隆冬时节,延安气温已降至零下10余摄氏度,在陕西省延川县文安驿镇梁家河村,仍有不少游客在村史馆、知青故居、沼气池等地驻足参观。
近年来,通过发展乡村旅游、山地苹果、设施农业三大产业,曾经贫瘠的小山村大变样:通了柏油路,接了互联网,村民们搬进了移民安置社区新楼房,人均纯收入由2014年的9600元增加至2019年的21634元。
在革命圣地延安,像梁家河这样的脱贫故事正在各处上演。通过发展特色产业、推动产业转型升级,革命老区正以崭新之姿迈上小康路。
红色旅游红红火火 监督保障项目落地
从延安出发,朝东南方向行进约四十公里,便来到歌中所唱的“陕北好江南”——南泥湾。在这里,李瑞强凭借一碗热腾腾的香菇面,在家门口实现了发家致富。
1941年3月,八路军三五九旅进驻南泥湾,一边练兵、一边屯田垦荒,形成了以艰苦奋斗、自力更生为核心的南泥湾精神,李瑞强的父亲便是其中一员。革命岁月里,这个爱吃会吃的广东人担任红军队伍中的炊事员,新中国成立后,他结合南北饮食特色,研制出独具风味的香菇面。
父亲去世后,李瑞强继承了自家的瓦房小店。如今,当地将村民闲置的土地统一流转起来,还原大生产运动时的景象,打造“红色旅游小镇”。随着游客越来越多,李瑞强的香菇面馆生意愈发兴隆,还新开了间500平方米的大店。
“发展乡村旅游产业过程中,不少项目实施难度大、涉及利益方多,需要及时督促相关部门明晰职责边界,落实好主体责任。”南泥湾开发区管理委员会纪工委书记韩海军说。
前不久,有施工企业举报,区管委会有关部门在落实水利部开展的水系连通及农村水系综合整治试点工作时,存在相互推诿、作风不实等问题。
“我们了解情况后发现,整治水道需要征收侵占河道的农田,有关部门在补偿标准、征地范围界限、土地权属等工作上权责不清,互相‘踢皮球’,引发部分村民不满。”韩海军告诉记者,纪工委约谈有关负责人,根据职能确定不同工作的主责部门,通过限期整改、事后回访等方式督促相关部门及时解决民众诉求。
苹果产业走上快车道 紧盯资金源头防风险
走进陕西顶端果业科技有限公司的包装选果车间,一个个饱满的红苹果正在智能选果线上流转,依次经过清洗、烘干、“照CT”、分拣等环节。不远处,几名销售主播对着手机进行现场直播,通过电子商务平台将这些苹果销往全国各地。
位于黄土高原渭北沟壑丘陵区的洛川县是世界公认的苹果最佳优生区。近些年,通过新建冷库、引进33条现代化选果线,打造洛川苹果大数据中心、智能化物流配送信息平台等措施,当地苹果产业不断提质增效,全县居民人均可支配收入达到13249元,其中95%来自苹果产业。
产业发展走上快车道,项目建设中的廉政风险随之而来。
洛川县农业(苹果)市场信息中心主任杨世峰等人通过虚增苹果信息采集费私设“小金库”,套取陕西省农业厅和果业局拨付的用于发展苹果产业信息建设资金15万元。案件查处后,该县纪委监委责成县农业局在全系统内开展警示教育,并对产业专项资金使用情况进行大排查,推动形成长效监督机制。
近期,该县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组在对农产品仓储保鲜冷链设施建设项目资金进行专项监督检查时发现,有企业提供的票据不合规,存在虚开或代开发票嫌疑,及时将情况反馈县农业农村局,明确代开发票不能作为项目验收依据,从源头防控廉政风险。
精细化工转型升级 护航优化营商环境
在志丹县工业园区精细化工园,由洁能高科石油技术服务有限责任公司自主研发的撬装式小型回收装置正在对油田开采中的伴生气体进行分解和再加工。
志丹县地处延安市西北部,油气资源丰富。近年来,该地化工产业由单纯依靠原油开采朝着精细化方向转型。2013年,志丹工业园区精细化工园成立,重点对伴生气和天然气进行综合加工利用,引进一批天然气净化、LNG等资源加工转换项目,目前园区入驻企业12家,截至2020年11月底,实现总产值20.98亿元。
“企业入驻后,我们实行领办制,派专人带领企业到工商、税务等部门办理注册手续,让企业少跑路。通过建立领导对口包抓企业机制、党建联络机制,签订目标责任书,对企业发展、党建水平提升等方面提供支持。”志丹工业园区管委会主任奥生平说。
为督促园区班子成员抓好作风,优化营商环境,该县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组定期走访园区内的企业,及时了解园区干部是否存在吃拿卡要、履职不到位等问题。
目前,延安市各级纪检监察机关紧盯项目建设、企业服务、城市发展、民生保障等重点领域,坚决整治“吃拿卡要”“庸懒散虚”等行为,推动解决工作效能低下、服务态度恶劣、以权谋私等问题,督促相关部门更好地为企业生产服务、为产业发展护航。(本报记者 侯颗 张驰 自陕西延安报道)
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