教育视点｜先上课后买单，东莞430课后服务的N种打开方式
编者按：
教育涉及千家万户,是最大的民生工程。办好人民满意的教育，需要社会各界的参与、理解和支持。当前，东莞教育扩容提质正在深入推进，秉承“让每一个学生受到最适合的教育”理念，一项接一项教育民生举措推出。
透视教育民生话题，追踪教育民生政策落脚点，南方+特别推出“教育视点”栏目，以期为社会传递更多有价值的教育讯息，同时以视点为平台，倾听各界声音，为更多民生政策落地提供决策参考，促进东莞教育高质量发展。
孩子下午4点半放学，双职工家长仍在上班，接孩子放学成为困扰，近年来家长对于校内课后服务开展的呼声越来越高。去年初，东莞市“430课后服务”率先在麻涌等镇街落地，解决了家长的后顾之忧。
今年，“增加公办学位和校内课后服务供给”被列入东莞十件民生实事。结合国家教育部、省教育厅“鼓励公办小学增设430课后课堂”的精神与要求，7月东莞市教育局发布了《关于2020年公办小学开展校内下午课后服务有关工作的通知》（以下简称《通知》），明确东莞今年的目标：60%以上公办小学提供校内下午课后服务。
临近年末，当前东莞公办小学开设校内服务的比例有多少？年度目标是否达成？已经开设课后服务学校，如何运营？师生家长满意度多少？连日来，南方+记者特别采访学校与家长，聚焦东莞430课后服务的N种打开方式。
学生正在上课
引入第三方机构合作成主流
根据《通知》，校内课后服务根据服务性质由各园区、镇(街道)结合实际，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。有条件的园区、镇(街道)以财政投入为主；不具备条件但有课后服务需求的园区、镇(街道)，可探索政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不得以营利为目的。
具体来看，提供服务主要为基本托管服务和素质拓展服务，严禁进行集体教学或“补课”。服务模式可由学校自行组织，由教职工直接管理；向第三方社会机构采购服务，学校负责统筹和监督；或与第三方机构共同合作、统筹社区、志愿者、家委会社会资源等开展。
麻涌镇是东莞率先一批开设课后服务的镇街，2019年春季开学，该镇联合第三方社会机构，统一在辖区内7所公办小学及幼儿园开展“430课后服务”，服务以托管班及兴趣班为主。
2019年春季开学，麻涌镇联合第三方社会机构，率先在辖区内7所公办小学及幼儿园开展“430课后服务”
随着《通知》的落地，自7月以来，越来越多的镇街及学校加入“430课后服务”阵营。值得关注的是，有镇街参考麻涌模式统一行动，也有学校自主安排推广，而学校提供场地、引入第三方机构开展合作，成为“430课后服务”主流。
以东城街道为例，利用暑假时间对辖区内公办小学校内“课后430”服务机构公开招标，根据公告东城共招标两家第三方机构，开展服务期限为三年。
不同于东城模式，从今年10月开始提供“430课后服务”的南城阳光第七小学，则由学校主导推开。学校教导处主任卢旺盛告诉记者，利用暑假七小完成前期工作准备，不仅成立工作小组、制定“430课后服务”工作方案和引进第三方培训机构的操作办法，还确定评审小组成员。
至年末，又有一批学校发布招标公告，其中南城阳光第五小学开始为明年春秋学期开展“430课后服务”准备，东莞松山湖中心小学（集团）西溪学校则明确招标服务时间为三年。
12月8日，东莞松山湖中心小学（集团）西溪学校发布“430课后服务”招标公告
有学校家长满意度调查超90%
作为一项服务学生及家长的公益便民服务，“430课后服务”普惠型收费原则从一开始就被明确。参考学校招投标公告，南城阳光第五小学指出托管每课时不超15元、兴趣小组班每课时不超35元，每天按两课时计算；西溪学校托管每课时收费范围为4-15元，兴趣小组班每课时收费范围为28-45元，每天按两课时计算。
而在具体执行中，也有学校如南城阳光七小以先上课后“买单”的收费方式执行，卢旺盛告诉记者，此举在于进一步保障家长学生权利，督促第三方机构一如既往提供优质服务，暖心举措受到家长欢迎。
今年10月，南城阳光第七小学“430课后服务”走进校园，目前学校共为学生开设23个兴趣拓展课程班
用普惠的收费方式解决部分家长接孩子难题，具体在学校执行中，有多少家长为孩子选择了“430后服务”？ 卢旺盛介绍，自10月推出服务以后，学校开设了英语自然拼读、机器人编程、魔方思维等共计23个兴趣班，为300多名学生提供素质拓展服务，人数约占全校学生四分之一，其预测下学期加入的学生还将增多。
曾任职麻涌镇古梅中心小学校长，今年7月调任麻涌镇大步实验小学任校长的杨秋霆与记者分享了两校“430课后服务”开展情况，其透露中心小学学生参与度接近60%，大步实验小学学生参与约在45%-50%之间，“通过调查，大步实验小学家长‘430课后服务’满意度在90%以上。”
麻涌镇大步实验小学通过问卷调查，家长对“430课后服务”满意度超90%
明年春季开学，麻涌镇“430课后服务”将迎两周年，对于学校接下来项目的开展，杨秋霆也给出了自己的思考——一项目提供要着眼孩子的未来发展、与孩子成长相符；二课程的设置则要有一定的延续性；三结合学校特色打造精品项目。
“我们会结合学生、家长意见，不断提升反馈，促使‘430课后服务’持续健康开展。”杨秋霆如是说。
篮球编程机器人课程受欢迎
立足于学生素质培养，在“430课后服务”落地中，课程的选择同样值得关注。通过采访获悉，学校在推出服务时，会通过对家长学生对开设课程做初步调查，并最终结合学校或辖区教育特点设立课程。
在课程设置中，体育、艺术、科技等三大类成为标配，课程内容既有球类、舞蹈、围棋、书法等传统兴趣班，也有机器人、编程、小小科学家等新近热门课程。
学生正在上编程课
“通过大数据总结，体育类、科创类和美术类是最受学生欢迎。”广州市中典教育培训中心，作为最早与麻涌镇合作而进入东莞校园的第三方机构，目前其在东莞合计服务的公办小学超过50所，中心相关负责人介绍，通过对各校开展课程项目统计分析，体育类的篮球，科创类的编程和乐高机器人，美术类的硬笔书法和创意美术这些课程是受到学生欢迎。
除了保持了对受欢迎课程的热度，该负责人还透露，因已经培育了学习的氛围，结合学校或本地特色开设课程，也成为东莞“430课后服务”的一大特点。比如在东城区域学生对于“科学实验”课程热度普遍较高，在凤岗镇学生对于“中国象棋”则比较推崇。
学生正在上课
采访中，有业内人士指出，“430课后服务”作为对学校办学的延伸与补充，对于学生素质拓展起到了一定的促进作用，也从一定程度补足部分镇街专业老师不足的缺口，丰富学生校园生活。
比如在最早推出“430课后服务”代表麻涌镇，近一年来围绕430课程开展推出多场专场活动，去年 5月成功举办首届430风采大赛，为学生搭台展示风采，让学有所获变得更有意义。
随着“430课后服务”成为越来越多学校的标配，接下来东莞还将如何推进，南方+将持续关注，带来更多430内容。
学生正在上课
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【策划】王慧
【记者】黄婷
【制图】袁永平
图片由受访者提供
【作者】 黄婷
教育莞家