四川公路设计院:打好扶贫“组合拳”交出脱贫攻坚满意答卷

新建成的产业路。四川公路设计院供图

“四川77座溜索改桥全部建成通车!”2018年9月1日,随着凉山州金阳县对坪镇一村溜索改桥项目的完成,四川结束了“溜索时代””;

“通了通了,开车过河只要一分钟!”2020年1月21日,历时4年,横跨川滇黔的“鸡鸣三省大桥”正式通车,曾经相望不相通的省级交界地不再被山河相隔;

“路更好走了,游客也多了。”2020年,乐山市金口河区胜利村危险狭窄的村道完成提档升级,为当地村民出行和产业发展提供了良好的交通基础……

大到跨省桥梁,小到扶贫村道,这些交通扶贫工程的背后,都有四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院(以下简称四川公路设计院)的身影。

修桥修路,只是四川公路设计院精准扶贫工作中的一个切面。近年来,该院在定点扶贫地区以“设计下乡工程”“产业兴村工程”“青春美化乡村行动”为重点,围绕结对扶贫、交通建设、产业发展、村貌美化、智力扶持等开展多项帮扶工作,打出了一套扶贫“组合拳”。

“2020年底,院里牵头及协助帮扶的3个贫困县(区)、5个贫困村均实现高质量脱贫,其中胜利村相继被评为‘省级四好村’ ‘四川省环境优美示范村’‘2020年乡村振兴省级示范村’‘中国少数民族特色村寨’,涌现‘四川省脱贫致富带头人’2名!”四川公路设计院相关负责人表示。如今,对口帮扶地基础设施建设得到较大改观,产业发展后劲十足,村民生活条件明显改善,一幅业兴村美人思进的和谐画卷正徐徐展开。

新建成的产业路。四川公路设计院供图

优路

发挥专业特长 助力交通设施升级

“路修通了,村民种植的农特产品就能‘飞’出大山了。”胜利村村民黎俊佑口中所说的路,是7公里长的白熊沟产业路。

据四川公路设计院驻胜利村第一书记宋杨介绍,白熊沟产业路从白熊沟沟口直达胜利村7组,虽然不算长,却是一条大家期盼已久的“民心路”,解决了农特产品出山的“最后7公里”。

不仅是胜利村,在桢楠村,改变也在发生。

此前,桢楠村贫困户住房与公路之间无硬化路连接,出行十分困难。为此,四川公路设计院提供入户道路原材料,为该村14户59人修起了连接公路的入户路,解决了村民出行的“最后1公里”。

要致富先修路,交通一直是脱贫攻坚工作中的重要一环,对乐山市金口河区等贫困地区来说更是如此。

为此,四川公路设计院聚焦交通扶贫,充分发挥自身在交通方面的专业特长,通过开展“规划设计下乡工程”,对帮扶地区进行交通规划,对产业路及交通配套设施等进行设计和改造。

在交通规划方面,四川公路设计院对金口河和沐川县“十三五”交通发展规划作了适应性中期修编调整,以更好支撑区域经济发展,实现交通助力扶贫。

在普通公路和产业路方面,四川公路设计院围绕金口河区和沐川县交通建设和产业发展需要,免费为其设计产业路、村道及路面改造工程等近30项、100余公里,着力打破产业运输瓶颈,助推当地“特色产业下山”。同时,积极做好三角石大桥、大渡河2号桥等的后期服务工作,开展免费变更设计。

胜利村的旅游一条街。四川公路设计院供图

交通要畅通,连接起条条大路的交通枢纽也十分重要。

2020年9月,由四川公路设计院免费设计的金口河区客运站正式开工,该客运站是金口河区重点民生工程,是金口河区规模最大、设施最齐全、功能最完善的汽车客运站。客运站设计采用红色文化作为主题,配合雄鹰翱翔的形态,体现了当地民众“不忘初心,拼搏奋进”的精神面貌。

