案件办理的整体推进。

在一年多的时间里,警方调查取证1082人,立刑事案件54起,违法案件6起,起诉审判100余人,涉及金额2亿多元,车辆20余台,其他财物近亿元。在警方不懈努力下,最终将盘踞一方多年的杨国全等人涉黑犯罪组织一举打掉。

该案的成功告破,打响了河北省扫黑除恶“第一枪”,更为后续侦办此类案件积累了宝贵经验。

当地一位渔民站在自家新买的轿车旁兴奋地告诉记者,自己的生活发生了翻天覆地的变化。“以前杨国全他们在这里的时候,我一年的收入只能够全家解决温饱问题,现在不一样了,每年的收入比以前翻了几倍。”

深挖“保护伞” 处理涉案干部62人

随着侦查的稳步推进,警方发现了杨国全等人涉黑犯罪组织背后存在的“保护伞”问题,唐山市纪委监委接收市公安局刑警支队、滦州市公安局移送的部分问题线索后,立即成立专案组,开展“一案三查”,形成合力。

专案组派出大量人员走访群众、市场主体,主动深挖线索,进行了深入分析研判。

“杨国全等人涉黑犯罪组织的坐大成势是一个长期的过程,各方面因素都起到了作用。除了其自身受非法利益驱使以外,‘保护伞’也扮演了重要角色。”专案组相关人员告诉记者,导致该组织坐大成势的主要原因有:一是“多龙治水”制约了监管有效性。案件查处前,当地海上渔业开发领域,公安、海警、边防、海洋、渔业等部门,均有执法权,但存在执法不到位的情形。二是个别党员干部充当“保护伞”,助推该组织快速发展壮大。该组织“势力范围”主要在海域上,在其形成过程中,海警、边防、公安、渔政等系统的个别公职人员,或主动提供便利帮助,或故意包庇纵容,或睁一只眼闭一只眼,或懒政怠政、失职渎职,对该团伙形成了保护和纵容,为其发展壮大提供了生存环境和条件。

为了将该案办成铁案,专案组成员主动放弃休息日,经常连续工作几十天。他们不计个人安危与得失,也顾不上照顾家中的父母和孩子。由于连续不断地工作,专案组组长患上严重甲亢。两名专案组成员在一次驾车调查取证时,车辆突然爆胎,汽车失控一头扎在路边,他们顾不上细查身体状况,拦下一辆出租车直接奔赴调查一线。查办案件期间,几名专案组成员的父母、妻儿生病住院,但他们都顾不得回家照看,一直坚持投入到办案工作中。他们用对党的无限忠诚和干事担当的敬业精神,践行着入党时的誓言。

功夫不负有心人,经过近5个月的奋战,唐山市纪委监委先后审查与处理涉案干部62人。其中党纪政务处分44人,组织处理18人,涉及县处级干部3人,乡科级干部34人,3名党员干部被移送司法。