投资1000亿,涉及2.7万亩的海口棚改怎么样了?

小镇才露尖尖角
9月前  
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54个棚户区,2.7万亩土地,投资规模1000亿元,这些成为过去围绕在海口棚改盛宴身上的关键词。按照计划,这场规模庞大,史无前例的棚户区改造将在2020年基本完成。
2015年12月30日,海口市召开了棚户区(城中村)改造地产推介会,中交、中国铁建、绿地、海航等10家央企、国企以及2家民营企业作为参与改造的房企共同现身,据当时预估,棚户区改造后可提供优质可出让土地资源1.6万亩左右,在日后,这些土地资源成为了土地市场上的“香饽饽”。
据网易房产不完全统计,2016-2019年,海口市已改造的棚户区共计出让用地116.5公顷,成交总金额105.1亿元,用于商品住宅、回迁安置、酒店及休闲娱乐等商业开发。出让用地的棚户区集中在博义盐灶八灶片区、红城湖片区、下洋瓦灶棚户区、坡博坡巷片区、面前坡片区及灵山片区等,绿地集团、山西建发、中交、中建一局、海航地产及龙湖地产等6大房企拿下了上述99.9%的用地。
2018年6月,国开行总行收回棚改融资审批权限,并控制货币化安置比例。对海口棚改来说,这是一道命运的分水岭。一般来说,棚户区改造资金主要来自于央行PSL,即央行通过PSL向国开行发放贷款,国开行通过棚改专项贷款向地方政府发放贷款,地方政府再向棚户区居民发放补偿款,征地拆迁后,卖地金额偿还国开行贷款,国开行偿还央行贷款,以此形成一个完整的资金流闭环。据证券时报报道,国开行收回棚改融资审批权限后,不少尚未审批通过的新增项目被暂停。
但在此之前,海口就已调整棚改节奏。2017年10月,海口市对石山镇墟、永兴镇墟、儒益片区、海甸溪南岸西段、三丹村、红城湖延长线片区、大英村、海甸溪北岸西段等8个棚改项目予以撤销。2018年后,棚改进度明显放缓,许多棚改项目进入搁置状态,原龙华区2018-2020年棚户区改造计划业已取消,计划何时启动未确定。另一组数据对比更为直观,据海南省住房和城乡建设厅披露,2018年海口棚户区住房改造开工6008套,2019年为810套,同比下降86%。
旧改计划提速,也让棚改再添变数。2020年4月14日,国务院常务会议明确,加大财政投入,支持城镇老旧小区改造,旧改接棒棚改被视作一种新的趋势。
多方因素作用之下,海口棚改还能否按照预期计划开展改造?根据近年官媒报道,网易房产整理了这54个棚户区的当前现状及改造进度,仅供参考。实际请以各棚户区改造推进情况为主。
作为对比项,网易房产找到了2015年官方公布的改造计划
△图片来源:中国房地产报
1、新海村片区
棚改进度:2015年10月份启动棚户区改造,房屋拆迁已完成,2019年年底开始进行回迁安置。
2、博义盐灶八灶片区
棚改进度:拆迁已完成,博义盐灶片区在2019年3月份进行选房,八灶片区于2020年4月开始进行选房交房。片区内多宗地块完成出让,多由绿地集团竞得。
3、海织小区
棚改进度:2017年完成签约工作,2019年登记选房,完成改造。
4、中山路北片区
棚改进度:2016年已启动棚户区改造
5、龙华区法院旧宿舍区(和泰家园)
棚改进度:2016年已启动改造工作
6、红城湖片区
棚改进度:红城湖片区回迁商品房项目(一期)于2017年年初开工建设,共建11栋回迁商品楼,目前有6栋楼完成主体结构建设正在开展室内装修及电梯等设备调试工作,还有5栋楼尚未完成主体结构建设,正在抓紧施工中。根据项目建设工期进度,一期回迁商品房计划于2020年年底开始陆续交房。
7、滨江新城二期片区
