履职记|双城联动比翼双飞,这名委员建议广深联手打造知识经济创新平台

广深的话题一直备受关注,伴随着双城联动论坛的举办,广深合作持续升温,两地在营商环境、科技创新、基础设施等多方面深度携手,共同打造具有全球影响力的双子城。
广州和深圳都是经济体量超过两万亿元、常住人口超过千万人的超大城市,同样也是世界上两座相距最近的一线城市,各自具有鲜明的比较优势和发展特色。同为粤港澳大湾区建设的中心城市和区域发展核心引擎,广深担当牵引带动广东全省实现高质量发展的重要使命。
创新资源流动需要共同的平台建设作为支撑,双城联动、比翼双飞,着力点应该从哪里发起?广州市政协委员郑佳欣在今年市“两会”期间提交《关于广深联动打造知识经济创新平台》的提案,他建议在构建新发展格局的背景下,广深联动打造知识经济创新平台,形成发展的极点,以机制创新为突破口,引领双城联动走深走实。
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广深联动需要共同的平台支撑
郑佳欣调研发现,从国内外的经验来看,东京-横滨、首尔-仁川,还是国内的北京-天津、成都-重庆,都是双城联动发展的典型,也是都市圈、城市群时代发展的必然趋势。近年来,按照中央和省的部署要求,广深强强联手,相互学习,优势互补,不断深化合作,在“双城联动”中正发挥着“乘数效应”,加速打造全球城市合作共赢典范。
从目前来看,广深联动不断向纵深推进,但是在实体平台建设上缺乏共同的落地抓手,而打造知识经济创新平台就是很好的切入口和支撑点。
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他说,广深联动打造知识经济创新平台有着较好的基础。从科教资源来看,广州作为科技教育文化中心,集结了全省97%的国家重点学科、80%的高校,是中国高等教育最发达的城市之一,也是中国南方高校最密集的城市之一。广州知识经济平台多、人才强、技术好,集聚了众多在原始创新和基础研究领域成果突出的高校、科研院所与国家级、省级重点实验室。但是,广州在知识产权应用、研发成果转化、产业化应用等领域还存在不足,而这些恰恰是深圳的优势。目前,深圳新一代信息技术、生物医药、文化创意产业等战略性新兴产业已经成为支柱产业,PCT国际专利申请量1.8万件,居全国第一;国家高新技术企业数量总数高达1.4万家,位居全国第二,仅次于北京。
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放眼世界,美国波士顿的128公里、英国剑桥工业园区、素有印度“硅谷”之称的班加罗尔样板无不依托周边的顶尖科教、科研的资源而崛起。广深港澳创新走廊建设推动大湾区城市的创新资源流动,但是仍然需要共同的平台建设作为支撑。
“广州、深圳长期以来的市场环境和毗邻香港的开放优势,在构建新发展格局的背景下,推动更深层次改革、更高水平开放,广深双子城的在科技创新、知识经济等领域的合作,打造知识经济创新平台无疑全国乃至世界都为之瞩目的。”郑佳欣表示。
联手发力知识经济要唱好“四步曲”
郑佳欣表示,广深联动打造知识经济创新平台,构建“双城联动”发展的极点需要走好步。
首先要共同提升“人才港”能级。作为综合性门户城市的广州除了是航空港、航海港、铁路港和信息港外,还有一重要的功能——人才港,这也是省会城市、国家中心城市相比计划单列市,在科技文卫上的丰厚底蕴。广州、深圳可以联手夯实引才、留才、用才的基础,面向全球吸纳人才,吸引全国年轻人口到大湾区创新创业,全面提升“人才港”的功能。这也是广州、深圳在大湾区城市群里发挥核心引擎功能的重要体现。
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其次是推动穗莞深共建知识创造合作平台。广州提出以科技自立自强为战略支撑,把优化创新空间布局摆在了首要位置,首次提到“以中新广州知识城和南沙科学城为极点,规划建设链接全市域科技创新关键节点的科技创新轴”。郑佳欣建议,广州进一步把科技创新轴向东向南延伸,与东莞、深圳的创新平台深入联动,全方位推动产业、科技、教育、医疗、金融、基础设施等领域对接协作,形成更加紧密、更加高效的联动发展机制。他说,特别是在中新知识城、广州科教城、荔湖新城、松山湖、西丽湖国际科教城的此轴线上谋划知识创造集聚地,打通三城资源,在加快畅通从原始创新到中试验证再到应用推广的知识价值创造全链条。
再次是共建知识创造试验区。作为世界上知名电子工业中心的128公路地区的发展,与波士顿的高等院校有着密不可分的关系。大学教授、研究人员乃至在校学生创办高科技企业、技术入股、公司兼职蔚然成风。郑佳欣说,知识经济平台多、人才强、技术好,原始创新和基础研究领域成果突出的高校、科研院所与国家级、省级重点实验室广州扎根布局,而深圳在信息技术、智能制造、数字经济等产业潜力大、实力强、辐射广,两者有共融发展的现实需求。而位于大湾区地理中心、广州唯一副中心的南沙与广深距离相近,完全有能力承载广深合作的知识创造成果,与深圳光明科学城联动,代表国家携手面向国际竞争。
此外,共建人工智能产业集聚区也是知识创造的题中之义。郑佳欣说,当前,广州正在全力打造人工智能与数字经济试验区,深圳也将人工智能作为未来的重点产业打造。广州、深圳之间在人工智能产业方面的互动和布局正在越来越频繁。以深圳龙头企业华为为例,华为广州研发中心正式落户广州市白云区,华为还与南沙区签署合作协议共建华为(南沙)人工智能创新中心。
“建议广州、深圳探索创新机制,共同布局人工智能产业集聚区,共建高端人工智能实验室,加大科研经费投入,开放创新平台,建成全国人工智能创新应用先导区,加快在人工智能领域实现新的突破,持续壮大广东人工智能产业。”他说。
【出品】南方日报、南方+客户端广州市两会全媒体报道团队
【记者】朱伟良
【摄影】梁钜聪
【作者】 朱伟良;梁钜聪
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端