深深的足印——娄底市城管系统创建全国文明城市工作纪实
11月10日，娄底市体育馆。
市城市管理和综合执法局“砥砺奋进·活力城管”广播操比赛正在这里举行。比赛中，各参赛代表队伴随着铿锵有力的第九套广播体操旋律，队形整齐划一，动作标准一致，领操员口令清晰，队员们精神抖擞，高质量的完成整套广播体操动作，赢得全场阵阵掌声，充分展示出新时代城管队伍的新形象。
上午10时许，广播操比赛告一段落，只等专业评审团宣布获奖名次。主席台上，准备颁奖的市委常委、宣传部长、一级巡视员吴建平的手机响起。挂掉电话，他难掩激动心情，拿起话筒大步流星地走到比赛场地正中央，全然不顾旁人诧异的眼神。
“经过6年的努力，娄底被评为全国文明城市，我们成功了！”吴建平压抑不住内心的喜悦，大声喊出了这句话。六年的辛苦，在这一刻得到彻底释放。
短暂的寂静过后，立刻爆发出震耳欲聋的欢呼声。全场沸腾了！市城市管理和综合执法局党组书记王浩海的眼眶湿润了！心有千言无语，事非经过无难。城管人“创文”的深深足印如电影一般，放映在王浩海的脑海里，让他浮想联翩，感慨万千。
娄底市城市管理和综合执法局机关领导在清洗马路
是的，为了“创文”成功，娄底城管人付出了太多、太多！自“创文”工作开展以来，他们跃马当先、勇挑重担，凝心聚力、团结拼搏，以勇于负责的使命感，敢于担当的责任感，只争朝夕的紧迫感，打响一场场城市管理攻坚硬仗，为推动娄底全国文明城市创建工作毫无保留地贡献着自己的力量，用肉肩扛动市容蜕变的车轮，用汗水浇注着文明之花！
党建引领，让“创文”深入人心
“砥砺奋进·活力城管”广播操比赛开幕式现场
全国文明城市，是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号。
六年创建，追梦前行，犹如一场场大考，数百项考核指标，就像一道道考题，考验着娄底城管人的统筹、执法和守责能力。一个数字足可说明娄底城管人的责任之重：在娄底创建全国文明城市实地测评体系398项指标中，城管部门就占了81项。
“创文”对城管工作既是挑战，更是机遇，只有坚持从小处着眼、细处入手、实处推进，解决老百姓反映强烈的静态交通管理、生活垃圾、建筑渣土等问题，抓住业务提升和服务群众这个重点，以群众满意作为衡量工作成效的最高标准，才能不断提升市民对城管工作的满意率和认可度。市城管局以创建全国文明城市为契机，以民生工程建设为推手，积极探索城市管理新模式，着力提升城市管理水平，不断夯实长效监管机制，积极破解城市管理难题，使城市管理不断朝着精细化、数字化、规范化、长效化迈进，催生星城娄底的“蝶变”。
人民对美好生活的向往就是娄底城管人的奋斗目标。作为城市管理的“主力军”，市城管局严格按照市委、市政府的统一部署和市创管办的工作要求，积极调动各成员单位和全局干部职工的力量，特别是全市创文管卫工作推进大会召开后，第一时间召开党组扩大会议传达精神、研究落实，进一步凝心聚力、鼓舞士气，以饱满的热情、奉献的精神、务实的作风，全力以赴推动“创文”工作。迎检期间，局党组成员分东南西北四个片区，带领局机关科室人员下沉到基层带班跟班，组织区域内各单位查漏补缺，做到现场交办到位、督查整改到位、问题解决到位。全局系统全员上阵、上下同心、工作同步、目标同向，形成创文管卫的强大合力。对照创文管卫国家标准和攻坚阶段要求，制定项目包联方案和倒排工期表。同时，推行“五支持三禁止”，助力“地摊经济”有序运行；全力以赴推动生活垃圾处理项目和城市公园建设；加班加点栽花布景，美化城区市容；狠抓公园广场、机关院落文明创建，助力志愿服务；加强城市路灯巡查检修，确保亮灯率；依托智慧城管，形成科学指挥调度和问题快速反应处置机制。
