迈步从头越 古郡焕新姿

苍梧新县城政务中心楼。 潘绍珊/摄

苍梧第一初级中学。 潘绍珊/摄

苍梧县妇幼保健院。 李 丽/摄

苍梧新县城主干道。 潘绍珊/摄

苍梧新县城易地扶贫搬迁集中安置小区。潘绍珊/摄

苍梧新县城公租房项目。 潘绍珊/摄

苍梧新县城扶贫产业园联志亿套玩具厂。 黄六淮/摄

冬日,苍梧新县城,微风和煦,暖阳高照。

1月10日,苍梧县举行县直机关单位整体搬迁进驻新县城相关活动,现场气氛喜庆热烈,广大干部职工精神抖擞、兴高采烈,他们满怀着憧憬和期待,对苍梧未来发展充满信心。

苍梧县位于广西东部,是大西南地区最靠近粤港澳大湾区的县份之一。这里历史悠久、文化璀璨,自秦汉时代建郡县以来,至今已有两千多年的历史,曾是岭南政治、军事、经济和文化中心。

2013年2月,国务院批准梧州市部分行政区划调整,苍梧县人民政府驻地由龙圩镇迁至石桥镇。苍梧县胸怀大局,主动挑起历史赋予的重任,勇敢地迎接新的机遇与挑战,以坚定的信心和全新的理念谱写着苍梧新县城建设发展的新篇章。

自苍梧新县城建设启动以来,截至2020年底共计建设项目80多个,累计完成征地7500多亩,完成总投资40多亿元,一批水、电、路、教育、卫生、住房等市政、公共、配套服务基础设施和单位业务办公用房项目相继建成并投入使用。

2020年底,苍梧县60个县直部门全部搬迁至新县城办公,这标志着苍梧县县直部门整体搬迁全面完成,基本实现“五年三步走”第一步新县城行政功能保运转目标,掀开了新县城建设崭新的一页。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。如今,苍梧县以党建为引领,以“古郡新城先锋行”活动为抓手,通过“联动、攻坚、发展”三大行动,科学谋划、实干担当,奋力书写美丽绿色和谐生态的“山水田园新城”新答卷。

1 深度融合 高位推动

2019年7月3日,自治区党委书记鹿心社在苍梧县调研时强调,要坚定信心、攻坚克难、真抓实干,按照经营城市的理念,优化功能布局,高标准规划建设,加快建成美丽绿色和谐生态的山水田园新城。要坚持产城融合发展,进一步加快医院、学校等公共服务项目建设,加快完善道路交通、供水供电等基础设施建设,加快新型城镇化步伐。

自治区党委主要领导的高度重视和亲切关怀,极大鼓舞了梧州市和苍梧县广大干部群众的士气,进一步坚定了苍梧新县城加快建设的信心和决心。

为了做好苍梧新县城的建设,自治区专门成立了指导苍梧新县城建设工作协调小组,梧州市同时成立统筹加快推进苍梧新县城建设工作领导小组,并从市里抽调3名处级干部进驻新县城,实行市、县两级合署办公。

苍梧县紧抓自治区高度重视新县城建设的大好机遇,切实提高政治站位,主动扛起主体责任,迅速行动,担当作为,锐意进取,成立了新县城建设攻坚战指挥部,全面打响苍梧新县城建设攻坚战,举全县之力,集全县之智,高位推进各项工作,在破解规划、土地、资金等难题上取得重大突破,在引进社会资本和推动项目落地等工作上取得重大进展,苍梧新县城建设迅速驶上“快车道”。

自治区、梧州市、苍梧县建立三级联动机制,畅通沟通对接,及时协调解决困难问题,形成了强大合力。自治区层面赴苍梧新县城调研指导共计100多人次,有效协调解决了突出困难问题共计70多件。苍梧县积极争取自治区项目和资金支持,县党政领导带队主动赴自治区汇报对接工作共计200多人次。2019年7月以来,共获得自治区项目资金近12亿元,累计筹措资金30亿元,促使一批市政基础设施和公共服务设施项目相继落地并启动建设。

2 立足实际 科学定位

苍梧新县城立足实际,精准定位,科学谋划,攻坚克难,描绘美好蓝图。

根据自治区对苍梧新县城发展规划新定位的要求,在自治区住房城乡建设厅和自治区自然资源局等部门的牵头指导下,苍梧县根据当地实际,结合实施东融战略、粤港澳大湾区建设等新形势、新变化及新要求,融合公园城市、宜居城市、产城融合等理念,及时科学明确地将苍梧新县城的发展定位调整为“山水田园新城”。

