巢湖保卫战：9个万亩大圩主动分洪的背后
央广网合肥7月30日消息（记者赵家慧 徐秋韵 徐鹏）7月25日中午，天阴得厉害。接到肥西县严店乡党委委员、西郑岗社区干部发来的紧急会议通知时，严店乡种粮大户、家庭农场负责人孔勇正在他的百果采摘园大棚查看葡萄的情况。对于这次召集，孔勇并不知道会发生什么。
召集的领导单刀直入：“蒋口河联圩将扒口行洪。”
位于严店乡三联村境内的蒋口河联圩分洪口。（央广网记者 徐鹏 摄）
孔勇脑子里“嗡”了一下，同样懵了的还有在场的其他十几位种粮大户。蒋口河联圩分洪，意味着肥西县严店乡、三河镇9个村将成为蓄滞洪区。那么，他位于低洼地的近400亩水稻田将尽数被淹。那些稻子眼看着正要抽穗，一个半月就能收了。
合肥“怀”里的“一桶水”
这事不是没有先兆。7月19日中午，巢湖中庙站水位超历史最高水位0.04米，城市防洪面临巨大压力。为确保城市安澜，合肥市防汛抗旱指挥部于下午13时下达命令，启动肥东十八联圩蓄洪。这是合肥首个启用的3万亩大圩，将蓄洪1.3-1.6亿立方米。
巢湖水位破历史极值。（央广网发 王尚云 摄）
孔勇每晚12点左右都要从严店乡出发，途经环巢湖大道到合肥周谷堆批发市场送货。从7月20日开始，孔勇发现路边多了很多解放军，一拨又一拨，在夜色里铲泥、装袋、运送、筑堤，“眼看着一包包沙袋逐渐加高，心里觉得应该不会决口。但没想到是要主动分洪了。”
今年入梅以来，巢湖流域连续遭遇9轮降雨。截至7月28日18时的平均降雨为847毫米，是常年3.4倍。7月22日时，巢湖水位达最高水位13.43米，为历史极值，目前连续11天超历史水位。巢湖现有蓄水量约57亿方，相当于常年蓄水量近3倍，为历史极值。
今年的巢湖保卫战，经历了三个阶段。第一阶段，“全防全守”。面对18日突破历史极值的强降雨，果断启动防汛应急I级响应，主动启用十八联圩，缓解城市内涝。第二阶段，“保主保重”。面对19日后巢湖水位达百年一遇，相继启动9个万亩圩口蓄洪分洪，中小圩口做到能用尽用，25日12时，宣布巢湖流域相关地区进入紧急防汛期。第三阶段，“严防死守”。结合最新形势，集中兵力抓好突出险工险段、重点部位防守，严防死守巢湖大堤安全、严防死守必保圩口安全。
从“全防全守”、到“保主保重”，战略部署的调整说明巢湖防汛到了“最关键、最严峻的时刻”，巢湖防汛要在“全线加强”上再加力。
2011年8月，随着安徽省行政区划调整，巢湖成为合肥市的内湖。合肥市应急管理局局长汪涛说：“现在巢湖就像一桶水抱在我们的怀里。”这“桶”水的重要性可谓“牵一发而动全身”。当巢湖防洪压力渐长，需把超出库区能力的洪水主动导入蓄滞洪区，以保障人民生命安全、保护巢湖大堤和合肥城区以及周边重大铁路交通干线、引江济淮国家战略工程不因洪水灾害造成更严重的损失。
为最大限度分流入湖来水，全力分洪迫在眉睫。
这是一个无比艰难但必须做出的决定：这是最后一道防线，它意味着蓄滞洪区的居民要做出奉献。
“控制洪灾是现实的考卷。”巢湖研究院院长朱青介绍，合肥市通过采取“上拦、下泄、边分、固堤”四项措施，有效调度洪水和开展防御抢险工作。关键之时，“边分“则是果断之举。
得到分洪指令后，为减少损失，孔勇赶去田里收走了水泵和电缆线。“稻子再过一个半月就能收了，心疼是肯定的。不过为保大局无忧，这是必须做出的牺牲。”
最艰难的决定
7月18日，暴雨下了一天。严店乡副乡长王娟正在参加妹妹婚礼，仪式还没开始，她便接到了乡党委书记黄俊的电话：“防汛任务紧，后勤组需要有人牵头，赶紧回来报到！”
7月21日，第72集团军某旅接命令赶赴巢湖支援，王娟的工作就是为他们做好保障。“编织袋、土工布、各种型号的铁锹、篱笆……前线需要的所有抗洪物资都是我们负责后援。随着部队支援力量的越来越多，我开始有了不好的预感。”
上游持续来水，下游江水顶托，近期降雨不断，水位高位徘徊，叠加风浪考验……一场规模空前的“巢湖保卫战”正在全面打响。合肥市委市政府把最大限度减少入湖水量、降低巢湖水位，作为关键之举。
位于三河镇木兰村境内的滨湖联圩分洪口。（央广网记者 徐鹏 摄）
7月24日，在肥西县三河镇木兰村的行洪现场，挖掘机的轰鸣声响彻大坝上空。滨湖联圩实施扒口行洪，圩堤被大型挖掘机械挖出一个150米长、1米深的缺口，巢湖湖水通过流经木兰村的黄龙塘支河缓缓流入圩区。
