住建部约谈5城坚决遏制炒房,合肥出台调控政策

老赵说房产
一个月前   房产领域达人
2021年第15周,在国务院新闻办举行的贯彻落实“十四五”规划纲要、加快建立现代财税体制发布会上,提出进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。积极稳妥推进房地产税立法和改革。另外,住建部约谈南通、合肥等5城市,要求充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性,牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位,不将房地产作为短期刺激经济的手段,切实扛起城市主体责任,确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。
地方政策方面,合肥发布房地产新政八条,提出二手房限购、热点楼盘“摇号+限售”;济南发布定金首付房贷等商品房预售资金今后存监管账户;深圳将首次对公积金管理立法,拟引入自愿缴存机制;北京提出房企不得代收、代缴购房人契税和住宅专项维修资金;长沙、重庆、广州等多城发布集中供地计划。
【全国政策】
1、财政部:积极稳妥推进房地产税立法和改革
4月7日,在国务院新闻办举行的贯彻落实“十四五”规划纲要、加快建立现代财税体制发布会上,财政部财税司司长表示,将进一步完善现代税收制度,健全地方税、直接税体系,优化税制结构,建立健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。完善地方税税制,合理配置地方税权,理顺税费关系,按照中央与地方收入划分改革方案,后移消费税征收环节并稳步下划地方,结合消费税立法统筹研究推进改革。在中央统一立法和税种开征权的前提下,通过立法授权,适当扩大省级税收管理权限。统筹推进非税收入改革。健全以所得税和财产税为主体的直接税体系,逐步提高其占税收收入的比重,有效发挥直接税筹集财政收入、调节收入分配和稳定宏观经济的作用,夯实社会治理基础。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。积极稳妥推进房地产税立法和改革。
2、住建部:约谈南通、合肥等5城市要求坚决遏制投机炒房
4月8日,住建部约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通等5个城市政府负责人,要求切实提高政治站位,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性,牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位,不将房地产作为短期刺激经济的手段,切实扛起城市主体责任,确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。
【城市政策】
1. 合肥发布“新八条”:二手房限购、热点楼盘“摇号+限售”
4月5日,合肥市住房保障和房产管理局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,通知共计8条内容,包括稳定增加居住用地供应,实行市区学区内成套住房入学年限政策,深化住房限购措施,实行市区热点楼盘“摇号+限售”政策,从严调控商品住房价格,加强住房贷款审慎管理,加大租赁住房建设力度,严厉打击各种房地产市场乱象,并明确自4月6日起施行。《通知》明确暂停市区范围内拥有2套及以上住房的合肥市户籍居民家庭在滨湖新区、政务文化新区、高新技术产业开发区和其他区域指定学校的学区范围内购买二手住房,被列入限购范围的学区包括了庐阳区9个学区,蜀山区6个学区以及经开区2个学区。也明确暂停向法人、非法人组织出售市区范围内的新建商品住房和二手住房(经批准的人才公寓、重点招商引资项目除外)。《通知》中提到,通过司法拍卖或招投标中心公开拍卖方式取得市区范围内商品住房的,均应当符合合肥市住房限购政策,并设置为竞拍条件。《通知》提出,对登记购房人数与可售房源数之比大于(含等于)1.5的热点楼盘,均应实行摇号销售,公证摇号销售商品住房时,房地产开发企业应提供不低于30%比例的房源用于刚需购房,摇号所购房源自取得不动产权证之日起3年内不得上市交易。《通知》还提出,新取得的居住用地,实行住房项目均价控制,商品住房平均备案价格不得突破土地出让前预测均价;未列入容积率计算的地下部分不得作为住房面积对外销售;合理确定楼层差价,同一幢楼的同一套型价差幅度原则上控制在10%以内。《通知》还提到,实行同一套住房,6年内只能享有学区内小学1个学位,3年内只能享有学区内初中1个学位,多胞胎、二孩等符合法律法规规定情形的除外。
2、合肥:秋季义务教育招生时开始市区范围内全面实行“学位制”