自治区各相关部门多次到苍梧新县城实地调研,自治区指导苍梧县新县城建设工作协调小组从“保运转”“保民生”“保基本”的角度提出了新县城建设“五年三步走”(2019—2023)实施方案和路径,牵头制定了《关于推进苍梧新县城建设工作的实施方案》,建立了总投资超100亿元共99个项目的新县城“五年三步走”建设项目库,力争到2023年逐步实现新县城行政功能可运转、重要民生有保障、基本功能初实现的“五年三步走”目标。

梧州市出台了《梧州市支持加快苍梧县新县城建设若干政策措施》,明确在财税、土地、金融、产业、人才等7个方面28条政策措施全力支持新县城建设。苍梧县制定了《关于全面加快苍梧新县城建设的决定》。

根据苍梧新县城新的发展定位,为了使苍梧新县城“五年三步走”建设项目有效落地,专门成立了由自治区、市、县三级专业技术人员组成的苍梧县新县城规划优化调整技术工作小组,制定《苍梧县新县城规划优化调整工作方案》,及时对苍梧新县城总体规划、新县城控制性详细规划及新县城产业发展规划等进行优化调整。规划优化调整后,调出基本农田3500多亩,有效解决了城市总体规划、控制性规划、产业发展规划和国土空间规划之间不协调的问题,为苍梧新县城“五年三步走”项目建设提供了法定规划依据。

3 扎下深根 蓬勃发展

古郡苍梧,焕发新姿。如今的苍梧新县城,从当初的一张规划蓝图一步步变成现在美好的现实,一个生机勃勃的城市正在崛起。

稳步推进。苍梧新县城建设“五年三步走”项目稳步推进。其中第一步24个项目,实现开工项目20个,竣工项目16个;第二步32个项目,实现开工项目13个,竣工项目9个;第三步19个项目,实现开工项目3个;计划2023年以后动态管理建设项目24个,提前实现开工并竣工项目3个。

——2019年,相继实现了苍梧第一初级中学开学招生,苍梧高级中学继续招生、苍梧县标准田径运动场竣工并投入使用;新县城消防站及大队业务用房竣工并搬迁进驻;苍梧县新的政务服务中心竣工并投入使用;建成市政道路11条共9.3公里等。

——2020年,苍梧新县城安排动态管理项目共65个,年度计划投资26.5亿元,征地目标任务2500亩。全年完成年度投资28.7亿元,占年度投资目标任务的108.3%;完成征地2580亩,占年度投资目标任务的103.2%。新县城中心城区一期基础设施建设项目、苍梧县中医院、新县城东融扶贫产业园区基础设施项目和新县城输水管道及净水厂工程项目顺利列入了自治区层面重点推进项目。

——新县城实行EPC、PPP建设模式,成功引入中交一航局、中国二冶、太平洋建设集团等大型企业投资建设。2019年,总投资5.6亿元的新县城一期(EPC)13个项目已全部开工建设;2020年,总投资约15.5亿元共包括22个子项目的苍梧县市政和公共服务设施PPP、EPC(二、三期)项目已陆续开工建设。总投资约20亿元的苍梧县新县城永安小区项目、苍梧县新县城酒店商住综合体项目和年产30万立方米环保型密度板产业项目的“三通一平”已经开始建设。成功引进社会资本投资新县城建设,促进了新县城整体开发建设步伐。

扎下深根。围绕2020年完成县直机关整体搬迁进驻新县城办公目标,苍梧县专门成立搬迁工作组,制定了《2020年苍梧县直机关搬迁工作实施方案》。全力加快推进与新县城整体搬迁密切相关的综合行政办公楼、市民公园、行政中心路网、新县城输水管道及净水厂等市政和基础设施项目建设,通过“新建一批、启用一批、改造一批、整合一批”的办法解决干部职工的办公和住宿问题。截至2020年12月31日,全县60多个县直部门2600多名干部职工已全部搬迁进驻,实现了苍梧县县直部门整体搬迁目标。

击鼓再征。新起点开启新征程,新征程肩负新使命,新使命展示新形象,新形象孕育新作为!展望未来,美好蓝图催人奋进。当前,苍梧县正全面贯彻落实自治区党委、政府决策部署要求,紧紧围绕梧州市委、市政府的工作部署,大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,开拓创新、艰苦奋斗,全力推进新县城建设各项工作。

进入“十四五”规划开局之年,苍梧县将继续按照“五年三步走”项目建设路径,围绕“实”字,聚焦“快”字,凝心“干”字,全力开展项目建设攻坚战,力争到2023年逐步实现新县城行政功能可运转、重要民生有保障、基本功能初实现的“五年三步走”目标,全面推进建成美丽绿色和谐生态的山水田园新城。(莫文华、李丽)