自“创文”工作开展以来，市城管局坚持以党建工作指导城市管理工作开展，把党建与“创文”工作相结合，充分发挥党员干部先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。各部门主要负责同志在抓好本职工作的同时，承担文明城市创建巩固提升工作职责，走到第一线、下到最基层，亲自挂帅、靠前指挥、亲力亲为，把各项工作职责放在心上、任务抓在手上、责任扛在肩上，切实抓好落实，解决实际问题。严格落实各支部书记抓基层党建工作第一责任人职责，结合“创文”面临的新情况、新问题，及时总结经验，积极探索行之有效的办法和手段。实行包保责任制，领导班子成员建立联系点，分片包干、分解任务、责任到人，确保各项任务落到实处。组织开展各类党员志愿者活动，积极推动人员力量向一线基层下沉，开展市容环境整治、院落卫生保洁、微小不文明劝导等工作。运用党支部主题党日、“双报告双报到”、垃圾分类主题宣传等活动载体，引导广大党员积极参与，做到“一名党员一面旗帜”，自觉做文明城市的倡导者、先行者、推动者、守护者，与街道、社区、群众共同开展志愿服务，提升市容面貌，着力营造优美整洁、文明有序的居住环境。
严格执法，让行为更加规范
市城管执法支队开展共享单车专项整治
8月15日上午9时许，市城管执法支队乐坪大队执法人员对长青街市邮政局段一辆违法停放在人行道上的车辆开具罚单。这是该支队履行娄底中心城区人行道静态停车执法职能后开出的首张违停处罚单。
8月1日，市城管执法支队正式履行娄底中心城区15米以上街路人行道静态停车执法职能。为有效治理人行道违法停车乱象，提升市民文明规范停车意识和市容环境质量，该支队打出一套“广泛宣传引导、完善基础设施、严格行政执法”的组合拳。8月1日-14日，发放温馨提示单5000余份，劝离违法停车车辆800余台；通过电台、电视、报纸、网络等媒体持续播放（刊登）整治通告等方式，积极开展宣传引导。在中心城区主干道的人行道引导施划小车车位4000余个、摩托车车位7000余个，设置禁停标识牌和温馨提示牌135块，清理市民私设的地锁、隔离墩等2000余处。8月15日起开展人行道违法停车行为集中整治行动，共劝离违停车辆12000余台，开具违停告知单6500余张，已接受处罚的有1300余台，依法拖移违停车辆100余台。
地摊经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火。市城管执法支队积极调整思路，因势利导，在“催生”与“节育”上抓平衡，在选址规划上做文章，在精细治理上求突破，有序疏导马路市场和流动摊贩，设立自产自销农产品疏导区35处、一般性流动摊贩疏导区20处、夜市经济集中疏导区22处、大型商场卖场便民促销疏导区19处，为自产自销农产品摊贩提供2660余个经营摊位，解决3000余个临时就业岗位，打造了以“两片”（体育中心、万豪城市广场辐射周边片区）、“三线”（新科街及学院路一线、涟水河风光带一线、孙水河风光带一线）、“五点”（涟钢三角坪、火车站广场、金谷市场、早元街、长青西街汽车站周边）为主要核心区域的夜市经济，扎实推进地摊经济有序发展。
