聚焦两会｜张敬艳：依法批准逮捕1091人，提起公诉3170人

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 秦政

1月24日上午，枣庄市第十六届人民代表大会第五次会议开幕，会上，枣庄市人民检察院检察长张敬艳向大会作《枣庄市人民检察院工作报告》。张敬艳在报告中说，2020年，面对新冠疫情突发带来的严重冲击，面对改革发展稳定的繁重任务，面对诸多的非同寻常，枣庄全市检察机关直面问题挑战，积极主动作为，疫情防控和法律监督统筹推进，服务大局和检察工作协调开展，各项工作取得新成绩。

张敬艳说，枣庄全市检察机关坚决扛起疫情防控政治责任。在战疫“大考”中彰显检察担当，办理涉疫案件27人。为规范废弃口罩处置，避免二次污染，发出诉前检察建议8件，督促相关部门设置废弃口罩专用设施1000余个。在市院的统一指导下，对涉及轻微犯罪的16名民营企业经营者，依法从轻处理，让他们及早返回企业组织恢复生产。开展“打伞破网”“打财断血”源头治理和“双清零”行动，起诉108人，向有关单位提出检察建议61份。朱某某等28人涉黑案被评为全省检察机关扫黑除恶专项斗争典型案例，满某某等17人涉黑案被评为“全省十佳案件”。

向有关部门送达加强窨井盖安全治理检察建议12件，发现并消除安全隐患100余处。起诉危害公共安全案件688人。开展拒不支付劳动报酬等民生案件专项检察，惩治恶意欠薪等犯罪11人。协同推进反腐败斗争，审查起诉监委移送职务犯罪案件27人全力服务“六稳”“六保”工作。起诉破坏金融管理秩序犯罪79人，侵犯知识产权犯罪13人。

向金融监管部门发出检察建议15份。将陈某某等人利用网购平台套取“支付宝花呗”资金的行为，准确定性为非法经营罪。办理司法救助案件65起。峄城区院办理了全省首例跨省司法救助案件，联合浙江绍兴上虞司法机关为涉案贫困户孙某某等4人发放救助金10.5万元。严厉打击侵犯企业正当权益犯罪，起诉合同诈骗、强迫交易、破坏生产经营等犯罪17人。开展涉企“挂案”“积案”清查专项行动，排查257件，对3件长期搁置的案件，依法终结处理。依法对17名民营企业负责人做出不捕不诉或变更强制措施的决定。受理审查逮捕、审查起诉5819人，依法批准逮捕1091人，提起公诉3170人，追捕追诉137人，不捕不诉852人，提出刑事抗诉33件，检察建议497件，检察长列席法院审委会56次，对刑事执行和监管活动提出监督意见33件，提出减刑、假释、暂予监外执行纠正意见67人，核查纠正监外执行脱管漏管案件17件。努力做强民事检察。共办结各类民事检察监督案件730件。加强民事裁判结果监督。受理民事判决、裁定、调解书监督案件195件；提请、提出抗诉33件，提出再审检察建议18件；办结审判违法监督案件138件，发出检察建议120件。开展虚假民事诉讼专项监督，办理“假官司”“假调解”损害当事人利益虚假诉讼案件7件，为企业挽回经济损失3200余万元。加强民事执行监督，办结141件，发出监督检察建议116件。

支持农民工、贫困群众等起诉302件次，发出支持起诉意见259件。张某某等19名农民工讨薪案的被告负有高额债务，大部分资产面临被查封，有可能错失最佳维权时机，检察机关及时支持起诉，为其讨回了工资。稳步做实行政检察。受理各类行政诉讼监督案件251件，提出行政执行监督检察建议117件。深入开展“促进行政争议实质性化解”专项活动，推动解决行政争议59件。申请人李某某行政赔偿申诉一案，历经9年6次审判，仍多次上访，检察机关通过厘清双方的责任、义务，引导依法维权，督促依法行政，最终达成和解协议，申请人撤回申诉，案结事了。

受理公益诉讼线索411件，同比上升211%。发出诉前检察建议157件，同比上升33%；起诉公益诉讼案件17件。督促治理饮用水水源保护区11. 6万平方米，处置危险废液、固体废弃垃圾555吨。创新做活未成年人检察。批捕未成年人犯罪39人，起诉88人，相对不起诉28人，附条件不起诉65人，对涉罪未成年帮教911人次，犯罪记录封存33人。批捕侵害未成年人犯罪94人，起诉183人，对侵害未成年被害人犯罪案件监督立案17人，建议或支持起诉撤销监护权7人。为接受社会监督，发布案件程序性信息5898件，法律文书1977份，重要案件信息500件。

对于2021年的工作安排，张敬艳说，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是枣庄建市60周年。全市检察机关将旗帜鲜明讲政治；全力服务经济社会高质量发展；不断加强法律监督主业；更加注重全面从严治检。全市检察机关将在市委和省院的坚强领导下，更加自觉地接受枣庄市人大及其常委会的监督，一心跟党走，一心为人民，守正创新求极致，规范高效争一流，以新的成绩庆祝建党100周年！