【华夏的美好答卷】系列策划：“耕”好特色产业，浇出“致富花”，解码华夏银行金融扶贫样本

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，也是脱贫攻坚工作最关键的一年。近日，随着贵州省宣布最后9个县退出贫困县序列，标志着全国832个贫困县全部脱贫摘帽，其中便包括已于今年3月成功退出国家级贫困县序列的内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗（以下简称“阿旗”）。

壮美的草原，可爱的牛羊，发达的畜牧业和朴实的村民，这是如今阿旗留在众人心中的印象。作为华夏银行呼和浩特分行的对口帮扶单位，阿旗的成功摘帽也彰显着华夏银行扶贫工作取得重要阶段性成果。

自扶贫工作开展以来，华夏银行总行大力支持和引领，分行主动扛起帮扶责任，华夏银行持续对国家级贫困县、京蒙帮扶重点对象阿旗、呼和浩特市清水河县红旗村（以下简称“红旗村”）、兴安盟等地区开展多层次、多角度结对帮扶工作，在党建扶贫、金融扶贫、消费扶贫、产业扶贫、公益扶贫、就业扶贫等方面取得明显成效。

华夏银行的扶贫工作同样得到了监管部门和帮扶地区政府的充分肯定，华夏银行呼和浩特分行2019年被赤峰市阿旗旗委、旗政府表彰为脱贫攻坚先进帮扶单位。

浇灌产业扶贫“致富花”

产业扶贫不仅是脱贫攻坚的主要途径和长久之策，还是巩固脱贫成果、培育内生动力、实现脱贫与乡村振兴有效衔接的关键所在，正所谓“耕”好特色产业，浇出“致富花”。

华夏银行充分发挥全国性金融机构在扶贫中的资源优势和特色，以信贷资金助产业、以产业扶贫助就业、以就业创业助增收，创新服务方式和内容，把产业扶贫作为群众稳定增收、稳定脱贫的重要途径。

赤峰阿鲁科尔沁旗蛋鸡养殖全产业链项目

一是积极发挥“内引外联”作用，联合行内客户引进一批平台型企业，带动当地扶贫产业发展。华夏银行深度挖掘其定点扶贫地区与行内授信客户需求结合点，促成阿旗政府与内蒙古小尾羊牧业公司于2018年10月份正式签订了“肉羊产业化示范项目合作协议”，在肉羊繁育改良、屠宰加工厂建设、物流交易、特色餐饮、设立肉羊产业基金等多领域，深入开展扶贫项目合作，为优化阿旗畜牧业结构，提升阿旗的肉类品牌形象，拓宽产品外销渠道创造了良好条件，有效促进地区贫困人口增收。

二是筛选一批在当地具有扶贫带动效应的企业，在具体项目上给予定向融资支持。

华夏银行2019年为自治区扶贫龙头企业内蒙古草都草牧业股份有限公司和内蒙古旗帜牧业有限公司分别贷款1500万元和360万元，支持了其生产经营，间接带动当地就业和税收增长。2020年为自治区扶贫龙头企业锡林郭勒盟羊羊牧业股份有限公司和兰格格乳业公司分别发放扶贫贷款950万元和600万元，用于向建档立卡贫困户收购羔羊和原奶，支持企业复工复产，有力的增加了贫困户经济收入。

据悉，锡林郭勒盟羊羊牧业股份有限公司位于锡林郭勒盟苏尼特右旗，是苏尼特右旗培育的重点肉畜产品龙头企业。截至2019年10月，企业已累计投入帮扶资金1280多万元，帮助该旗1610牧户增收、735户建档立卡贫困户脱贫致富。进入2020年，在全国抗击新冠疫情的大环境下，该企业作为自治区内唯一一家全国疫情重点生产企业，在第一时间复工复产，全力保障“肉盘子”供应，并且为武汉捐赠了120万元牛羊肉产品，用于解决武汉医护人员及当地群众基本饮食。企业以自身经营发展带动牧民脱贫增收，为使受帮扶贫困户在疫情期间有稳定收入，避免贫困问题二次发生，以及抗疫保障供应的需求，企业需要进行羊肉收购。但由于在收购过程中，全部为现款现结，企业销售资金回笼存在滞后性，因此短时间内流动资金需求增加，需要银行给予融资支持。在了解到企业基本经营情况，以及其在扶贫工作开展、抗疫保供方面的突出贡献后，华夏银行依据企业情况、需求为客户制定了融资方案。

打好扶贫“组合拳”

近年来，华夏银行党委深入践行党中央关于精准扶贫的指示精神，坚持精准扶贫基本方略不动摇，逐渐形成了以党建引领建机制，金融扶贫、公益扶贫、教育扶贫、就业扶贫、消费扶贫、产业扶贫共同推进的“1+6”精准扶贫模式，注重发挥资金、产品、人员、渠道等资源优势，突出银行特色，不断提升金融精准扶贫能力，打好扶贫“组合拳”。

2018年以来，结合自身情况，聚焦精准、全力帮扶，华夏银行多措并举开展各项扶贫工作。

派驻优秀干部到扶贫点开展帮扶工作。现任华夏银行呼和浩特分行普惠金融部风险总监的郭兴华，曾于2018年7月至2019年6月赴阿旗挂职副旗长，圆满完成扶贫工作任务，获得阿旗旗委、旗政府的高度评价。