为进一步维护市容市貌，助推“创文”攻坚，市城管执法支队严格落实“门前三包”责任制，常态化对娄底中心城区82条街路13000余个临街门店全面规范，今年以来累计整改门前三包乱象17000余家，下发限改通知书1700余份，立案查处门店乱象120余例，清除违规棚点或活动伞棚550余处，登记保存占道物品340余车。开展共享单车乱象整治，多次约谈共享单位企业负责人，对投放数量、停车点位、电子围栏、城市运营等提出意见和建议，对3家共享单车企业共计处罚3万余元。根据省环保督察组反馈整改要求，制定餐饮油烟治理工作方案，针对150余家大中型餐饮企业中仍未安装油烟净化设施的单位进行跟踪督促，做好动态管理台账。目前，娄底中心城区大中型餐饮企业油烟净化设施已全部安装到位。
环卫保洁，让环境愈发美丽
环卫工人在进行马路全面大清洗
火车站管理办开展广场卫生大清理行动
当你漫步在城市干净整洁的街道上，当你沉醉在马路两旁浓浓的花香中，当你的心情因这城市空气的清新而变得舒畅，当你的脚步因这美丽的环境而变得轻盈，你的脑海里一定会浮现出环卫工作者们辛勤工作的身影。
市环卫处乘“创文”东风，全面动员、全员参与、全力以赴投入“创文”活动，不断加大清扫保洁力度，不断改善环境卫生，提升市民生活环境质量，努力使娄底中心城区环境卫生服务水平再上一个新台阶。
以机械化清扫作业带动作业质量全面提高。实行机械作业与人工保洁相结合，严格落实作业标准，根据各路段人流车流情况、商业繁华程度等不同特点，采用不同的机械清洗；创新清洗模式，对城区下水道口、果皮箱周边、卫生死角等处，通过“溶、铲、搓、刷、冲”五步骤进行精细清洗；凌晨4：30—7：30对娄底中心城区主要道路机动道、非机动道、人行道、绿化带的生活垃圾进行普扫清捡，每日普扫3次，17.5小时不间断保洁，确保主干道亮丽整洁。
垃圾清运采取 “统一清运、分级管理”的运作方式，实行统一管理和服务，推进城区生活垃圾清运作业的制度化、标准化、规范化建设，做到垃圾日产日清。结合实际情况，及时调整袋装垃圾的清运时间，减少垃圾在市区内的停留时间，清运及时率达到100%。
按照“政府推动、分类试点、市场运行”的原则，大力推进垃圾分类工作。开展垃圾分类“进校园、进公共场所”宣传活动，制作并发放垃圾分类宣传彩页、指导手册、校园四分类宣传单等；选取10个试点小区进行先期调研，设置固定垃圾分类点，摆放四色垃圾分类桶，并要求小区安排人员不定期上门宣传垃圾分类知识；在城区部分公交站台宣传栏设置垃圾分类公益广告，所有果皮箱粘贴垃圾分类醒目宣传标志，倡导市民朋友从家庭源头做好垃圾分类工作。
将亮点建设作为创文工作的主要内容。设置百分考核制度，加大对内部作业质量考核力度，全面检查环卫工作，每日上路巡查，发现问题立即督促，及时整改；加强对环卫违章问题查处力度，监管大队着重对主干道沿线经营门店随意倾倒、乱堆乱放垃圾行为进行重点整治，发现一处治理一处，并且在承诺的24小时之内解决到位。
全力推进民生项目建设。目前，市生活垃圾处理中心场内第三库区二期续建工程、堆存污泥原位固化处理服务项目已投入使用，环保拆迁项目第一、二期安置补偿已全部到位，渗沥液处理系统升级改造项目建设全面完成，并进入调试阶段，餐厨废弃物处理项目有望今年底投产运行。垃圾焚烧发电项目已于9月23日顺利复工，计划明年底建成运行。生活垃圾处理中心持续正常运转，填埋作业规范安全。随着市生活垃圾处理中心管理更加规范有序，各项目陆续完工运行，特别是焚烧发电项目正式投入使用，将一劳永逸地解决市生活垃圾处理中心多年存在的环保污染、大坝安全及周边环境影响，整个生活垃圾处理中心将打造成美丽花园，建成可供公众参观的环保科普教育基地。
园林绿化，让城市“颜值”更高
园林绿化工人对新植绿地进行浇水作业
