扬子晚报网11月26日讯（通讯员 张瑜洪 朱小飞 记者 薄云峰）时值冬季，由于河湖水位比汛期时明显降低，目前正是农田水利工程集中建设的黄金时期。里下河洼地治理是江苏省淮河流域平原洼地治理工程的缩影。作为172项节水供水重大水利工程之一，这项旨在治理洼地洪涝灾害、解决民生之忧的工程正在如火如荼建设中。
资料图片 淮河周边区域地势低洼。每逢汛期之后，洪水排不走，极易形成内涝。 薄云峰 摄
大溪河治理解决了射阳湖镇的内涝问题
江苏省宝应县是中国荷藕之乡，因射阳湖镇的水泗荷园美名远扬。如今，射阳湖镇增添了一张新的“名片”——大溪河。作为里下河宝应地区的骨干河道，里下河洼地治理工程给饱经沧桑的大溪河带来重生，悠悠溪河变身柔美亮丽、生机勃发的“画廊”。站在桥上远眺，大溪河两岸田园阡陌，花草葱茏，依偎着亭台楼榭，美丽的原生态环境，吸引无数游客驻足。
看到现在的宜人环境，谁也想不到这里曾是让人心忧的低洼“烂泥地”。江苏位于淮河流域下游，自20世纪50年代以来，江苏便围绕淮河流域进行大规模的水利建设，淮河洪灾减轻，但涝灾损失依然严重。
究其原因，大溪河区域地势低洼，每逢汛期，受淮河及骨干河道高水位顶托，分布在圩区、河流下游平原区、滨湖地带的洼地便因涝水排不出而变身“水乡泽国”。洪水过后，退水时间长，因洪致涝，因涝致贫，洼地百姓长期饱受水灾之苦，穷在水上，困在水上，社会经济发展受到影响。
三片洼地治理总面积约6277.8平方公里
洼地不治，“穷根”不除。要达到补齐短板、改善民生的效果，江苏就不能再走单纯提高区域防洪排涝能力的老路子，必须结合实际谋定而后动，探索系统治理新思路。
2019年8月19日，江苏正式将里下河洼地、黄墩湖地区、南四湖湖西三片洼地纳入治理范围，治理总面积约6277.8平方公里，涉及徐州、宿迁、淮安、扬州、泰州、南通、盐城等7个市18个县（市、区），工程概算总投资67.32亿元。江苏省淮河流域平原洼地治理正式进入全面实施阶段。
如何治理低洼地？江苏省水利工程建设局局长蔡勇表示，“系统治理，要有全面、系统、科学的顶层设计做支撑。畅通骨干引排河道，同时立足于河湖水系连通，进行河道和湖荡整治，构建能滞能排、调蓄自如的河道、湖泊、圩区连通水网，河道行洪排涝能力显著提高，这毋庸置疑。但如何抓住全省实施洼地治理的机遇，在提升防洪保安能力的同时，提升河流、湖泊的生态功能，从而服务地方经济社会发展，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，是值得我们思考的地方。”
按照系统治理的思路，洼地治理工程立足于服务经济社会发展和改善民生福祉，从全局角度进行整体工程设计，因地制宜，因需施策，在满足防洪排涝水安全需求的同时，统筹兼顾水生态、水环境。结合防洪工程建设的经济性、地方灌排需求的实用性、沿岸生态宜居的舒适性，将生态理念贯穿于设计的全过程，实现了防洪、排涝、灌溉、生态等多种功能。
校对 苏云