棚改进度:2015年房屋征收公告发布,2018年中交第四公路工程局有限公司中标滨江新城二期片区改造基础设施项目,2019年完成净地交付工作。并据南国都市报报道,预计2019年年底,滨江新城二期完成改造工作。
8、滨江西路南段
棚改进度:2016年已完成征收工作
9、演丰镇墟
棚改进度:居民已回迁
10、下洋瓦灶片区
棚改进度:一期回迁房已交房,二期仍在建设,总投资12.17亿元,总建筑面积近24万平方米,共建设7栋高层住宅楼,可提供1982套房源,预计9月主体结构封顶。
11、新琼片区
棚改进度:(A2002-2-1地块)回迁商品房项目通过竣工验收
12、恒福居小区
棚改进度:2018年,因恒福居小区宗地上的申海花园业主提出反对意见,未达到100%条件暂时无法推进。
13、流水坡二期(滨江西路北段)
棚改进度:回迁安置房已交房
14、桂林洋炳庄棚户区
棚改进度:2015年已启动签约征收
15、港航控股秀英职工宿舍区
棚改进度:此前因部分业主未同意棚改,计划受阻,目前,该棚户区尚未列入市政府2020年棚改计划中
16、面前坡片区
棚改进度:回迁安置房正在建设
17、坡博坡巷片区
棚改进度:回迁房预计明年下半年交付
18、市检察院和规划局宿舍
棚改进度:于2015年列入市棚户区改造项目,因部分业主不同意签约,导致棚改项目无法推进。
19、港航控股龙华职工宿舍区
棚改进度:港航控股龙华职工宿舍区拟列入新港片区棚改项目,若市政府批复新港片区启动棚改,则港航控股龙华职工宿舍区一并纳入新港片区进行棚改。但目前,龙华区2018年-2020年棚改计划已取消,这意味着港航控股龙华职工宿舍区及新港片区棚改计划搁置。
20、夏瑶棚改二期片区
棚改进度:回迁安置房正在建设
21、白沙坊片区
棚改进度:白沙坊片区(一期)已选房交房,二期回迁商品房仍在建设
22、龙岐村片区
棚改进度:回迁房正在建设,预计2021年5月建成交付
23、水头村片区
棚改进度:已列入海口市“十三五”棚改计划,但仍未启动
24、迈赢片区
棚改进度:2017年启动征收工作,因调整征收补偿安置政策及征收模式,自2018年至今项目处于暂停状态。
25、新港片区
棚改进度:原拟列入海口市龙华区2018-2020年棚户区(城中村)改造项目计划,但因因棚改模式及政策调整,目前龙华区2018-2020年棚改计划已取消。
26、博雅片区
棚改进度:博雅片区原已列入2017年棚改计划内,2017年4月13日,由于政策调整,根据海征办﹝2017﹞9号文取消博雅片区棚改计划。
27、白沙门片区
棚改进度:该棚改计划曾列入海口美兰区“十三五”规划,计划2018年启动,至今未有新进展。
28、丁村片区
棚改进度:由于征收模式调整,暂缓启动。
29、大同里片区
棚改进度:大同里原拟列入龙华区2018-2020年年度棚改计划,但仅作为意向项目,海口市政府并未确认大同里列入2019年度棚改计划。且近期因棚改模式及政策调整,原龙华区2018-2020年棚户区改造计划已取消。
30、石山镇墟、三丹村片区、红城湖路延长线片区、儒益村片区、大英村、龙舍坡、永兴镇墟
棚改进度:棚改项目撤销
31、秀英村片区、滨濂村片区、金花村(朱云片区二期)片区、横沟片区
棚改进度:暂无棚改计划
32、书场村、美俗村片区、山高村片区、仁里村片区、白龙美舍片区、福安村片区、拦海村、捕捞村片区、人民东西里片区、
棚改进度:未启动改造,也未列入年度棚改计划
33、桂林洋老场部片区、新村片区、向荣村片区、亚里村、邦敦里、广益东里片区、白坡里
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