陕西行政区划畅想:增至16个地级市,是否更合理?

陕西省南北跨度狭长,地跨黄河、长江两大水系,省内南北地理环境差异极大,从北至南依次为:陕北黄土高原、关中平原、陕南山地。
陕西省总面积20.56万平方千米,是我国第十一大省级行政区,全省分为10个地级市,是一个被普遍认为地级市数量偏少的省份。
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陕西作为西部地区的前沿阵地,在国家经济建设及西部大开发中,扮演着非常重要的角色。在目前经济格局东强西弱的形势下,陕西省地级市数量过少,而县域经济又太弱,难以通过有限的地级市发挥辐射作用带动地区经济发展。与此同时,关中平原城市群建设缓慢,也与地级市数量较少不无关系,缺少区域中心城市。
近几年,陕西省多个县市纷纷撤县设市、撤县改区,虽然对于区域内的经济社会发展有一定的促进作用,但是远远还不够。陕西的地级市数量,与国内面积、人口相当的兄弟省份相比,也是明显偏少的,因此增设地级市,已经成为共识。
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下面,我们畅想一下陕西的行政区划,如果地级市增至16个,是不是会更有利于地区的经济社会发展呢?
标准:
1、强省会,做大西安,古都西安的各项资源和配置都在国内属于顶尖,唯独经济欠缺火候,集合全省之力,将西安做大,成为不次于成都、重庆的经济强市。
2、在陕北-关中、关中-陕南两个过渡地带,增设地级市,以此作为交界地区中心城市,通过相对集中的基础设施建设,增加陕北、关中、陕南之间的流转效率。
3、陕西省版图狭长,根据各地区经济社会发展的现状,兼顾区位、经济、辐射能力。
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方案:
【1】西安:划出周至县,划入咸阳市区、三原县、兴平市、泾阳县、礼泉县;
【2】杨凌:增设地级市,划入武功县、乾县、扶风县、眉县、周至县;
【3】宝鸡:划出麟游县、扶风县、眉县;
【4】华阴:增设地级市,划入原渭南市临渭区、华州区、蒲城县、大荔县、潼关县,划入商洛市洛南县,打造西安-洛阳两大古都之间、秦豫两省交界区域的中心城市;
【5】铜川:划出宜君县,划入富平县,向西安靠拢;
【6】彬州:增设地级市,划入原咸阳市长武县、旬邑县、淳化县、永寿县,划入宝鸡市麟游县;
【7】黄陵:增设地级市,划入铜川市宜君县,划入延安市富县、洛川县,打造关中-陕北节点城市;
【8】韩城:增设地级市,划入原渭南市澄城县、合阳县,划入延安市宜川县、黄龙县,定位为黄河沿岸中心城市;
【9】延安:划出吴起县、志丹县、富县、洛川县、黄陵县、黄龙县、宜川县;
【10】吴起:增设地级市,划入榆林市定边县、靖边县,划入延安市志丹县,打造陕、甘、宁、蒙交界区域中心城市;
【11】绥德:增设地级市,划入榆林市子洲县、吴堡县、清涧县,打造陕北地区交通枢纽城市;
【12】榆林:划出定边县、靖边县、绥德县、子洲县、吴堡县、清涧县;
【13】汉中:划出佛坪县;
【14】石泉:增设地级市,划入汉中市佛坪县,划入安康市宁陕县,打造关中-陕南节点城市;
【15】安康:划出石泉县、宁陕县;
【16】商洛:划出洛南县;
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届时,西安GDP将稳稳超过万亿,在中国城市排名中将快速上升,成为西部地区与成都、重庆实力相当的头部城市;
杨凌、华阴、韩城都是目前升地级市呼声最高的几个区市,经济实力强劲,社会发展水平相对较高,升级为地级市后能有力带动周边地区经济发展;
黄陵、石泉分别地处关中-陕北、关中-陕南的交界处,升级为地级市后可提升陕西的南北运转速度;特别是石泉,地处秦巴山区腹地,升为地级市后将会成为汉中、安康对接西安的中转站,对于带动秦巴山区及陕南的发展具有重要意义。
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