山东公布栖霞金矿事故调查处理结果，45名相关责任人员被问责

日前，记者从山东省有关部门获悉，山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故调查报告已经山东省委、省政府研究审定。经省事故调查组认定，该事故是一起由于企业违规存放使用民用爆炸物品和井口违规动火作业引发的重大生产安全责任事故。

2021年1月10日13时13分许，山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿在基建施工过程中，回风井发生爆炸事故，造成22人被困。事故发生后，中央领导同志高度重视，作出重要批示，国家应急管理部派出工作组现场指导，山东省委、省政府成立省市县一体化指挥部，坚持人民至上、生命至上，不计一切代价，穷尽一切手段，迅速开展应急救援工作。经全力救援，11人获救，10人死亡，1人失踪，直接经济损失6847.33万元。同时，省委、省政府成立事故调查组，邀请国内权威专家参加，同步开展事故调查工作。

调查认定，事故发生的主要原因是企业井下违规混存导爆管雷管、导爆索和炸药，井口违规动火作业，民用爆炸物品管理、建设项目外包管理混乱，涉事企业落实安全生产主体责任缺失；相关部门落实安全监管责任、地方党委政府落实属地管理责任不到位。

调查同时认定，山东五彩龙投资有限公司和栖霞市均构成迟报瞒报。

根据事故原因调查和事故责任认定，依规依纪依法对45名相关责任人员追责问责。

对山东五彩龙投资有限公司法定代表人贾巧遇、外包负责爆破作业并严重违规混存爆炸物品的浙江其峰矿山工程有限公司驻栖霞项目部经理吴宗形、外包负责井下设备安装并违规井口动火作业的烟台新东盛建筑安装工程有限公司实际控制人李东等15名企业相关责任人，依法追究刑事责任。浙江其峰矿山工程有限公司驻栖霞项目部1名负责人在事故中死亡，免予追究刑事责任。

同时，山东五彩龙投资有限公司法定代表人贾巧遇和时任栖霞市委书记姚秀霞，市委副书记、市长朱涛，因负有迟报瞒报事故责任，目前由公安机关立案侦查。

对烟台市委、市政府主要负责人等28名公职人员给予党纪政务处分和组织处理。

对山东五彩龙投资有限公司、浙江其峰矿山工程有限公司、栖霞市兴达爆破工程有限公司、栖霞市安达民爆物品有限公司、烟台新东盛建筑安装工程有限公司等事故责任单位给予顶格行政处罚，并纳入安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”；对烟台市北海民爆器材销售有限公司依法作出行政处罚；对北京康迪建设监理咨询有限公司依据有关法律法规规定作出处理。给予7名责任人行政处罚，其中贾巧遇、李东自刑罚执行完毕之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人，并且终身不得担任相关行业生产经营单位的主要负责人。

责成烟台市委市政府、栖霞市委市政府分别向上一级党委政府作出深刻检查。

(来源:人民日报客户端山东频道)

山东烟台金矿爆炸时间线梳理

1月10日

下午2时，位于栖霞市西城镇正在建设的五彩龙金矿发生爆炸事故，井下有22名工人被困。

1月11日

20时5分，涉事企业向栖霞市应急管理局报告有关情况，存在着迟报问题，迟报长达30小时。20时48分，烟台市委接到事故报告后开展救援，并发布相关信息。

1月12日

在北京参会的山东省委书记刘家义，省长李干杰请假返回山东，赶往事故现场指挥抢险救援工作。

1月13日

山东省烟台市副市长李波介绍，企业迟报的相关责任人已经被控制，将严肃追责。

1月15日

鉴于在事故迟报中负有重要领导责任，栖霞市委书记、市长被免职。烟台市副市长李波兼任栖霞市委书记职务。

1月17日

14时许，用于联系地下被困人员的3号钻孔被打透，初步听到一些回音。22时许，井下传回纸条，已有12人确定位置，另有10人情况不明。

1月18日

3号钻孔架设电话，实现首次与地下被困矿工通话。目前，5中段11人，6中段还有1人。

1月18日

经专家组论证，指挥部决定先行启动给养投放。截至目前，先后2次投放给养、1次投放药品，两批给养能够满足井下人员两天的生存需求。

1月18日

目前已同步启动事故调查工作，由山东省应急厅牵头组成事故调查组，将严格依纪依法依规开展事故调查。

1月20日

经与井下5中段被困矿工电话沟通并反复确认，5中段一名伤势危重矿工已无生命迹象。

1月22日

5中段井下10名矿工身体状况、心理状况、生存环境良好。尚未收到来自6中段及其它地方失联人员信息。

1月24日

上午，救援指挥部在4中段发现一名矿工，身体极度虚弱，已于11：13分顺利升井。

1月24日

下午约13时32分，第二批3名被困矿工升井成功。

1月24日

下午约14时09分左右，又有3名被困矿工升井成功！此前山东栖霞金矿事故救援中已有4名矿工升井，其中四中段1人、五中段3人。至此，已有7人成功升井。

1月24日

下午14时30分许，山东栖霞五彩龙金矿爆炸事故救援第4批2名矿工升井。目前，已有9人成功升井。

1月24日

15时，2名五中段被困矿工成功升井。 至此，共11名矿工获救，其中五中段10名，四中段1名。

1月25日

救援人员找到9名被困矿工遗体，9名遇难矿工都是在一次爆炸后攀爬过程中受二次爆炸冲击遇难的。至此，该事故22名被困矿工中，11名生还，10名遇难，1名仍在搜寻。

1月27日

国务院安委会决定对山东烟台笏山金矿事故查处实行挂牌督办。

2月23日

山东公布栖霞金矿事故调查结果，45名相关责任人员被问责，山东五彩龙投资有限公司法定代表人贾巧遇和时任栖霞市委书记姚秀霞，市委副书记、市长朱涛，由公安机关立案侦查。对烟台市委、市政府主要负责人等28名公职人员给予党纪政务处分和组织处理。