项目为王,安丘市在新旧动能转换中探索项目推进“安丘路径”

1月14日,在安丘市信诺新材料项目建设现场,记者看到工人师傅正在紧张有序地进行设备的安装与调试,现场呈现出一片忙碌的景象。该项目是安丘市2020年新引进的招商引资项目,受疫情影响,项目从2020年5月份开始施工,仅用半年时间,项目主体已基本建设完成,2021年3月份即可投产运营。在安丘市,像信诺新材料进度这样快的项目比较多,这主要得益于安丘市创新推行的项目推进机制。

在新旧动能转换推进过程中,安丘市牢固树立“项目为王”理念,聚焦聚力重点项目建设,敢闯敢试、敢为人先,创新推出了“项目谋划、项目推进、项目保障”三套机制,探索出了项目推进的“安丘路径”。近年来,该市累计实施各类重点项目410个、总投资2418亿元,为新旧动能转换提供了强有力项目支撑。

创新谋划机制,快速提升项目储备能力。聚焦项目谋划储备,努力提升项目谋划的高度,确保时刻想在前、谋在前。创新学习机制,快速提高谋的能力。认真学习上级政策,筛选了生物医药、全域旅游、节能环保、医养健康、新材料5个新兴产业和现代农业、食品加工、装备制造、电子信息、现代物流4个支柱产业作为重点产业进行重点培育。创新谋划机制,努力把好谋的方向。通过“双招双引”提报、项目立项审批及各单位年初计划等渠道,广泛收集项目线索,建立市级项目库。协调有关部门完善项目手续,为项目对上争取赢得主动,该市已连续6年都有项目入选省重大项目库。创新储备机制,全力提升谋的强度。寻找国家、省产业导向与安丘项目的最佳结合点,精心策划包装项目,以“5+2”“白加黑”的拼劲,高质量完成了100多个重大项目的申报材料、项目视频、手续要件。

创新推进机制,全力提升项目建设进度。创新抓推进。创新项目集中开工、领导包靠、项目会战、问题会商等工作机制,发挥全市重点项目建设牵头抓总作用,定好重点项目建设“信息表”“流程图”“责任单”,做到周调度、月通报。用情搞服务。创新推行由市长、常务副市长、分管副市长等3名市级领导出席;发改、工信、自然资源、环境保护、审批服务等5个手续服务部门参与;“X”个项目包靠单位参加的“3+5+X”项目推进联席会议制度,每月6日定期会商解决项目推进过程中遇到的问题,确保了项目高质高效推进。用心送政策。深入企业开展宣传服务活动,及时了解企业的政策需求。将《安丘市支持经济发展政策文件汇编》及时送发到相关企业,加深企业对上级各项优惠政策的熟知。

创新争取机制,不断提升项目保障能力。创新推行“1名市级领导牵头、6个审批服务部门配合、N个项目单位参与”的“1+6+N”项目会商机制,全力以赴争资源。一是迎难而上争资金。连续三年累计争取各类无偿资金3亿元以上,成功争取省生物质能源推广应用重点县,是山东唯一被列入的县级市,获取上级扶持资金400万元;先后在老旧小区改造、生态文明建设、棚户区改造等方面争取了大量资金,确保了该领域项目建设快速往前推进;累计为正大集团360万只蛋鸡等3个项目争取地方政府专项债资金5.6亿元,为重点项目建设提供了强有力的要素保障。二是锲而不舍争试点。积极争取各类试点、优惠政策,先后争取全国农村产业融合试点示范县,帮助辉渠镇、景芝镇列入乡村振兴示范镇创建名单;帮助齐鲁酒地健康小镇成功创建为第二批省级服务业特色小镇;积极争取生姜保险试点,成功列入全省大姜目标价格保险试点县,生姜保险试点面积达到10万余亩。三是积极主动争政策。经过积极对上争取,成功将安丘市确定为全省48个重点革命老区县(市、区)之一,在财政、土地、人才、扶贫等众多领域享受到重点扶持。帮助盛源热电公司申请执行民生采暖型背压机组两部制电价政策,电动公交汽车集中式充换电设施用电奖励政策;累计为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等用粮大户争取粮食进口配额60多万吨,大幅节约了企业原料、用电成本;帮助嘉顺食品、御俸食品、泰达电力等7家企业列入潍坊市光伏发电平价上网项目,节约了企业用电成本;为全市11个集中式充换电设施争取到国家用电奖励政策,进一步激发市场活力。(大众报业•大众日报客户端记者 宋学宝 都镇强 通讯员 李楠 张金华 赵海红 报道)