世行:新冠疫情和油价暴跌可能导致俄罗斯今年GDP萎缩6%

世界银行7月6日发布的最新报告预测,由于新冠疫情导致全球经济衰退,俄罗斯2020年GDP将下滑6%,出现11年来最严重的萎缩,随后在2021-2022年温和复苏。原油价格暴跌加剧了俄罗斯经济的下滑,2020年1月至5月,原油价格下跌53%。

世行认为,疫情大流行和油价下滑的压力导致俄罗斯财政收入锐减和卢布贬值。今年前5个月,俄罗斯联邦预算录得4066亿卢布的赤字,而去年同期为12833亿卢布盈余。金融市场的避险情绪加剧、油价暴跌都进一步加剧卢布贬值,自今年初以来卢布已贬值11%。

石油是俄罗斯的主要出口产品。今年1月至4月,油价下跌了65%。但实际上全球石油市场的紧张局势在2020年初已经浮现,疫情加剧了石油需求萎缩。各国为防止疫情扩散而采取的经济封锁举措,导致占石油需求总量三分之二的交通运输部门停摆。2020年的石油需求可能出现史无前例的高达8%的下滑。不过,随着各国放松管制、产油商大幅削减产量,布伦特原油均价已从4月份的23美元/桶回升至6月份的40美元/桶。

2014年的油价暴跌给俄罗斯留下提高产量、卢布贬值等应对经验,但在眼下难以奏效。世行报告称,今年4月和5月,俄罗斯的油气收入同比下降43%。1-5月,石油收入下滑30.1%。卢布走弱无法完全弥补油价下跌和经济放缓的影响,非石油税收收入也有所下降。此外,较高的财政支出导致非石油/天然气联邦预算原始赤字(primary deficit)恶化,达到2.3万亿卢布,去年同期水平为1.8万亿卢布。

为应对低油价,俄罗斯从6月2日起实施了一项临时禁止进口某些类型燃料的禁令,该禁令将延续至2020年10月1日,影响汽油、煤油、柴油、船用燃料进口(不包括过境贸易)。俄罗斯能源部还提议推出禁止廉价国外汽油进入本土市场的禁令。

油价回升仍然充满不确定性。该报告认为,如果更多国家能解除封锁且新冠疫情不再卷土重来,石油需求的恢复可能会快于预期,价格也会超出当前预测。但是,全球仍在上升的新冠确诊数字、尤其是新兴市场的疫情现状引发了担忧:封锁时间会继续延长、石油需求将出现超预期的衰退。生产端的前景也高度不确定:不利的一面在于,美国页岩油可能再次证明其对价格下跌的承受能力超出人们的预估。与此同时,在过去几轮生产协议中,一些OPEC+生产国没有遵守减产协议、超过了其生产配额。从好的方面来看,新投资的大幅削弱或是一些油井的永久关闭,可能会令油价在2021年迎来大幅回升。

展望未来,该报告得出的结论是:在没有第二波疫情的情况下,俄罗斯经济可能会出现温和的复苏,并有望出现积极势头,推动该国GDP增速在2021年达到2.7%,2022年达到3.1%。