发展有“温度” 幸福有“质感”

据枞阳在线消息 “十三五”期间,铜陵市枞阳县坚持全县“一盘棋”和“一切以人民为中心”的思想理念,全面推进民生和社会事业发展进步,以脱贫攻坚、就业和社会保障、民生工程建设、提升公共服务水平等为主抓手,努力把民生保障水平推向更高层次,认真贯彻落实共享发展的理念,让广大人民群众共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

发展有“温度”,幸福有“质感”。枞阳县委宣传部供图

聚焦聚力民生工程提升群众幸福指数

“十三五”时期,枞阳县始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,聚焦“七有”坚持将新增财力70%以上用于改善民生,让枞阳的发展更有“温度”,枞阳人民的幸福更有“质感”。

聚焦“幼有所育”,满足民生之需。五年期间,新建6所、改扩建2所公办幼儿园,全面落实幼儿资助政策,对接受学前教育的全县困难家庭儿童、孤儿、残疾儿童给予每人每年1000元幼教资助,开展幼教培训1000人次,全面提升学前教育服务水平和服务能力。

聚焦“学有所教”,夯实民生之基。累计投入义务教育保障资金约2.24亿元,维修改造学校校舍面积27.66万平方米,实施公用经费补助、寄宿生补助和教科书免费,受益学生达26.45万人次;为9.4万人次高校、中职和普通高中学生发放助学金和免学费1.22亿元,基本解决家庭经济困难学生就学问题。

发展有“温度”,幸福有“质感”。枞阳县委宣传部供图

聚焦“劳有所得”,牢固民生之本。技能脱贫培训2138人,企业新录用人员培训6006人,组织2100名新型职业农民、780名退役士兵开展技能培训,城乡劳动者就业素质得到提高。提供公益性岗位1900个,开发就业见习岗位820个,缓解了特殊群体的就业困难。

聚焦“病有所医”,解决民生之急。实现城乡居民基本医疗保险全覆盖,全面统一城乡居民大病保险制度,累计报销金额达24.3亿元;免费开展婚检4.27万人,免费收治3653名严重精神障碍患者;开展新生儿遗传性、先天性各类疾病筛查6.21万人次,为1.11万名孕妇开展产前(唐氏)筛查,城乡居民卫生健康保障水平进一步提升。

聚焦“老有所养”,筑牢民生之依。实行城乡居民养老保险并轨,累计发放城乡居民养老金8.41亿元,养老金发放率100%;新建城乡养老服务三级中心(站)144个。为全县低收入失能老年人提供居家养老服务,累计惠及人群5.1万人次,为80岁以上老人发放高龄津贴,惠及16.7万人次,让困难老年人能够安享幸福晚年。

聚焦“住有所居”,加强民生之安。实施棚户区改造8639套,基本建成8639套。对12个城市老旧小区进行节能改造和环境整治提升,涉及居民4200户,老旧小区环境和服务水平大大提升;改造8167户农村困难家庭危房;开展50个省级中心村建设,完成18个乡镇污水处理设施建设和35000户农村改厕,城乡人居环境明显改观。

聚焦“弱有所扶”,兜住民生之底。脱贫攻坚十大工程深入推进。改善8.75万农村人口饮水安全问题,完成2055.78公里乡村道路建设和40.1公里县乡公路大中修。累计为农村低保、五保等各类困难人群共发放6.1亿元生活补助;为7万余建档立卡困难家庭患者给予政策内住院报销兜底。

打赢脱贫攻坚战役夯实乡村振兴基础

脱贫攻坚工作开展以来,枞阳县坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,“以一切为了脱贫攻坚,满足脱贫攻坚一切需要”决战推进,累计减贫3.8万户11.5万人,实现65个贫困村全部出列,贫困人口全部脱贫。脱贫攻坚战取得了决定性成就,乡村振兴工作基础全面夯实。

造血能力显著增强。落实产业扶贫政策,出台《扶持壮大村级集体经济的实施方案》,大力发展村集体经济。目前,全县238个有扶贫开发任务的村(居)中,38个空壳村全部消除,5-10万元的村发展到83个、10-50万元的村136个、50万元以上的经济强村由6个增加到19个,65个贫困村村均集体经济达17.9万元。精准落实产业、就业、金融等各项扶贫政策,特色种养业“六大万千工程”入选全国产业扶贫典型案例,“421”就业扶贫模式全省推广;建成光伏扶贫电站43.55MW,位居全省非贫困县第一,贫困人口人均纯收入由建档立卡时的2586元提高到2020年的10716元,增长了4倍多。

