中国人寿:记录“扶贫保”工程 助推全面脱贫与乡村振兴

人民网北京1月25日电 (记者杜燕飞)广西龙州县,位于中越边境,是红八军故乡,自然和历史文化等旅游资源丰富;湖北丹江口市,南水北调中线工程核心水源区,第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;湖北郧西县,地处鄂西北,“郧西七夕”是国家级非物质文化遗产代表性项目;广西天等县,天等壮语意为“石头竖立”,独特的喀斯特地貌造就了徐霞客笔下“石峰峭聚如林”的美景。从南疆边陲到秦巴山区,这四地县市也是中国人寿定点帮扶的国家级贫困县,并先后在2018年8月、2019年4月、2020年4月、2020年5月脱贫摘帽。

为了通过影像记录一些全面脱贫故事,也为了探寻中国人寿“扶贫保”工程这项长效工作机制带来的脱贫变化。2020年10月起,人民网联合中国人寿入鄂进桂,历时13天拍摄,驱车3750多公里,采访29人,包括乡村教师、支教志愿者、留守学生、村民、返乡创业者、电商运营者、企业经理、医院院长、病患、扶贫干部、政府部门负责人等。随着采访的深入,一种信念和精神在脑海中逐渐呈现——与乡亲们在一起,携手奔向美好未来!我们以这部最终完成的短片《在一起 向美好》,致敬每一位为脱贫攻坚事业付出汗水、作出奉献的人。

“贫困患者出院,能报销的,一站式全部结算报销,没有垫付,实惠便利。”

说起县里的一站式结算,广西崇左市龙州县医保局局长韦泽海颇为自豪。从2018年11月开始,在当地政府主导下,中国人寿通过构建经办结算系统,协助政府将原本分散在多个部门的基本医保、大病保险、二次报销、医疗救助和财政兜底5重保障整合在一起,实现了窗口一站式结算。“过去,乡亲们看病要先交押金,报销要自己跑多个窗口,很多贫困户尤其老年人,很不方便,还要垫付钱,有病也不敢看。”韦泽海解释说,“现在,贫困户看病不用先交押金,出院只交自己承担的很少比例的钱,其他费用全部通过一站式结算在后台报销了,这是乡村扶贫的一个重大突破。”有了一站式结算的基础后,中国人寿在2019年进一步推出了精准防贫项目,一旦系统监测到龙州县的建档立卡贫困户,或者非贫低收入家庭因为看病等支出,超过了设定的防贫条件,中国人寿在核实情况后会给予相应的救助金,防止因病返贫或因病致贫。

图为中国人寿设在医院的健康扶贫“一站式”结算服务窗口,让数据多跑路、人员少跑腿。中国人寿供图

据了解,截至2020年底,中国人寿以“大病保险 农业保险”为核心累计开发推广扶贫保险产品110余款,为贫困户提供风险保障12万亿元,赔付金额超42亿元。承办政策性大病保险覆盖4亿城乡居民,赔付金额超909亿元,其中70%的大病保险项目对贫困人口实施“降起付线、提报销比和报销额”等倾斜政策。同时,中国人寿也创新了一站式结算、区块链保险、牛脸识别等保险扶贫服务,让政府省心、百姓满意。

“还有1500万元,欢迎有产品、信誉好的扶贫车间踊跃申请扶贫车间贷。”

面对镜头,广西崇左市天等县财政局副局长农挺,每次说到最后都要像做广告一样加上这句话。为了吸引外出打拼的能人返乡创业、带动就业,天等县建成了返乡创业园区,并提供优惠政策。农挺所说的扶贫车间贷就是其中一项,也就是中国人寿和当地政府共同出资设立风险基金,联合崇左中小微企业担保公司,中国人寿集团成员单位广发银行按一定比例提供最低利率的贷款额度,中国人寿财险提供保险。换句话说,形成“银行 担保 保险 政府”的扶贫贷模式,由四方共同分担风险。“因为土地厂房都不是自己的,没有符合贷款要求的抵押或质押物,我们很难贷到钱”天等晗宝食品加工扶贫车间经理刘剑说,“这次疫情资金流转特别难的时候,国寿扶贫贷给了我们50万元,还帮忙把产品销到北京,帮了大忙。”晗宝食品厂生产天等特色的旱藕粉丝螺蛳粉等,带动周边贫困户种藕挖藕,或者就近到车间就业,现在车间贫困户月人均收入近3000元,实现了家门口就业脱贫。