今年2月，黄泥塘办事处洪家洲社区支书李孟良将一面写有“情系群众干实事 美化社区暖人心”的锦旗送到市园林处，表达对市园林处绿化美化社区环境的感激之情。原来，黄泥塘办事处很多闲置地段黄土裸露，垃圾杂物成堆，市园林处主动作为，帮助办事处开展闲置地绿化工作，清理垃圾杂物，种植桂花、香樟、樱花等绿化苗木1万余株，社区环境焕然一新，周边居民对此称赞不已。
在娄底城区街旁巷尾，有很多这种闲置土地，常被附近居民用于种菜、堆放杂物、倾倒垃圾，甚至圈养家禽，导致脏乱不堪，臭气熏天，严重影响城市文明形象。为补齐“创文”工作中城区闲置地乱象的短板，市园林处积极争取各方支持，强力推动闲置地绿化工作。在绿化过程中，该处干部职工化身清洁工，顶着恶臭清运垃圾杂物，清理旱厕水沟，回填种植土；既要当设计员，对每一块闲置地因地制宜，科学配置植物；又要当栽植工，抢抓植树季节，把草种花种播下去；还要当护绿员，加强巡逻检查，防止人为破坏。2018年至今，已完成湘中大道市人社局闲置地、娄星南路贤童街西端闲置地、秀石街闲置地、珠山公园西门闲置地、檀香山闲置地等绿化工作，共计绿化面积达38.55万平方米。
城市道路绿化是城市园林绿化的重要组成部分。市园林处在道路绿化中以增植乔木为主，增加绿量，提高生态效果。街道绿化以“一街一景、一路一品”为目标，坚持道路绿化林荫化、布局合理化、树种乡土化，打造出新星南路“樱花街”、桃圃街“花桃街”、氐星路“合欢街”等街道绿化特色景观，一年四季，让人充分感受大自然的季相变化和生态之美。倾力打造花园城市，在管辖的公园中增植时令花卉，做到四季有花，月月有景。在湘中大道南面闲置地栽花种草，建设月季花园，引进月季品种130个共4.3万株，打造花柱、花瓶、拱门等独特造型的月季花景观。在城区22个交通岛、10余条主要道路和5条桥梁栽（摆）植花带、花道和花箱，并在重大节日期间，选取主要节点，利用花卉造型布景，月季、三色堇、一串红、矮牵牛等四季鲜花装扮着娄底中心城区。
为达到“300米见绿、500米见园”的目标，小游园建设成为市园林处推进城市园林绿化建设的着力点。2018年以来，全市新建了梅园、兰园、樱花园、卫校游园、建设新园、山塘游园等12处小游园。该处秉承“海绵城市”建设理念，以绿化、花化为主，完善健身活动、休憩娱乐、亲近自然等功能，新增公园绿地面积达5.2万平方米。游园分布于中心城区各处，作为公园绿地的有力补充，为周边老百姓提供了健身娱乐、休闲小憩的好去处，极大丰富了市民的文化生活。
公园广场，让游客流连忘返
工作人员在娄星广场星湖浮岛进行水生植物栽植
工作人员在涟水公园开展河面清理打捞工作
公园和广场，是一个城市的“绿洲”，居民日常生活中的休憩地，是彰显城市内涵、景观风貌的重要载体。这里的环境卫生秩序如何，直接影响着城市形象，对“创文”工作具有重大意义。娄底中心城区各大公园广场结合“创文”工作要求，逐步改善园区环境，提升园区形象，落实常态化管理，为市民打造更多开阔通透的休闲空间，营造浓浓的文明氛围。
被市民誉为“城市客厅”的娄星公园，地处娄底中心城区最繁华地段，每天人流如织。以前，广场星湖的黑臭水体令许多游客望而却步。为进一步提高星湖湖面景观效果，改善星湖水质，公园办多措并举，保洁人员每天两次对漂浮物进行打捞清运，及时清理藻类植物和淤泥；打造两口300米以上的深水井，建立活水循环景观系统；投放雄鱼、链鱼等鱼类进行生态治理；利用无土栽培技术，陆续在沿湖一带设置人工浮岛近1000平方米，栽植水生美人蕉、狐尾草4000盆，取得较好的治理效果。