“23日凌晨，我们接到上级指令。凌晨2点，紧急组织召开了村两委会和村民大会。”在这场惊心动魄的大转移中，三河镇党委委员张标具体负责西湖村的转移工作，“我们分成了几组，挨家挨户上门宣传，做思想工作。安排镇上的公交公司组织车辆，全力配合转移，保证不落一户，不落一人。”
受滨湖联圩蓄洪影响，三河镇境内除木兰村以外，还涉及西湖村、滨光村、五合村、太华村、龙安社区等共计6个村居，面积约2.66万亩。
和孔勇的反应一样，严店乡苏小社区第一书记谢广岭接到蒋口河联圩扒口分洪的指令时，也使劲跺了一下脚，“从18号开始，1000多人整整7天7夜的巡堤、加固，8.91公里的大堤被我们垒高了一米，破是肯定不会破。所以25号开会通知要分洪，我心情很复杂。”
严店乡一处采摘园门口贴上了封条。（央广网记者 徐鹏 摄）
分洪是一个综合、复杂的决策，不止和水位有关，更需要方方面面慎重作出各种考量。和决口不同，分洪口位置和分洪时间都必须科学、有序，才能把灾情降到最低，要考虑分洪可能带来的影响，如脱贫攻坚任务的完成、动员转移的承受力等。
泄掉了一个巢湖
“群众紧急撤离！”7月25日12点半，本还在派河大堤上巡查的严店乡党委委员丁增永接到县防指指令后，3点开始动员罗店村群众进行转移。“有一位姓俞的大爷已经80多岁了，他说活到这把年纪，还从来没有见过这么大的水。” 丁增永说，由于村子里很多是老人了，也经历过1991年时的洪水，大多是配合的，顶多担心一下在安置点的生活，“有人坚持带着咸菜罐子怕吃饭不习惯，还有人抱着宠物狗。除了投亲靠友的，终于在夜里12点前把所有涉水范围内的群众转移出来了。” 丁增永的神情有些疲惫，“从24号到26号，我有两天两夜没阖过眼了。”
严店乡党委委员丁增永、严店乡苏小社区第一书记谢广岭介绍罗店村罗小店抗洪情况。（央广网记者 徐秋韵 摄）
一切准备就绪。
7月26日11时10分，蒋口河联圩三联段被挖开一个百米左右的口子，圩堤北侧洪水缓缓流入圩区。这是蒋口河联圩自建成以来，首次主动分洪。整个圩区将为巢湖蓄滞洪水1亿立方米。
主动蓄洪约50个小时后的严店乡下辖罗店村地势低洼处。（央广网记者 徐秋韵 摄）
由于地势较高，三联村需要转移的人口并不多。“从25日下午3点到晚上10点，一共转移了7户15人，都是养殖大户。”截至7月28日下午1点，三联村村委会主任俞能宝已经在堤上值守了15个小时，满眼血丝，“有一个养殖大户的几百亩的塘里养了鳜鱼等，损失得有上百万。”
7月27日，庐江县白湖镇裴岗联圩启动分洪。（央广网发 张大岗 摄）
7月27日下午13时50分，随着庐江裴岗联圩破堤蓄洪，兆河闸的7孔闸门缓缓开启。这是兆河闸自建成以来首次开闸分洪，肩负了61年引江水入巢湖的任务，今年它第一次让巢湖水由这里反向流经西兆河，最后由凤凰颈排灌站抽排入江。
截至7月28日18时，合肥已主动启用9个万亩以上的大圩和174个万亩以下中小圩进行河水入湖前的分洪，为巢湖“减负”17亿方。这相当于1个常年的巢湖水量、5个蒙洼蓄洪区蓄水量、105个西湖水量。
13.43米，这个数字会被作为新的极值记入巢湖的历史。
防汛人员24小时值守，防止有人员进入危险区域。（央广网记者 徐鹏 摄）
截至7月28日18时，累计受灾人口75.9万人，累计转移安置群众21.8万人，累计集中安置群众4万人。农作物受灾面积15.1万公顷，损害房屋1.5万间，初步测算直接经济损失42.3亿元。
巢湖研究院院长朱青说，长江洪水虽在缓慢回落，但还在高水位运行，巢湖洪水虽然也在明显下降，但仍居高不下。特别是7月底、8月初可能会有大风、台风降临，所以，防风防浪是下阶段防汛工作的重点。
7月29日，合肥天气预报显示多云，严店乡副乡长王娟透过窗户感受到了久违的阳光，从凌晨2点到早上8点，她难得的睡了个“好觉”。
谢广岭早早就出了门，查看农作物、林地、房屋、道路、渔业等，测量受灾面积，定损。初步统计，目前全村有850多亩农作物都在水里浸泡着，还有4.6公里的道路受损严重，“灾后重建，有很多细事要着手去做。”
对于巢湖沿岸的所有村民来说，不再下雨便是好事。多久洪水退去，村干们无法准确预估，但洪水有来的时候，就有走的时候。
7月25日，在庐江县石头镇中心小学安置点，志愿者正在为安置群众提供服务。（央广网发 张大岗 摄）