湖南日报丨锦绣新石鼓 “链”出加速度——衡阳市石鼓区高质量推进产业项目建设步稳蹄急

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——衡阳市石鼓区高质量推进产业项目建设步稳蹄急
▲锦绣新石鼓。
▲湖南省首个大型文化旅游城镇化项目——华侨城来雁新城项目。
▲振洋汽配车间忙。
▲政银企对接助力企业发展。
▲衡阳家居“航母”万居市场。
▲石鼓风景美如画。
(本版图片均由衡阳市石鼓区委宣传部提供)
成俊峰 周文源 罗飞虎 李文恋 程 曦
在新时代的浩荡春风里,勤劳、智慧的石鼓人民用敢为人先的创新精神,创造了一个又一个辉煌业绩:华侨城来雁新城项目累计完成投资32.3亿元;华耀广场主体工程、华辰物流园仓储和冷库建设预计年前完工;占地673亩的衡阳物流港项目已在申报省市重点项目和交通部“十四五”规划,蓝莓乡侬园顺利引进,恒大养生谷项目有望落地……
一组组含金量十足的统计数据,是石鼓区产业建设高速高质高效发展的成果体现。今年以来,石鼓区围绕打造宜居宜业宜创宜游“锦绣新石鼓”的全新战略定位,提出将打造“2+4”产业体系作为建设现代产业强区的主要任务,不断育新机、开新局、启新程,开启了一幅幅经济腾飞的磅礴画卷。
高站位布局
描绘“产业强区”新蓝图
今年9月,在石鼓区一次主题为“大力建设现代产业强区”的大会上,石鼓区委书记颜和平掷地有声:“石鼓未来要兴旺,要保持高质量发展,无论是城市建设,还是乡村建设,都必须走产业强区这条路,抓产业优化升级,促进发展换挡提速。”
会上,石鼓区委区政府提出将打造宜居宜业宜创宜游的“锦绣新石鼓”。“锦绣石鼓”体现了历史传承和千年期盼,“新”是进入新时代、面临新发展、呈现新面貌。宜居宜业宜创宜游则是“锦绣新石鼓”的内涵阐释,宜居是指人民生活好、宜业是指经济产业强,宜创是指创新环境优,宜游是指旅游风景美。
“产业强区”号角吹响,石鼓区随即指明下一阶段发展着力点。石鼓区提出将“2+4”产业体系作为建设现代产业强区的主要任务,“2”是指两大支柱产业:商贸物流产业和文旅康养产业,“4”是指四大重点产业,即金融服务产业、绿色建筑产业、智能制造产业、都市农业产业。
发展目标明确,发展路径清晰,吸引众多头部企业前来布局,为石鼓“产业强区”发展蓄足力量。
华侨城来雁新城项目就是其中之一。“文旅康养产业是石鼓‘2+4’产业体系中两大支柱产业之一,也一直是华侨城的优势和强项。作为衡阳投资最大的文旅项目,我们有信心把华侨城来雁新城项目建设成为湖南省现代文旅综合体标杆项目。”湖南华侨城文旅投资有限公司相关负责人介绍,该项目总投资约550亿元,计划2年出成果、4年成规模、6年建示范、8年全面建成。
强举措发力
构建“产业链”新格局
在石鼓区望城路有一家专门生产汽车油泵零部件和工程机械零部件的企业,7年前濒临破产,经过科技创新和抱团发展,如今逆势翻盘,企业3年内产值有望突破5亿,订单已排到2025年后,它就是振洋汽配。
“推动区域特色产业做大做强做优,我们着力在‘补链、延链、强链’上下功夫,一方面鼓励企业创新升级,一方面积极引入配套的上下游企业,推动产业集群化发展。”石鼓区委副书记、区长刘浪说,振洋汽配等一批传统特色企业的崛起,是该区补链、延链、强链的必然结果。
“补链”就是加大区域特色产业集群产业链缺失环节招商力度,加快完善新兴产业链;“延链”就是积极推动特色产业集群向上下游延伸,实现与现代服务业等深度融合;“强链”即通过寻求战略合作、引进先进技术和资本等,推进特色产业集群“强筋壮骨”,实现高质量发展。
为聚焦产业链发展,石鼓区还建立落实链长负责制和项目联点负责制。在“2+4”产业体系的基础上,石鼓区在6条总产业链下设13条分链,链上各代表性企业和重点项目实行“一名领导、一个专班、一套工作机制、一抓到底”的区级领导联系机制,每条分链由一位区级领导担任链长,各产业链下设办公室,分别配备一名办公室主任和专职副主任。
产业链发展不是一家之事,石鼓区明确了各部门在产业链建设的职责分工。产业办要当好“设计师”,链长要当好产业“引路人”,链办主任、副主任要当好“操盘手”,联点领导要当好“服务员”,齐心协力汇聚发展最大合力。
优质量服务
打造“四到”营商环境
12月17日,石鼓区政府与衡阳农村商业银行签订《深化金融服务推进经济社会高质量发展合作协议》。根据协议,衡阳农村商业银行将投入石鼓区不低于200亿元的信贷授信额度,三年内投放信贷资金不低于50亿元,有力解决企业发展融资难的问题。
今年来,石鼓区瞄准企业堵点、难点,精准解决企业难题,打造不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到的“四到”营商环境,以优质服务助力企业腾飞。
优化营商环境,干部尤其要做表率。石鼓区领导干部率先当好联系服务项目的“指挥员”“服务员”,把一线当战线,注重精准帮扶,主动排忧解难,及时解决企业发展过程中遇到的资金、土地、人才、技术等问题,强化重点产业、重大项目和重要节点水电油气等生产要素供给,以确保项目快速建设投产,为企业节约物力财力。
同时,石鼓区不断完善政策体系,支持企业发展。落实好已有的政策,及时针对性出台政策,将政策红利转化为现实生产力,让企业得到真正的实惠。该区还进一步深化“放管服”改革,让企业、群众少跑腿、好办事、不添堵,围绕有效激发投资活力、更加便利办事创业、构建公平市场环境等内容,进行了营商环境再升级。
优质的营商环境有力推动全区经济快速、高质发展。今年前三季度,石鼓区多项经济指标在疫情之后快速回升;92个重点项目完成投资107.3亿元,全年投资完成率97.5%;16个省市重点项目完成投资64.3亿元,投资完成率118.6%。
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