5日，在闽南师大附属小学，延时放学的学生在吃午餐。郑文典 陈秀玉 摄
5日，在闽南师大附属小学，老师辅导延时放学的学生做作业。郑文典 陈秀玉 摄
需求迫切
5日11：00，在芗城区第三实验小学，没有参加课后延时服务的学生有序走出校门，参加课后延时服务的学生则留在教室里。
一个个由专业餐饮公司配送过来的装满午餐的保温箱放到教室门口，在午托老师的帮助下，密封好的午餐被分送到学生手中。卤鸡肉、粉蒸肉、炒萝卜丝、西红柿炒鸡蛋……
学生张嘉在座位上吃着热气腾腾的午饭。12:30，午餐后，他和同学们一起接受课后辅导。张嘉告诉记者，以前，妈妈每天骑电动车送自己上学需要15分钟，一天4趟，十分辛苦。
“像张嘉这种情况，在我们学校比比皆是。学校位于城乡接合部，地处4个自然村中央，学生住处距离学校最近的有1公里，最远的有六七公里。”芗城区第三实验小学校长王友晖表示，学校地处交通要道，道路狭窄且车流量大，在此就读的学生有不少是外来务工人员子女，许多家长没有条件亲自接送，又不放心孩子独自上下学，便将孩子送到校外的托管机构。在一些低年级班级里，甚至有近一半的学生在校外托管机构寄餐。
“寄餐中心每天的餐食有速冻、油炸食品，不健康！”“孩子回家早了，没有人照看孩子。”“托管机构作业辅导不科学，甚至直接把答案给孩子。”……在开学初的一次家长会上，一年级2班的家长们围在一起讨论。校外托管机构的一系列问题成了家长与老师们心中的痛点。
经多番调研，芗城区选定课后延时服务需求迫切、家长意愿强烈的区第三实验小学等4所学校，开展一到六年级课后延时服务试点。有需求的学生，家长根据实际情况提出申请，经班主任及学校审核，就可享受课后延时服务。
根据安排，11:00—14:30以及16:00—18:00，是课后延时服务时间。参加了课后延时服务的学生，下课后被分配至各个班级，在老师的带领下用餐、学习。1名老师管理的学生不超过30人，学校每天还配有1名值班行政人员和2名后勤保障人员。
倒推服务
“课后延时服务要从家长需求出发，从问题入手倒推服务。”芗城区政府党组成员、区教育局局长詹立群表示，开展课后延时服务在漳州尚属首次，没有太多经验可循，必须做好充分调研。
去年10月初，一份调查意见表被分发到家长手中，内容涉及住家与学校距离、是否愿意在校用午餐、是否愿意接受午餐配送、午餐配送价格等。调查结果显示，将近七成的家长有意愿申请课后延时服务。家长们普遍关心学生的就餐质量、午休时间、课业辅导质量等。
在服务开展的第一周，芗城区第三实验小学不断针对学生及家长反馈的意见进行调整。如针对低年级学生不习惯午休的情况，午间除了作业辅导，还增设阅读课。下午放学后，根据年级的高低，学校分别设置2至3节课。下午，家长接送孩子的时间设置为18:00，学生可以错峰离校，在一定程度上也缓解了学校周边交通拥堵等问题。
“对家长、学校来说，食品安全很重要。多数小学没有食堂，我们通过招投标，选择安全系数最高的中央厨房统一配送，配餐生产线全是自动化，保温车严格按照GPS定位的路线走，学校指定专人扫二维码签收、测温，确保午餐送到学生手上时温度在60℃以上。”芗城区教育投资公司总经理石为民表示，学生午餐类似飞机餐，统一配送两荤两素一汤，所有环节都可追溯，全程接受监督。配送前，学生可提出忌口等特殊情况。学校会将菜谱提前告知家长，确保30天不重样。
“统一配餐，既能保证学生膳食科学，又有利于培养学生良好的进餐习惯。学校行政人员对配餐进行质量把关，对老师上课过程进行监督。”家长杨丽玲表示，家委会成员还可以随时进校，查看孩子的学习和生活情况，“特别安心”。
目前，课后延时服务工作主要由芗城区教育投资公司牵头。服务主要分为三类：午间服务，傍晚服务，“中午+傍晚”服务。以午间服务为例，学校收费在每月400元左右，包含伙食费和辅导费。与校外午托机构相比，节约费用50%以上。“政府财政给予一定补贴，减轻了学生的负担。”王友晖表示，下学期，学校会将师资场地、社会资源服务于学生，开展丰富的社会综合实践活动。
延迟放学虽好，但不少人担心，老师工作量增加了，这个政策能推得下去吗？“教师参与托管，一定程度上是奉献。因此，学校充分照顾教师意愿。现在，我校老师全都自愿报名参与服务，轮下来平均每人每周仅值班2个小时左右，保障休息时间。”王友晖介绍，学校还在物质和精神层面给教师以一定激励。
教师负担没有增加太多，家长负担减轻不少。“孩子在学校里完成大部分作业，在家里写作业的时间就少了，而且注意力集中，效率也明显提高。”家长李辉开心地说。
据悉，课后延时服务试点开展一周以来，芗城区累计服务小学生3000余人次。今年寒假后，根据社会反响和家长意愿，这项服务将逐步在全区的小学展开。