“客运站投用后将进一步优化群众乘车环境,改善出行条件,提高金口河区客运保障能力,完善该区公路路网规划及发展旅游需要。”参与过该项目的驻村干部陈立栋说。

在交通配套设施升级方面,四川公路设计院充分利用院里青年技术人员创造力,开展“青春美化乡村行动”,提供“交通 旅游”规划咨询服务,通过糅合当地景观特色,免费设计贫困村系列LOGO,完成胜利村、桢楠村、新建村、吾依村等特色交安标识标牌、停车场指示牌、产业园区标牌等免费设计及胜利村隧道亮化美化工程、旅游卫生间设计方案,特别是桢楠村的猕猴桃卡通特色交安标识属全国首创,深受当地群众好评。

如今,金口河区等贫困地区交通出行得到了极大改善,村民出行路更便捷,产品销售更畅通,不仅解决好了群众出行难的问题,还有力助推当地特产“走出去”。

产业路设计踏勘。四川公路设计院供图

兴业

结合当地优势 助力特色品牌打造

胜利村老鹰茶、桢楠村猕猴桃、新乐村峡谷蜜、同心村高山蔬菜、吾依村野生菌……这些贫困村的地理位置虽然给交通带来不便,但也为特色农产品种植带来天然优势。

“这些农特产品品质很好,但产业规模和销路成问题。”四川公路设计院相关负责人介绍,该院聚焦产业致富,充分结合当地优势,帮助其发展集体产业,打造特色品牌。

在新乐村,就面临着集体经济不成规模的问题。据四川公路设计院下派驻村工作队员颜岳滨介绍,2018年,新乐村的养蜂合作社成员只有20户贫困户,由于没有专业的饲养人员,造成蜜蜂死亡率很高,损耗很大。

为解决养蜂难题,四川公路设计院持续资助,帮助新乐村养蜂专业合作社和蜂蜜加工厂的建设。“通过‘蜂蜜加工厂 专业合作社 优选蜜源基地 蜂农’模式整合资源,2019年蜂蜜加工厂创收80余万元,贫困户分红从原来的1000元/户提升4000元/户。”颜岳滨说,下一步,新乐村将进一步扩大生产规模,提升蜂蜜的附加值,目前新乐村蜂蜜老鹰茶饮料已经正式生产下线,蜂蜜酒、蜂蜜葛根粉等系列新产品也正在研发中。

除了帮助村子在原有产业上扩大规模,四川公路设计院还发挥创造力,帮村子引入了新的产业。

“青春美化乡村”行动。四川公路设计院供图

2018年,在胜利村金口大峡谷景区内,四川省公路设计院助理工程师吴林在驻村帮扶期间新引进多肉大棚种植,并让其发展成为村里新的集体经济。

“胜利村在集体经济方面相对薄弱,劳动力少、土地又在山上,传统产业很难做起来。”吴林回忆,为了突破当地产业发展瓶颈,她只能从挑选产业上花心思,最终从朋友送的一盆多肉上获取灵感,决定在胜利村发展多肉产业。

当年,第一批多肉顺利出售,给胜利村带来了近2万元的收入,让胜利村顺利完成2018年脱贫攻坚中对村集体经济的考核。如今,多肉种植在当地愈发成熟,成为村民增收的新“法宝”。

多肉合作社。四川公路设计院供图

产业发展起来,产品的销售成为一个需要解决的新问题。

老鹰茶是胜利村人的宝,在外务工近8年的村民黎俊佑看好家乡发展,毅然辞去工作返乡创业。他把家中30余亩的老鹰茶扩大到了50余亩,还成立公司逐步将种植推上规模化、产业化发展道路。为了让老鹰茶销售得更好,四川公路设计院帮其设计了极具特色的产品LOGO,定制了产品包装盒,把老鹰茶作为公司会议用茶常年回购,并将其带到四川省交通运输厅展销会,助力好产品“飞”出大山。

而在同心村,四川公路设计院则采取以购代帮的方式,在该村建起设计院食堂专供蔬菜基地,让同心村实现了蔬菜“订单式”销售,食堂要什么,村上种什么,精准供货,销路有保障。