大力开展消费扶贫，建立特色长效扶贫机制。贫困人口脱贫与其收入增长直接相关，扶贫地区实现脱贫就要保持收入稳定增长。2018年以来，华夏银行呼和浩特分行坚持开展消费扶贫，多渠道搭建直达贫困地区的“购销桥梁”，打通中间环节直接供应市场，将农副产品纳入工会节假日慰问品、职工餐厅采购、员工自发采购的范围，避免中间商赚差价，累计消费金额达195万元，切实增加贫困户收入，推动消费扶贫常态化运作。

持续投入资源，加强教育扶贫。教育扶贫是脱贫攻坚治本之策，2018年以来，华夏银行呼和浩特分行先后投入23.28万元资助阿旗6所学校的445名贫困学生，激励贫困学生发奋图强，努力学习，坚定摆脱贫困信心。其中包括：2018年在阿旗设立了4万元“助飞梦想”专项奖学金，帮扶阿旗天山一中、天山六中60名贫困学生；2019年进一步加大对该旗的教育扶贫力度，将帮扶学校增加到天山一中等4所学校，帮扶总金额提升至8万元，受助贫困学生增加到120人；联合自治区青少年发展基金会为阿旗坤都小学贫困学生捐赠校服及爱心图书礼包100套，折合2.28万元；2020年继续投入8万元“助飞梦想”专项奖学金，对天山一中等4所学校的120名贫困生予以资助。呼和浩特分行还对阿旗5名建档立卡贫困高中生开展为期3年的“一对一”帮扶，年帮扶金额1万元。

创新模式，开展公益扶贫工作。华夏银行积极开展爱心捐赠活动，资助贫困地区“爱心超市”模式，做到扶贫与扶志工作有机结合，提升助贫效果。华夏银行最大限度拓展“爱心超市”的服务功能，推动超市成为涵盖劳动积分兑换商品、宣传扶贫政策、开展便民服务、扩大农副产品销售等项目为一体的综合体。2019年9月，捐款10万元资助赤峰市阿旗巴彦花镇宝力格村等5所爱心超市；2020年1月，捐款2万元资助红旗村爱心超市；同年11月，捐款10万元资助阿旗乌兰绍荣等10个贫困村（嘎查）的10个爱心超市。

积极落实就业扶贫工作。新员工招聘时，将“同等条件下优先录用建档立卡贫困家庭大学生”列入招聘方案，近年录取贫困户和建档立卡大学生4人。同时，在与阿旗、红旗村、兴安盟签订的产业扶贫项目捐赠协议中纳入“设立公益性岗位带动建档立卡贫困户就业”的内容，各项目正常运营后预计可设立17个公益岗位。

有效衔接乡村振兴

摆脱贫困是乡村振兴的前提和基础，乡村振兴是摆脱贫困后农业农村现代化发展的路径与目标，要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，高质量完成脱贫攻坚目标任务，高起点推动乡村振兴。

华夏银行持续对涉农和扶贫特定区域、行业、对象予以重点信贷支持，提升项目落地效率，以实际行动服务乡村振兴、助力脱贫攻坚。同时积极探索防返贫长效机制，推动扶贫工作由“输血”向“造血”功能的转变，以具体实践积极推进脱贫攻坚与乡村振兴工作的衔接。

比如在内蒙古地区推动重点项目落地。2020年9月，华夏银行投入200万元，用于阿旗蛋鸡全产业链扶贫项目，利用先进的科学技术，带动产业集群的加强，改变此前的小作坊生产模式，预计带动100户以上的贫困户、边缘户、低收入户脱贫。

此外，投入200万元，用于内蒙古兴安盟卫生基础设施升级工作，支持新林卫生院中医馆、负压救护车、“流动村卫生室”等项目建设；投入10万元，为包头市固阳县兴顺西镇圪妥忽洞村的特色种养殖肉牛肉羊繁育项目打造水井；2020年5月、9月，华夏银行调研组联合市金融办深入红旗村开展产业扶贫调研，通过双方研究探讨，11月捐赠15万元海红果树苗发展当地林果经济，以产业发展来带动当地贫困户增收。

华夏银行坚持按照“三精准”、“三落实”、“三保障”、“四不摘”的工作要求，通过在实际工作中的不断积累和探索，持续创新金融扶贫模式，激发贫困地区内生发展动力，进一步提升贫困人口自主脱贫的能力，引导广大群众用自己的辛勤劳动巩固脱贫成果，实现从“被动扶”到“主动兴”的转变。

通过持续加大扶贫力度，华夏银行呼和浩特分行扶贫投资总额较上年有了较大增长。截至2020年9月末，分行各类扶贫贷款余额合计9430万元，其中个人扶贫贷款余额6380万元，产业扶贫贷款余额3050万元。累计投入公益扶贫资金475万元，消费扶贫资金195万元。

扶贫措施共带动红旗村58户建档立卡贫困人口共120人受益，阿旗贫困人口3116人受益，四子王旗贫困人口475人受益，苏尼特右旗35户建档立卡贫困人口约70人受益。清水河县红旗村和赤峰市阿旗分别于2019年5月、2020年3月成功摘帽，退出自治区级贫困县和国家级贫困县序列。

脱贫摘帽不是终点，善始善终，善作善成。在已有成果之上，华夏银行将继续发挥资源优势，展现金融机构担当，毫不松懈打好脱贫攻坚收官之战，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为内蒙古脱贫攻坚事业贡献华夏银行力量。