发展有“温度”,幸福有“质感”。枞阳县委宣传部供图

核心保障显著增强。“三保障一安全”得到全面加强。新建扩建、维修改造学校141所,补充1000余名教师到农村薄弱学校任教,累计发放各类资金5663万元,惠及学生10.4万人次;落实控辍保学长效机制, 对适龄儿童开展“一生一案”帮扶,确保不漏一人。先后投入资金8748万元,改扩建基层医疗卫生机构和购置医疗设备,全县所有村(居)实现“两个全覆盖”,建立“1 1 1”家庭医生服务团队,贫困人口参保实现应保尽保,家庭签约医生实现“应签尽签”。聚焦“四类”重点对象,严格落实“五个一”工作机制,累计完成农村危房改造7808户,是省市下达任务数的112%。全面启动农村自来水并网改造工程,实现城乡供水同网同质同服务。

发展基础显著增强。五年来实施扶贫项目2869个,安排财政专项扶贫资金8.7亿元,实现了城乡供水、公交、环卫和医养结合“四个一体化”,基础设施、基本公共服务水平和农村环境卫生状况明显改善。

稳定就业社保提标筑牢社会“安全网”

就业和社会保障工作既是最大的民生工程,更是民心工程。“十三五”这五年,枞阳县着力推进高质量就业,着力提高社会保障水平,为全县社会稳定筑牢了“安全网”。

这五年,该县累计实现城镇新增就业2.63万人,下岗失业人员再就业3208人,失业人员再就业率为71%,帮扶就业困难人员再就业1844人,帮扶就业率达92%。开发公益性岗位1968个,转移农村劳动力就业5.6万人,累计完成创业培训班81期,共培训2430人,发放创业担保贷款1702笔,计2.11亿元,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

发展有“温度”,幸福有“质感”。枞阳县委宣传部供图

这五年,枞阳县以养老保险为重点,不断扩大社会保障覆盖面。截至目前,城镇企业职工基本养老保险参保4.61万人,累计发放养老金16.56亿元,基金累计结余1.32亿元;机关事业单位养老保险纳入征收1.65万人,累计发放养老金8.18亿元,基金累计结余2408万元;城乡居民社会养老保险参续保25.46万人,累计有12.72万人享受领取养老金待遇,累计发放养老金7.52亿万元,基金累计结余6.5亿元。失业保险参保1.79万人,累计支付失业保险金1945.43万元,基金累计结余248.8万元;工伤保险参保2.39万人,累计支付工伤保险金2124.3万元,基金累计结余3183.6万元。2018-2020年连续三年为建档立卡贫困人口等五类特殊人群3.33万人代缴养老保险费333.17万元,为2.17万名到龄贫困人员发放养老金1996.4万元。从2019年5月1日起全面落实社会保险降费减负政策,预计每年度为全县548个参保企业减征养老保险费1272万元,机关事业单位减征养老保险费2604万元。

“数”说枞阳:社会事业全面进步

民生福祉显著增强

“十三五”以来,枞阳持续加大投入,补短板、强弱项,社会事业全面进步、民生福祉显著增强。

这五年,枞阳县全力推进公共事业发展,惠及全县人民。文化、教育、卫生事业投入分别是“十二五”的1.1倍、1.2倍、1.3倍,办成了许多过去想办而没有办成的实事。其中,第三批国家公共文化服务体系示范区成功创建;国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设扎实推进,国家义务教育发展基本均衡县通过评估验收;医疗卫生机构每千人拥有执业(助理)医师数、注册护士数、医疗机构床位数分别是“十二五”末的1.3倍、1.6倍、1.7倍;城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.7%、9.3%。

这五年,全县民生工程投入103.4亿元,是“十二五”的2.2倍,滚动实施185项民生工程,惠及全县80多万人民;23项社会保障项目扩面提标,最低工资标准大幅提高;城镇新增就业2.6万人;发放廉租房补贴2621户,改造老旧小区11个、棚户区(城中村)8639户、农村危房8167户。长江渡口渡船行人免费通行,江心洲终结无光纤入村、不通汽车的历史。

(方千 王章志)