建设“生态、自信、文明、和谐”杭锦旗
——专访杭锦旗委副书记、旗长王羽强
“十三五”时期，杭锦旗在党中央、自治区党委、政府和市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难、砥砺奋进，全面推进“生态杭锦、自信杭锦、文明杭锦、和谐杭锦”建设，开创了杭锦旗经济社会发展的崭新局面，为在新时代新征程书写好杭锦发展新篇章奠定了坚实基础。
日前，就如何深入学习贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议和市委四届十二次全会暨全市经济工作会议精神，如何做好下一步工作，记者专访了杭锦旗委副书记、旗长王羽强。
记者：党的十九届五中全会指出，“十四五”时期，国家行政体系要更加完善，政府作用要更好发挥，行政效率和公信力要显著提升。杭锦旗在推动政府职能转变方面有什么思路和措施？
王羽强：进入“十四五”，我们将以更大的决心和更实的行动，切实推动政府职能转变，进一步加强执行力建设，坚持运用改革的思维和方式，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，推动有效市场和有为政府更好结合，不断为杭锦旗高质量发展优化环境、提供动能、释放活力。
一是开展优化营商环境三年行动。努力打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的营商环境。创新政府管理和服务方式，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。全面推行“一窗受理”“一站式办理”，推动“综合窗口”改革，深入推进落实“全程网办”“一网通办”“最多跑一次”改革。
二是深化要素市场化配置改革。实施高标准市场体系建设行动，创新土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置方式，完善要素交易机制和服务体系，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。
三是激发各类市场主体活力。营造各类市场主体公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。进一步优化民营经济发展环境，深入实施市场主体培育工程，鼓励民营企业依法进入更多领域，发展壮大民营经济。构建“亲”“清”政商关系，加强对企业的全生命周期服务，建立全方位、全流程代办帮办联动机制，建立企业诚信公开公示制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，推动民营企业加快改革发展与转型升级，促进中小微企业和个体工商户健康发展。
记者：进入“十四五”，在推进地区经济高质量发展方面总体思路是什么？
王羽强：“十四五”时期，杭锦旗将坚持把新发展理念贯彻发展全过程和各领域，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展国家战略和乡村振兴战略，坚持山水林田湖草沙生命共同体，兼顾经济与生态、开发与保护，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快构建现代产业体系，着力提升现代农牧业发展水平，大力实施创新驱动发展战略，全面构建国土空间开发保护新格局，着力完善现代化、智慧化基础设施网络体系，不断筑牢生态安全屏障，为全面建设社会主义现代化杭锦开好局、起好步奠定坚实的基础。
记者：放眼“十四五”，立足自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议和市委四届十二次全会暨全市经济工作会议精神，杭锦旗在今后的工作重点要解决什么问题？
王羽强：坚定不移走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，切实“办好自己的事”，把握好水、土地、煤炭、新能源这几大要素，加快破解发展难题，打造地区投资兴业的新洼地，让更多沉睡的资源成为助力杭锦高质量发展的强大引擎。
一是做活“水”文章。全力转变水资源保护利用粗放的局面，推动合理开发、优化配置，最大限度地发挥水资源在农牧业、工业和生态建设中的支撑作用，走出一条沿黄地区以水定产、以水促收、以水兴业的高质量发展之路。
二是挖掘“土地”潜能。全力做好国土空间规划，充分挖掘土地资源优势，增强土地利用管理，推进土地复合利用、用途合理转换，盘活存量土地和批而未供土地，保障重大项目、重点工程用地需求；有序推进未利用地开发利用，加快推进补充耕地库项目建设。
三是激发“新能源”驱动力。大力发展风能、太阳能等清洁能源产业，扩大新能源外送和就地消纳规模，实施特高压输电通道配送新能源工程，加快推进80万千瓦新能源发电项目，建设千万千瓦级新能源发电基地。加快推进天然气开发利用、转化增值、链条延伸，推进LNG产、储、供一体化项目建设，谋划建设一批天然气深加工项目，打造全区最大的天然气液化基地。
四是激活“煤炭”新动能。充分利用杭锦旗水、煤炭、环境容量等资源组合优势，围绕新型煤化工产业和建成项目，抓项目建设、招商引资、产业链延伸。构建以煤为基、以煤兴业、多元发展的新型煤化工产业体系。
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