合肥市教育局4月7日就“学位制”发布《关于实行市区学区内成套住房 入学年限政策的相关问题解答》。明确自2021年秋季入学开始,市区范围内全面实行“学位制”。即自2021年秋季义务教育招生时开始实施。学校对当年入学的适龄儿童少年(含起始年级入学和其他年级转入学生)的学区内成套住房信息进行登记,作为当年及以后适龄儿童少年入学比对依据。凡是已经登记入库的成套住房,小学6年内、初中3年内不能再作为其他户适龄儿童少年的入学依据。如果符合学校其他招生入学办法,但不符合入学年限政策要求的适龄儿童少年,将由所在区教育主管部门统筹安排入学。合肥教育局同时表示,实行“老生老办法、新生新政策”,目前在校就读学生的住房信息今年无需登记。
3、济南新规:定金首付房贷等商品房预售资金存监管账户
4月6日,《济南市商品房预售资金监管办法》开始施行。济南市区范围内商品房预售资金监管实行“专户专存、专款专用、全程监管、节点控制”,购买预售商品房的购房者凭开发商出具的《商品房预售资金监管收存通知单》将预售资金、定金、首付款等存入监管账户,未签订预售资金监管协议的企业,行政审批部门不得核发《商品房预售许可证》。
4、深圳进一步推动住房公积金管理 拟引入自愿缴存机制
4月6日,深圳市司法局发布关于征求《深圳经济特区住房公积金管理条例(征求意见稿)》意见的通告。《征求意见稿》共有7章41条,分别从缴存、提取和使用、监督和管理到法律责任等方面对深圳市住房公积金制度进行规范。意见反馈截止时间为2021年5月6日。《征求意见稿》明确规定,在优先保证缴存职工提取和贷款资金需求的前提下并经批准后,经国家相关主管部门和住房公积金管理委员会批准,公积金管理中心可以探索采取发放项目贷款等方式使用住房公积金支持租赁住房发展。资金流动性不足时,经住房公积金管理委员会批准,住房公积金管理中心可以按照有关规定申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券。其中,对还在灵活就业人员可自愿缴存住房公积金、明确缴存基数范围维护职工合法权益、推出对缴存困难企业的支持举措、完善欠缴投诉和追缴处理机制等方面提出明确管理条例。
5、北京:房企不得代收、代缴契税和住宅专项维修资金
4月7日,北京市住房和城乡建设委员会近日发布《关于禁止房地产开发企业违规收取契税和住宅专项维修资金有关问题的通知》。《通知》提出,在新建商品房交易过程中,应由购房人缴纳的契税和住宅专项维修资金,购房人应自行缴纳,房地产开发企业不得代收、代缴。同时,房地产开发企业不得将代收购房人应缴契税或住宅专项维修资金,作为商品房销售和交付的前置条件。《通知》规定,购房人缴纳契税或住宅专项维修资金,确有代办需要的,购房人可委托开发企业或第三方办理,但相应款项不得转入开发企业或其他第三方账户。要求北京市各区住房城乡建设主管部门应及时排查辖区内已代收契税和住宅专项维修资金项目情况,具备缴纳条件的,责令开发企业立即向有关部门缴纳;暂不具备缴纳条件的,应退回购房人或转存入属地政府指定的代收资金监管账户,待具备缴纳条件后,及时通知购房人办理缴纳手续。
6. 长沙分三次集中发布住宅用地出让公告
4月6日,长沙市自然资源和规划局发布《关于长沙市第一批住宅(含商住)用地集中出让预公告》,今年,长沙市计划于4月、7月、10月三次集中发布住宅用地,首批挂出39宗地,合计出让面积为294万平方米。其中,岳麓区共有16宗住宅(包含商住)地,总面积为89万平方米;雨花区9宗住宅(商住)地,总面积为81万平方米;芙蓉区、天心区各一宗,总面积约10万平方米;开福区和望城区各6宗,总面积分别为58万平方米和56万平方米。
7. 无锡发布剩余两批次宅地,将分区域设置最高限价
4月7日,无锡市自然资源规划局发布消息,近日,无锡市召开市区集中供地座谈会。座谈会围绕全年供地思路、计划安排、地块推介等展开交流,明确今年将继续落实“三稳”要求,按照供需平衡的原则,结合市场去化情况,科学制定年度供应目标,今年预计供应土地不低于300公顷,并且每批次地块注重区域均衡,合理配置热点地块和外围乡镇地块,保证金也会依据地块热度采取差异化设置。剩下2批次地块公告时间,计划为5月、9月,每批次拟出让土地面积100万平方米左右。
8. 杭州发布第一批两集中地块出让公告
4月7日,杭州市规划和自然资源局发布《关于公布2021年杭州市区第一批住宅用地集中出让的公告》,根据公告,杭州市区2021年计划供应住宅用地10600亩,其中第一批出让公告时间为4月7日,涉及住宅用地57宗,共计4527亩。第二批拟于6月公告,计划出让住宅用地约3500亩,第三批拟于12月公告,计划出让住宅用地约2600亩
9. 青岛首批集中供地土地明细发布
4月7日,青岛自然资源和规划局发布《青岛市2021年4月拟招拍挂出让国有建设用地使用权预公告》,公布了4月份计划出让的73宗地块,总面积约4462亩。在73宗预公告地块中,34宗均为工业用地,面积约2325亩,将全部以“标准地”形式出让;商服用地12宗,面积约287亩;城镇住宅用地(含商住用地)18宗,面积约1516亩;公共管理与公共服务用地(教育用地、社会福利用地等)及其他用地6宗,面积约268亩;新型产业用地3宗,面积约65亩。公告显示,18宗城镇住宅用地(含商住用地)均位于青岛的胶州市、平度市、莱西市,而青岛市辖区第一批集中招拍挂出让住宅用地将会另行集中公告。