火车站广场，是城市的一张“名片”。为迎接“创文”实地测评，营造和谐有序的广场环境，广场办全体职工着红马甲、戴小红帽，对广场举牌喊客行为文明劝导，对违规乱停的车辆文明指挥，引导车辆在规定区域停放；对广场进行大清扫、大冲洗，清除卫生死角，补种补植苗木；加大对广场两所公厕的维护保洁力度，高标准向二类公厕看齐；加强对广场门店店外经营和夜摊经济的巡查力度，发现违章行为及时制止，确保规范有序经营。
娄底面积最大的珠山公园，其涟亭晨雾、风情园、红叶溪谷、鸳鸯泉、云台参星、映翠长廊、文化艺苑等“珠山八景”，让人乐在其中。为打好“公园创文攻坚战”，公园办全体干部职工上路巡查、劝导、执法，以点带线、点线结合对园区重点区域落实专人包干巡查、现场值守。在显要位置设置、悬挂社会主义核心价值观、讲文明树新风、道德守礼等“创文”公益宣传，保洁员红马甲背面印上文明宣传语，执勤车辆上张贴文明用语进行流动宣传，进一步营造创建氛围。
位于市委市政府新址对面的孙水公园，地理位置十分特殊。公园办稳步推进各项“创文”工作，狠抓园林绿化管养、卫生清扫保洁和设施维修维护，成立“遛狗不牵绳劝导小分队”，对不文明遛狗现象进行劝导；成立孙水公园志愿服务站，开展“为民、便民、亲民”服务活动，架起与游客的连心桥；与各单位共同开展“净滩”、“弯腰”等一系列护河志愿活动，让更多人主动参与生态文明建设和保护母亲河行动，推进美丽娄底建设；打造社会主义核心价值观主题公园，将公园景观与社会主义核心价值观元素相融合，让人们在享受城市美丽景观的同时，受到正能量的熏陶。
涟水河风光带坐落于涟水之滨，管理办紧紧围绕“精细化管理”这一主线，用“5+2，白+黑”的工作态势，为“创文”工作注入不竭动力。对三座老旧公厕进行全面改造，定制公厕内标识牌67块，园区公厕指示牌37块。为了方便残疾人如厕，设置3处无障碍通道的残疾人专用厕所，3套残疾人如厕扶手并安装感应电灯，公厕环境有了质的飞跃。切实做好河面保洁工作，安排人员每日进行巡查，重点对四个排污口以及拦河坝处的垃圾进行及时清除。今年以来，共计打捞垃圾达2840余吨。
路灯亮化，让夜景更加迷人
路灯安装工人在雨中辛勤工作
8月下旬，府园路周边居民欣喜地发现，道路两旁崭新的路灯整齐划一，晚上原本黑漆漆的街道立马变得亮堂堂起来。为进一步改善居民的居住环境，提升群众幸福感和安全感，市路灯管理处于8月3日—20日在人和街、福泉巷、府园路等5条小街小巷进行勘察设计、管道开挖、管道铺设、检查井砌筑、路灯基础制作和灯具及材料采购，安装路灯80余基,改造学院路路灯上装78基。
路灯，对于一个城市来说，就像一双双“眼睛”，为城市增添靓丽的同时，也静静的照亮着市民们的夜归路。“创文”期间，市路灯管理处着力整治灯饰环境，整改照明安全隐患，提高照明设施完好率，力争将各项“创文”举措落实在照明一线。
扎实开展日常维护工作。更换钠灯400余个、节能灯1200余个、路灯整流器80余个、金卤灯50余个、LED驱动350余个，处理电缆故障160余处，更换电缆线4000余米，路灯灯杆表面刷漆30余基，更换城区中杆灯灯具130余套，确保亮灯率和设备完好率达98%。
推动娄底中心城区路灯照明提质改造项目建设。完成娄星南路（乐坪街—涟滨街）54基双臂灯的光源改造，以及静安街、竹山路、氐星路、湘阳街400余基老化、锈蚀路灯的改造，新星南路（湘中大道—长青街）和文化广场周边道路的200余基华灯改为截光型双臂灯；新装涟钢区域钢城东路、钢城北路、青山街、凤阳西街、桑塘北路五条道路200余基路灯；完成娄底经开区秋浦街、马龙路、尤莉街230基路灯、21基中杆灯的安装任务，以及长宁街、丽春路、仙桥西街、卧龙街、秀石西街、天王寺路、新科街等已安装路灯的完善和正常照明，让市容市貌焕然一新。