据悉,四川公路设计院通过开展“产业兴村工程”,在贫困村集体产业创建、品牌设计包装、产品销售推广等方面开展多项帮扶:支援30余万元成立胜利村中药材种植、旅游产业、花椒合作社,桢楠村猕猴桃、砂仁合作社,吾依村野生菌合作社等10余个集体经济;免费设计产业商标LOGO,制作品牌包装盒近3万套,提升广告效应,助力品牌营销;在公司设立扶贫专柜,开展扶贫产品展销活动,引入合作电商平台,打造直播推文,线上线下延伸销售渠道,近年以购代捐扶贫产品300余万,有力助推产业致富延展。

爱心圆梦活动。四川公路设计院供图

育人

聚焦智力帮扶 助力长远持久发展

在脱贫工作中,除了提供硬件方面的帮扶,软件也很重要。在变“输血”为“造血”方面,四川公路设计院多措并举,聚焦智力帮扶,激发贫困户内动力,助力长远持久发展。

四川公路设计院驻胜利村第一书记宋杨在扶贫工作中发现,只有消除贫困户“等靠要”的思想,建立他们自主脱贫的信心和决心,才能变“输血”为“造血”,实现真扶贫、扶真贫。

胜利村村民余光清就是自主脱贫的典型人物,他是一名贫困户,但也是中药材重楼种植的好手。宋杨了解情况后,一方面给予余光清充分鼓励,另一方面积极争取各方援助,为余光清争取产业帮扶金。最终,余光清牵头成立重楼种植合作社,种植面积达到200亩,实现人均年收入突破10万元,还荣获了“四川省脱贫攻坚带头人”“四川脱贫榜样”荣誉称号。

支部共建活动。四川公路设计院供图

和余光清同村的曾应涛也是一名贫困户,凭着一手养殖手艺,在“脱贫致富劳动竞赛”中获得表彰。据了解,该竞赛是四川公路设计院在扶智工作中的特色措施,每年建立奖励基金,结合“四个好”标准在贫困村开展脱贫致富劳动竞赛,针对脱贫致富进步、劳动生产效率、生活习惯保持、尊老爱幼风气等四个方面设立专项奖,对具有示范效应和带动作用的先进进行表彰奖励,进一步强化典型示范引领。

据了解,为增强贫困户的信心和决心,四川公路设计院还在贫困村持续开办“农民夜校”;打造共建图书室2个,捐赠书籍2000余本;资助贫困户挖掘机培训,并推荐工作……一系列措施,让贫困户在智力“充电”中不断提高自主脱贫意识和增强脱贫技能。

“VR游戏太神奇了,可以让我360度看这座大桥,就像飞起来一样。”2018年10月,四川公路设计院承办的以“走进科技之光,领略天府文明”为主题的扶智励志行活动在成都开展,来自金口河区22名贫困儿童走出大山,看世界。

这是四川公路设计切断贫困代际传播的一个缩影。在脱贫智力帮扶中,该院还与当地共建幼儿园,让孩子们在家门口就能读上书。同时,针对农村留守儿童较多的现状,持续开展“共绘美好生活”“玩具总动员”“爱心圆梦”“金秋助学”活动。

在引进教育资源方面,四川公路设计院还主动联系重庆“风之教”支教组织到胜利村开展暑期义务支教活动,通过授课、互动游戏、野外活动等形式为村学龄期少年儿童传授科学文化知识。

据四川公路设计院相关负责人介绍,在党建引领方面,该院持续开展“不忘初心 携手奔康”“重走扶贫之路”“关爱老党员”等支部共建活动,抓好了以村党组织为核心的村级组织建设,及时宣传贯彻落实各项扶贫方针政策,不断提升村民脱贫自主意识。

下一步,四川公路设计院将认真贯彻落实中央、省、厅关于做好脱贫攻坚和乡村振兴衔接的相关精神,进一步彰显国有企业的社会责任和政治担当,多措并举巩固拓展脱贫成果。(王波、刘扬)