打通委员联系群众“最后一公里”——省政协系统微建议办理机制亮点纷呈

湖南日报·新湖南客户端记者 陈昂昂

2017年初,政协云微建议栏目上线。作为全新的履职形式,微建议打通了委员联系群众的“最后一公里”,也为委员履职提供了重要渠道。4年来,在党委、政府的大力支持下,我省政协系统在实践中探索、在探索中前行,不断创新微建议办理机制,亮点纷呈。

因地制宜,不断创新微建议办理机制

积极开展省市县三级联动,是省政协微建议办理机制的最大亮点。

2020年,省政协办理“小店经济”相关微建议时,省市县三级联动贯穿始终。在抗击疫情的大背景下,全省各级政协委员十分关注“小店经济”的规范发展,通过政协云提交了一批微建议。省政协主席李微微领办了“小店经济”相关微建议,利用休息时间多次到相关夜市实地调研。省政协组织一支由省市县三级政协委员组成的微建议办理小组,深入省内外多地走访调研,并同步开展微监督、微协商。

同时,政协云在热点关注栏目发布了“守护城市烟火气——规范‘小店经济’发展期待您的建言”话题,通过各级政协组织和委员、社会各界人士公开向社会征集规范“小店经济”发展的意见建议,掌握了大量一手鲜活资料,使委员们对规范“小店经济”发展有了切身体会和深入思考。在随后召开的规范“小店经济”发展微建议办理协商座谈会上,部分省市县三级政协委员、小微商户代表与省直相关部门负责人齐聚一堂,面对面协商,成效显著。

此外,微建议还联通了“省长信箱”,建立了政协委员微建议直通政府职能部门的快速通道,共同推进政策和举措落地。

在省政协有力指导下,各地政协因地制宜,不断创新微建议办理机制,形成了各自的鲜明特色。

在嘉禾,县政协聚焦畅通微建议办理渠道,积极探索“云交办”,在政协云开通县委办和政府办工作账号,建立健全县委办、政府办、政协办“三办线上线下联审交办”工作机制。委员提出微建议经审核后,按照办理权限单位所属系统,通过政协云分别直接移交县委办和政府办,再由“两办”交办到相关部门和回复,极大地提升了微建议的办理实效。

桃江县政协凭借当地智慧城市建设和基层网格群,探索微建议与网格化平台全面对接,通过政协云联通广泛收集社情民意,加大交办督办委员领办力度,为群众办实事,提升基层治理效能,受到群众好评。

新田县政协立足“智慧新田”建设成果,探索微建议全流程智慧化办理,实现了委员微建议由建议向处理、协商、监督、服务、评价全流程闭环运行,达到了“微建议—微协商—微监督—微服务—微评价”的“五微一体”工作目标。

典型示范,激发委员履职热情

进入政协云微建议栏目,记者发现,部分微建议的右上角挂着一面黄色的小旗,嵌有一颗镂空的星标。

2020年7月,全省微建议典型案例报送和展示功能在政协云正式上线。“各级政协微建议管理员可以报送本地区内容质量高、办理效果好的微建议,经省政协云管理中心审核通过后,将被编入全省微建议典型案例库。”省政协云管理中心相关负责人介绍,嵌有星标,就代表着这条微建议已办理完毕,并编入全省微建议典型案例库。

以微协商、微监督推动微建议办理,是不少入选的微建议案例的特点。

岳阳市南湖小学附近的公交车,到站后直接停在道路中间,造成上下学高峰期交通拥堵,更增加了安全风险。2020年5月,岳阳市政协委员詹景春提交了“岳阳公交车停泊站台亟待规范”的微建议。为此,岳阳市政协邀请委员、相关部门负责人现场开展微调研、微协商。岳阳市公交集团相关负责人表示,将进一步加强对驾驶员的培训和管理,切实改进公交车进出站。

入选案例库的一批微建议,都是党政关切、社会关注、群众关心的问题,得到了相关单位和部门的积极支持与办理。

位于城步苗族自治县的南方牧场,自然景观怡人,被誉为“南方的呼伦贝尔”。2020年8月,省政协委员吴红燕发现景区的环境卫生管理有待提升,通过微建议提出“加强景区摊贩等环境卫生管理,让景区更美”。收到微建议后,城步苗族自治县政协进行督办,南山风景名胜管理处承办,协同相关职能部门立即开展调研并整治。城步苗族自治县政协相关委室负责人到南山国家公园管理局就此事进行了面对面交办。同年9月13日,南山国家公园管理局对该条微建议进行了认真回复,并提出了详细解决方案。

目前,典型案例库已收录各级政协报送的微建议近400条。省政协云管理中心每个季度选取典型案例进行专门推介,进一步激发委员们利用微建议履职的热情。

去年11月12日,益阳市政协委员陈旭红提交的“资江风貌带噪声污染”微建议,得到相关部门妥善解决后入选了典型案例库。陈旭红感慨地说,微建议典型案例库不仅展示了委员们的履职成效,也给委员提供了学习的样板,还起到了示范引领带动作用,让委员们感受到了为民履职的责任感、使命感、获得感。

微建议的成效也在政协云的统计数据中得到体现:2020年,全省政协系统共收到微建议9106条,已办理回复7464条。其中,省政协收到706条,已办复663条,办复率达93.9%。

原载《湖南日报》(2021年1月9日02版)