为确保灯杆清洁和亮灯率、路灯亮化达标，市路灯管理处针对各大街小巷制定路灯巡检路线和抢修值班表，监控中心实行路灯服务热线24小时值守制。所领导每天带队对城区路灯进行现场值班巡查，各班组安排抢修人员全天待命，随时为路灯设备维护提供有力保障，为市民出行打造一个亮丽、安全、和谐的城市环境。
公益宣传，让市民共同参与
广告办拆除临街建筑物墙体破旧广告牌
户外广告牌不仅关系到市容市貌，违法广告牌还存在安全隐患。市广告办围绕“创文”主题，狠抓户外广告招牌日常巡查监管和专项整治，深入开展各类户外公益宣传，精心组织，精心制作，极大激发市民争当文明公民、争创文明城市的热情。
以城市户外广告招牌精细化管理为着力点，市广告办持续强化户外广告招牌日常巡查与监管频率，加大对破损、违规和到期广告的清理整治力度，管理人员按照管理区域分为三个组，坚持每天两次以上的全面巡查，对城区主次干道破损的横幅、门店招牌、户外广告和空白广告等进行巡查，发现问题，及时联系广告业主予以解决；对新增设的户外广告和门店招牌，在严格审批后要求业主按照统一的标准制作设置，确保城区内户外广告、门店招牌整洁规范，外形美观。2020年，该办会同市城管支队机动一大队对中心城区吉星路、新星路、氐星路、娄星路、福星路等13条道路进行调查摸底，以拆除陈旧、破损广告、招牌及横条幅为主，坚持“看见一处，清理一处”的工作原则，严格落实网格管理，大力出击，按照地面、立面、空间的顺序，在城区内展开逐一详细排查，做到不留死角、不留盲区，共拆除城区各类违规设置、破损陈旧、存在安全隐患、影响市容市貌的户外广告招牌、灯箱、横幅等2656处共计4.7万平方米。责令门店业主自行整改违规、破损招牌400余块。同时，加强对公交站台、路牌路标等公共设施维护管理力度，定期对公共设施进行“体检”，建立巡查台账，制定维护计划，动态掌握城区公共设施实际状况，一旦发现损坏、歪斜、缺失的公共设施及时进行补设或维护清洗，确保公共设施整洁完好。
为营造人人知晓、人人支持、人人参与“创文”的浓厚氛围，市广告办分6个批次在立柱、路灯和公交站台发布创文管卫等各类公益宣传6800余平方米。充分利用城区5块大型电子显示屏信息量大、更新快的特点，早安排、早部署，陆续刊播抗疫知识、文明用餐、爱国卫生月、交通问题顽瘴痼疾整治、国卫宣传等公益宣传。
渣土管理，让尘土不再飞扬
工作人员对新型环保渣土车进行功能检测
渣土违规运输处置，严重破坏城市渣土运输管理秩序，危害社会安全，污染卫生环境。市渣土管理办积极投身“污染防治攻坚战”和“蓝天保卫战”，控源点、除盲点、抓重点、破难点、造亮点开展渣土运输整治行动，进一步规范建筑工地和渣土运输管理，实现城市环境大改善、城市形象大提升。
控源点，提前介入。采取提前介入、事先告知等主动管理方式，对土建施工单位逐单位发放渣土运输管理书面通知书，并严格实行日常巡查制度，提醒渣土运输单位按规定程序运输渣土。除盲点，深入排查。全面摸排市区渣土车辆运输时间和行驶路线，重点路段进行重点标注，重点监控。抓重点，明确方向。根据渣土车辆运输时间和行驶路线，统筹安排执法力量，明确重点路段、重点区域、重点时段，有针对性地开展整治。破难点，严格管控。采取晨查、夜查方式，加大对未经审批偷运渣土车辆查处力度，有效规范渣土运输行为。对渣土运输车辆，严格实行密封、覆盖，禁止滴、洒、漏行为，严禁车辆未经许可参与运输渣土。造亮点，筑牢防线。采用设卡点检查和流动巡查相结合方式，对城区主要路段设卡点检查，对车辆带泥上路、撒洒滴漏污染主要路段、高发时段进行重点巡查。对运输渣土车辆严格实行一车一证审批制度，不经审批车辆，一律不准从事渣土运输作业;不经审批企业，一律不得将渣土外运。
