“99.2%!”2020年度石狮中心市区环境空气质量优良率(达标率),同比提高了4.3个百分点,创下了2016年实行新环境空气质量标准以来的历史最优数据。成绩背后看不足,建筑工地施工扬尘成为新忧。
来自泉州市石狮生态环境局的信息显示,2020年,石狮市可吸入颗粒物浓度40微克/立方米,位列泉州第二高值;今年过去的这半个多月,石狮市可吸入颗粒物浓度上升至泉州第一高值。作为可吸入颗粒物PM10的主要来源之一,建筑工地施工扬尘不得不防,各相关部门的监管与防治不可松懈。
石锦路上 尘土飞扬
1月19日中午12时左右,记者驱车前往石锦路市总医院至共富路段(青莲村入口区域),远远地就能看到空气飘散着沙尘,稍一起风,尘土飞扬。一些骑乘摩托车的群众路过时,虽戴着头盔、口罩,仍不得不低头。
该路段北侧一处工地正在施工,靠村庄一侧设置了施工围挡设施(未见喷淋设备),但靠石锦路一侧尚未设置施工围挡,数台挖掘机正在作业,一些土方车载着土石方开出工地。工地内大面积的场地裸露,石锦路上沉积着一层薄薄的尘土。
昨日下午,记者还走访了市区一些在建楼盘建筑工地,虽按要求设置了围挡与喷淋装置,但个别工地在施工过程中喷淋装置并未作业,工地内裸露的场地覆盖也不完善。
扬尘污染 成为新忧
据分析,2020年度石狮中心市区环境空气质量优良率提升明显,主要得益于臭氧污染天数的降低,相比2018年、2019年的31天、15天,2020年臭氧污染天数降至2天,还有一天为可吸入颗料物超标。
虽然一天超标不能够说明问题,但从全年情况看,我市可吸入颗粒物浓度40微克/立方米,位列泉州第二高值,这不得不引起我们的警惕。泉州市石狮生态环境局有关人士分析,主要原因是在建楼盘建筑工地和市政道路工程项目较多,部分项目施工扬尘防控措施落实不到位,未能及时洒水抑尘等。此外,由于工地和沙土运输车数量较多,扬尘污染防治监管难度较大。
在国家《环境空气质量标准》所评价的六项主要污染物指标当中,有两项与可吸入颗粒物有关,分别为PM2.5、PM10。关于扬尘污染与PM2.5、PM10有何关系?国内有关专家有个十分浅显的描述,扬尘是一个笼统的概念,要按照飘浮风沙的颗粒物直径大小划分,比较粗的能够落到地面的是落尘,“比较轻且小的一直悬浮在大气中,一般就是我们说的PM2.5,落尘是PM10。”
可见,扬尘污染直接带来空气污染。基于此,建筑施工及道路扬尘防治工作不可松懈。
分工明确 重在落实
关于扬尘污染防治,石狮市委市政府高度重视,石狮市环境保护委员会办公室在每年春秋两季的大气污染防控百日攻坚行动中,都将“城市扬尘污染治理”列为专项。去年10月,石狮市政协组织开展大气污染防治情况视察活动,也将“建筑工地扬尘防治”作为重点加以督促。
2018年8月,泉州市政府依据《大气污染防治法》对建筑施工扬尘污染防治的相关规定,进一步明确各主管部门工作范围,堵塞监管空白地带——
住建行政主管部门负责房屋建筑和市政工程项目扬尘防治监督管理;交通行政主管部门负责交通行业建设项目扬尘防治监督管理;水利行政主管部门负责水利行业建设项目扬尘防治监督管理;市政公用事业主管部门负责市政道路开挖、市政道路加固维护、市政园林绿化等工程项目扬尘防治监督管理;国土部门负责土地整理、地质灾害防治项目及储备用地扬尘污染防治监督管理;行政执法部门负责查处滴洒漏及施工许可证办理前的扬尘污染问题,负责拆违扬尘防治监督管理;房屋征收部门负责拆迁工地扬尘防治监督管理。同时,各部门还应依法查处相关违法行为。
依据《大气污染防治法》以及泉州市政府相关文件,石狮市环境保护委员会办公室也明确了住建、城管、交通等部门对于建筑施工扬尘污染防治的监管责任与工作要求,以及轻微污染天气条件下的联防联控措施。
有关人士指出,分工明确,重在落实,各相关部门应加强协调配合,堵塞监管空白,避免扬尘污染成为继臭氧之后的首要污染物。新的一年,面对已取得的99.2%空气质量优良率,提升石狮“气质”的任务更重,稍有不慎,就会退步。
(记者 林恩炳/文 颜华杰/图)
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