飓风袭击美国后近三年,灾区仍有成千上万人无家可归,仍住破屋

据《每日邮报》7月26日报道,在飓风玛丽亚袭击美国波多黎各近三年后,岛上的第一个修复和重建房屋的重大项目仍没有完成,成千上万的人依旧没有住房。作为发达国家中的佼佼者,美国竟然会出现这样的情况,实在是令人难以置信。

2017年9月20日,飓风玛丽亚袭击了当地78.6万户家庭,对一些房子造成轻微破坏,还有一些房子被完全冲毁。

第二年,一个由联邦政府资助的项目对约10.8万所房屋进行了相对较小的修缮,而教堂和非营利组织利用私人资金修复了数千所房屋。

波多黎各政府颁布了一项名叫R3的计划,这是美国领土对受损房屋进行重大修复和重建的第一次重大努力。当地近27000名房主已经申请。但是在联邦资金已经发放给地方官员将近一年半之后,仍然没有一项修复或重建工作完成。

对许多波多黎各人来说,该计划进展缓慢已成为政府无力解决这场灾难的标志。

北部山区城镇科罗扎尔(Corozal)的市长托雷斯(Sergio Torres)说:“他们承诺要出资数十亿美元,但我们没有看到。我的自治市仍然有60户人家用蓝色防水布做屋顶,还有两户人家住在学校避难所。”

当年,飓风玛丽亚以每小时155英里的风速袭击了波多黎各,飓风中心在美国领土上空停留了8个小时,摧毁了电网,造成估计超过1000亿美元的损失。据估计,飓风造成2975人死亡。

波多黎各政府运营的房屋重建项目从2018年1月至12月开始启动,利用联邦紧急事务管理局的资金修复了108487所住宅。但由于粗制滥造,许多房屋不得不重新修缮。与此同时,教堂和非营利组织也在岛上开展了小规模的修缮活动。但是波多黎各数以万计的房屋仍然不适合居住,有的完全毁坏,有的屋顶不见了。仅在中部山区小镇Villalba,仍有43户人家住在蓝色油布做的屋顶下。

R3的意思是“修理、重建或搬迁”(repair, rebuild or relocate),旨在通过向承包商付款,让他们为收入低于该地区收入的家庭进行修缮。

该地区政府于2018年6月提交了使用联邦整体拨款资助R3的计划。该项目的首笔15亿美元资金已于2019年2月投入使用,另外100万美元资金已于今年2月获得批准。

从R3启动日期到波多黎各政府停止接受申请,近2.7万户家庭申请了帮助。在申请中,有数百份被拒绝,数千份申请仍处于初步阶段。900多人仍在等待名单上。

城市研究所(Urban Institute)高级研究员马丁(Carlos Martin)说,波多黎各住房部门人手不足,联邦住房和城市发展部(department of housing and Urban Development)也对波多黎各政府提出了大量不同寻常的要求,以防止欺诈和乱花钱。

波多黎各住房部长路易斯·卡洛斯·费尔南德斯(Luis Carlos Fernandez)最近接手了这个职位。他说,官员们一直在努力简化审批申请的程序。

费尔南德兹表示,他不知道目前收到的联邦资金是否足以帮助每个需要帮助的人。他们会把老人、残疾人和那些损失惨重的人列为第一批。

费尔南德斯说:“我们要数年才能完工。超过2600名申请者仍然使用蓝色油布代替屋顶。前住房部长费尔南多·吉尔(Fernando Gil)在2019年9月表示,估计全岛仍有2万至2.5万个蓝色屋顶。”

对此,人权律师阿里阿德娜·高德罗(Ariadna Godreau)表示很愤怒。她说:“我们从没想到会出现这样的景象。这是可怕的。”