为减少道路污染，提升城市品位，2019年以来，市渣土管理办积极谋划，按照“两两制”，分两步走，用两年时间，稳步推进新型智能环保渣土车的运行工作。今年4月，该办与市交警部门多次协调，申请专用渣土牌照段后，出台娄底中心城区渣土运输车辆管理办法，划定合围运输指定范围，建立全新的渣土车辆及驾驶员电子信息档案。目前，已推行新型环保渣土车108台。2021年7月之前，老式渣土车将全面退出历史舞台。
默默付出，让征程再创辉煌
珠山公园工作人员对绿地垃圾杂草进行清理
一座城市的整洁，需要他们不分昼夜，默默付出；一座城市的美丽，需要他们细心呵护，默默创造；一座城市的光明，需要他们风雨兼程、默默守护；一座城市的变化，需要他们无私奉献，默默坚守。
他们，既是个人，又是代表一个群体；他们，就是为一座城市而坚守着的娄底城管人。
请记住他们的名字：颜著平、梁萍芳、刘美英、颜得意、李建成、易建初……
颜著平，撬开重达100余公斤的铸铁盖板，跳入近2米深的火车站广场水沟，连续六七天弓腰哈背清理淤泥，再用消防水枪把水沟冲选得干干净净；
梁萍芳，免疫系统受到严重损害，仍然把做好环卫事业视为终身追求，处理城管数字平台案件一天最多达43起，1小时内创记录接打了78个电话；
刘美英，接到紧急任务后连中饭都没吃，花近5小时摆好60余个果皮箱，忙完后双脚灰红充血，疼痛难忍无法行走；
颜得意，发现康星百货路段线管涵井盖板不见，连忙从家里搬来人字梯，涵井内缺氧，清理垃圾几分钟后又爬出来透气，把100余公斤各类垃圾悉数拣出；
李建成，挥舞着5公斤重的绿泥机清理公园枯枝绿叶，六七个小时下来，手抖得连筷子都拿不稳，曾被马蜂蜇晕在地，急送医院输液；
易建初，清理垃圾桶时左手不慎被玻璃划破，鲜血直流，大拇指按住伤口，接着用右手继续清理；
胡光平，在城管系统一干就是40年，清理涟水河面垃圾时，重达8吨的垃圾打捞船“哑火”，带着众人当起纤夫，经过一小时的努力，逆流而上把船从三大桥上游的拦河坝拉到一大桥处码头；
谢兵，涟水河遭人投放毒鱼药剂，河面死鱼密布，腥臭漫天，腐烂严重的死鱼无法用工具打捞上岸，只好用虾米刮把死鱼刮至岸边，徒手将死鱼捧起放进垃圾袋，2天时间打捞死鱼1000余公斤；
颜伯武，涟滨西街电缆被人不慎挖断，冒雨进行故障排查，清理碎石时锄头不好使劲，便用双手一掬一掬的把碎石捧出来，忙至凌晨2时，手套都磨烂了一双；
李世明，纵身跳入与下水道连通、水深近1米的污水井，忍着恶臭，手脚并用摸索施工位置，顺利完成水井底部的电缆铺设工作……
孙水公园工作人员在园内种植1700平方米绿地，供市民休息小憩
功成不必在我，功成必定有我。作为城市容貌秩序的“管理者”与“守护人”，他们的工作大都默默无闻，却在“创文”路上一直奋力前行。正是每一天坚守于对市容市貌秩序的管理与守护，这份“创文”成功的光辉答卷，他们才是最好的书写者。
凡是过去，皆为序章。对于娄底城管人来说，“创文”成功只是起点，没有终点。建设城市文明无止境，他们将拿出“永远在路上”的坚毅笃定，不忘初心、继续奋斗，把“全国文明城市”这张名片擦得越来越亮，在新的起点上再创新高，在新的征程上再创辉煌，让文明之花永绽星城长开不败！
来源：娄底新闻网 记者 卢韬 谭芳 通讯员 江中和