垃圾填埋场变生态风景区,中间可能只差个检察建议

检察院工作人员到场查看绿植情况。

近日,连云港市钓鱼山生活垃圾填埋场封场工程通过竣工验收,上百棵树木扮靓荒地,与周围山体融为一体,标志着该垃圾填埋场被打造成生态绿地。昔日的垃圾填埋场成为赏心悦目的绿地,这一华丽转身与连云港海州区人民检察院的一份检察建议息息相关。

2018年9月底的一天,连云港海州区检察院的公益诉讼信息中心筛查出一条有价值线索,有群众反映位于海州区青龙山钓鱼山垃圾处理场超过设计库容和使用年限继续使用,给周边环境带来不利影响。该院派员依法现场检查,发现该厂仍陆续堆放生活、生产垃圾,给周边环境带来一定影响。

检察院工作人员前期到垃圾填埋场了解情况。

经调查核实,钓鱼山垃圾处理场位于青龙山公墓北侧,于1995年8月投入使用,设计库容238万方,设计使用年限15年。目前,该场已填埋垃圾255万方,垃圾堆体净高近60米,已超过设计库容和使用年限。该院认为,钓鱼山垃圾处理场超库容填埋垃圾、超年限运行,已对周边环境造成影响,有必要督促行政主管部门连云港市城市管理局依法履行监管职责。向该局发出诉前检察建议,建议该局从四个方面做好相关工作。该院党组书记、检察长唐张亲自前往连云港市城市管理局送达检察建议,并进行释法说理,督促该局积极履行监管职责。

连云港市城市管理局收到检察建议后,高度重视,召开专题会议研究,并迅速部署相关部门开展整改。一是增设10000平方米HDPE膜,进行整体化焊接,增强椎体稳定性,对目前的露天垃圾实施无害化处理,改善库区及周边环境安全。二是按照规定的程序和计划对钓鱼山垃圾场实施封场工程,包括:垃圾椎体整形、雨污分流、气体导排、渗沥液处理、绿化覆盖等。三是向周边群众发放消杀药品、援助朐山村道路保洁费、水费等费用,加强库区管理。四是制作工程指示牌,将封场设计方案、立项报告、封场效果图、项目进展予以公示,接受群众监督,取得群众理解和支持。2018年11月13日,时任连云港市城管局局长苏峰,与副局长程作龙一起到该院送交检察建议回复函。相关整改措施已全面部署,有效控制了周边环境污染。

昔日垃圾填埋场变身生态风景区。

从检察建议制发,到工程开工,到项目竣工,两年多的时间,检察机关一直在关注:无论是项目开始之初的向周边群众公示,做好解释宣传工作,还是项目的正式开工建设,检察机关一直派员跟踪进展情况,该封场工程总投资5000余万元,是2019年连云港市十大民生工程之一,封场工程先将垃圾层层堆叠在脚下,加铺防渗膜、土工布、防水网,将雨污真正分流,防治地面冲刷的雨水和其他的水量进入到山体,同时结合道路修复和生态恢复两个方面,通过种植适宜树种和花草等植被,对填埋场造景绿化,依“山”造景,将“污染型垃圾山”建设成以休闲为主题的生态绿地,实现场地生态恢复。这期间,海州区人民检察院也多次邀请人大代表、政协委员一起关注工程的建设情况,连云港市人大常委会在调研该市公益诉讼工作时,专门到该填埋场现场进行实地走访,对检察机关通过公益诉讼诉前检察建议,督促城管局整治填埋场的工作给予了高度评价。

通讯员 潘竹梅 扬子晚报/紫牛新闻记者 张凌飞

校对 苏云