10. 重庆首批两集中地块公布:119宗宅地、总起始价549亿
4月7日,重庆市规划和自然资源局发布《关于重庆市市辖区2021年住宅用地“两集中”出让公告》。《公告》称,重庆市市辖区2021年计划供应商品住宅用地30210亩,第一批次公告时间为2021年4月7日,第一批次供应商品住宅用地约11280亩,其中中心城区涉及46宗,约6400亩,其他市辖区73宗,约4880亩,第二、三批次出让公告时间拟定于2021年7-8月、9-10月,具体时间以正式公告为准。根据公告,119宗土地中有46宗位于中心城区,其中包括大渡口区4宗,九龙坡区4宗,沙坪坝区3宗,巴南区3宗,高新区5宗,北碚区3宗,渝北区14宗,两江新区7宗,南岸区3宗。此外,万州、涪陵、黔江、长寿、江津、合川、永川、铜梁、璧山等区县共计供应73宗地块。
11. 广州公布住宅用地供应三年计划
4月6日,广州市规划和自然资源局公布《广州市2021-2023年住宅用地供应三年滚动计划》,2021-2023年,广州市计划供应住宅用地1910公顷,年平均计划供应住宅用地637公顷。《供应计划》显示,2021年广州市全市计划供应各类用地总量为2544公顷。今年广州市的住宅用地供应634公顷,占计划总量的25%,比前5年(2016—2020年)住宅用地年均供应量521公顷高出22%。《供应计划》称,要确保住宅用地持续稳定供应,稳控房地产市场;多渠道筹措租赁住房用地,满足多层次住房需求,通过限地价竞配建、竞自持、公开出让全自持用地等方式培育租赁住房供应市场主体,持续推进利用集体建设用地和企事业单位自有闲置用地建设租赁住房的试点项目,多渠道拓宽租赁住房来源。统筹利用好公共租赁住房用地,出让商品住宅、工业用地配建的租赁住房等,促进解决新市民等群体的住房问题。在优化住宅用地供应空间布局,推动职住平衡方面,根据城市人口规模、总体功能布局、职住比例、公共设施配置、交通便捷性等,合理安排住宅用地,引导人口优化分布,提高人居环境质量。为保护空间肌理、缓解老城压力,老城内适量供应商品住宅用地,注重提高人居环境;积极推进职住平衡,加大产业用地集中区域以及轨道交通沿线的住宅用地供应。
——诸葛找房解读
本周,合肥、深圳、济南、北京等城市相继出台楼市新政,另外,长沙、无锡、杭州、青岛、重庆、广州等城市相继公布了集中供地计划。其中,合肥出台了调控政策,主要内容包括以下八条:稳定增加居住用地供应、实行市区学区内成套住房入学年限政策、深化住房限购措施、实行市区热点楼盘“摇号+限售”政策、从严调控商品住房价格、加强住房贷款审慎管理、加大租赁住房建设力度、严厉打击各种房地产市场乱象。引起重点关注的一条是,对热点区域二手房实施限购,并将法拍房纳入限购范围,对于投机炒房现象当头一棒,对于炒房客来说是一个沉重打击,预计后续二手房以及法拍房市场都将有所降温。第二,新政还提出了实施热点学区“同一套住宅,6年内只能享有学区内小学一个学位,3年内只能享有学区内初中1个学位”的内容,该条政策直指前期学区房市场过热现象,对于热点区域的学区房带来深刻影响,打击了部分不良机构炒学区房的行为,有利于引导学区房降温。第三,新政提出实行市区热点楼盘“摇号+限售”政策。加强房源信息公开监督,对登记购房人数与可售房源数之比大于(含等于)1.5的热点楼盘,均应实行摇号销售。公证摇号销售商品住房时,房地产开发企业应提供不低于30%比例的房源用于刚需购房。摇号所购房源自取得不动产权证之日起3年内不得上市交易。该条政策有利于保障刚需购房,体现了政策向刚需群体的倾斜力度,有利于促进房地产市场稳定发展。同时设置了摇号房源三年限售的政策,有利于抑制楼市“打新热”现象,严防楼市投机行为。第四,提出从严调控商品住房价格,新取得的居住用地,实行住房项目均价控制,商品住房平均备案价格不得突破土地出让前预测均价;从严控制楼幢计价面积,未列入容积率计算的地下部分不得作为住房面积对外销售;合理确定楼层差价,同一幢楼的同一套型价差幅度原则上控制在10%以内。该条政策较为新颖和精细,将限价精细化至对楼层价差的控制,防止一些开发商钻漏洞的行为,进一步稳房价、稳地价。整体而言,本次合肥出台八条新政,是针对前期政策的打补丁新政,严防楼市投机炒房行为。今年以来,多个一线及热点二线城市陆续出台调控政策,进一步落实房住不炒,保证房地产市场健康平稳发展。同时,从政策内容来看,各个城市出台的政策更加针对性和精细化,体现了因城制策、因区施策的政策导向,另外,在限购范围上部分城市也进一步扩展至二手房、法拍房,后续或将有其他城市跟进相关政策。
附表:2021年第15周政策汇总(4.5-4.11)
分享好友
分享好友
更多精彩内容进入 [房产频道]