图为广西天等县晗宝食品加工扶贫车间,工人正在装袋旱藕粉丝螺蛳粉。中国人寿供图

图为“国寿心意”小程序扶贫助农销售专区。中国人寿供图

据了解,截至2020年底,中国人寿发挥综合金融优势,提供金融精准扶贫贷款余额超141亿元,国寿扶贫贷累计发放3400万元,扶贫领域金融投资项目规模累计超1349亿元。同时,创新设立规模5亿元扶贫产业基金体系,实施569个特色产业扶贫项目,打造了“国寿丹泉”“国寿七夕茶”等扶贫产品,累计帮助销售扶贫农副产品1.43亿元,累计购买扶贫农副产品1.8亿元。

“每一个人都能向着光,能走出去,也能走回来,把农村变得越来越好。”

当被问到对35个孩子有什么期待时,蔡明镜老师这样说。蔡明镜所在的彭家沟小学,位于丹江口水库区内一个偏远的半岛上,全校只有1个幼儿班和4个年级,总共周边4个村子的35名学生寄宿在校。“现在农村外出打工稍有能力的家长,都把孩子带到镇上去上学,还留在村里读书的孩子,家里是真的很困难。”中国人寿选派丹江口挂职扶贫干部谢燕告诉我们,“帮助这些还留在村里的孩子,是教育扶贫的重点。”2019年,中国人寿出资帮助丹江口市教育局在全市建设“爱心专递课堂”。和公益性网络课堂不同,“爱心专递课堂”借助网络技术,以各个镇中心小学为主课堂,覆盖镇里的偏远村落小学作为副课堂,让村小共享镇中心小学的教育资源,更精准、互动更密切。已经扎根彭家沟小学24年的校长彭玉生十分感慨,从过去孩子因为各种原因辍学,屡劝不回,到学校硬件慢慢改善,再到专递课堂带来美术、音乐、信息、心理健康、道德与法制、科学等丰富课程,彭玉生告诉我们:“以前有的孩子会说长大了想当包工头,因为他想和父亲在一起。现在孩子们会说我想去中国人寿工作、想当空姐,等等。因为他们有机会走出去了,有机会看到了更美好的东西,想去高楼大厦上班,想穿漂亮的衣服。我觉得这就是理想的种子在他们心里生长了出来。”

图为湖北丹江口市彭家沟小学,学生通过爱心专递课堂和镇中心小学 学生同上早读课。中国人寿供图

据了解,截至2020年底,中国人寿爱心专递课堂已覆盖丹江口市700余名偏远村落学生,并推广至甘肃临夏等贫困地区。此外,中国人寿还设立国寿丹江口贫困生高等教育资助基金,累计资助2247人次;创新设立国寿郧西教育扶贫基金,2020年首年基金收益超220万元,用于1600名贫困学生或残疾学生的生活补助;累计投入1150万元开展“百校体育扶贫计划”,覆盖定点扶贫县、“三区三州”等深度贫困地区353所学校,受益师生达26.8万人次。

2013年以来,中国人寿累计帮扶4个定点扶贫县、1534个贫困点(乡镇村)、9个国家挂牌督战贫困村,累计派出2300名扶贫工作人员,无偿投入扶贫资金5.4亿元,引进无偿帮扶资金5.8亿元,实施帮扶项目2870个,2019年获得中央单位定点扶贫工作成效考核最高等次。2020年初在总结扶贫经验基础上,全面推广实施具有国寿特色的长效工作机制“扶贫保”工程,助推脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。2021年“扶贫保”工程入选国务院扶贫办2020年度“企业精准扶贫综合案例50佳”,为推进全面脱贫和乡村振兴贡献了国寿智慧、国寿方案和国寿力量。

面对这份日夜书写而成的脱贫答卷,任何一种媒介可能都无法完全展现。在尽力呈现的每一个画面、每一句话语、每一段文字、每一组数据背后,都藏着脱贫攻坚的点滴故事,凝聚着全面脱贫和乡村振兴的巨大价值。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,接下来要把乡村振兴这篇文章做好。中国人寿将聚焦新目标、展现新作为、作出新贡献,继续与乡亲们在一起,携手奔向美好未来。