新冠肺炎疫情侵袭，美国总统大选会推迟或取消吗？

封面新闻记者 宁宁

在赢下民主党初选后，美国前副总统拜登正在挑战特朗普连任的路上加速向前。当地时间周日，美国福克斯新闻（Fox News）发布最新民调显示，拜登以9%的优势领先现任总统特朗普。

最新民调显示，特朗普落后拜登9%支持率

与此同时，美国已成为全球确诊新冠肺炎病例最多的国家。不难看出，拜登领先的部分在于美国人对总统特朗普应对新冠病毒疫情的措施感到非常不满。但是，拜登还来不及庆幸，因为突如其来的新冠疫情正在将美国政治拖入一片未知领域。

29日，特朗普在白宫举行有关新冠肺炎疫情的新闻发布会上表示，美国将对有关新冠肺炎疫情的社交距离防疫建议延长至4月30日。同时，马里兰州州长Rarry Hogan和维吉尼亚州州长Ralph Northam颁布居家令，敦促两个州的民众除了进行“必要活动”外必须留在家中。

美国初选投票站奉行安全社交距离

纽约市长白思豪则表示，如果民众违反社交距离规定，将面临最高500美元罚款。

纽约市长白思豪表示，如果民众违反社交距离规定，将面临最高500美元罚款

那么社交距离防疫建议会影响竞选集会造势，甚至影响大选投票吗？CNN时事评论员Julian Zelizer指出，如果认为11月大选能顺利进行的话，那才是个灾难性的错误。

首先，一大波初选正在被推迟。

3月下旬本将举行初选的乔治亚州和美国海外领地波多黎各已宣布推迟其初选时间。3月16日深夜，俄亥俄州宣布取消原定于第二天举行的初选，并将之推迟至4月底，阿拉斯加州将4月初的初选推迟到中旬，美国先后13个州宣布推迟初选。此外，另有三个州将初选形式调整为全部邮寄选票以减少新冠病毒传播。

那么，初选延期意味着大选也会推迟吗？

“鉴于过去几周的情况，不到大选日那天，是无法预测事情会怎样发展。”Julian Zelizer表示，“但是，能肯定的是，疫情将给大选带来深刻影响。”

1918年流感大流行期间，美国中期选举投票率从1914年的50%明显下滑至40%。“就算那年11月大选时，上百万美国人前往排队投票，触摸同一个投票装置，这也是我们最后一次在疫情中见到的情景了。”《国会山报》评论文章也认为，现在依然不好预料11月时的情况。

事实上，特朗普有推迟大选的能力或权力吗？

追溯历史，要知道美国总统大选还从未被推迟过。

《华尔街日报》指出，美国的选举系统是州和联邦法律的复杂综合体。提名总统候选人的过程因为各党自己的规则更加复杂。如果疫情延续至秋季，国会需要考虑对大选日期做出重大改变。但是，美国大选日固定在11月1日后的第一个星期二，这是1845年国会法案规定的，不能进行更改，除非国会引入新的法案。

美国人质疑：特朗普有能力推迟或取消总统大选吗？

因此，有美国评论员提出质疑，称特朗普将“不顾宪法，推迟大选或者根本不进行大选”。“这是不太可能发生的。”Julian Zelizer反驳表示，“他至少在法律上无路可寻。”

1947年，美国宪法第二十二修正案通过规定“总统不得连任超过两届”。在此之前，富兰克林·罗斯福在第二次大战期间的1944年为其第三次连任竞选时，美国总统大选也没有因当时的战事取消或推迟，罗斯福最终以53.4%的得票率和432张选举人票斩获了第四个任期。

国会民主党人也显然不会支持大选改期，要改期还需要国会通过修正案。

“现在最大的问题是投票人数，投票结果究竟能不能反映人们对大选的真实希冀。”Julian Zelizer指出，美国政府曾用邮寄选票的方式解决无法到现场投票的问题，但毫无疑问的是，邮寄选票这种方式可能降低投票率。

30日，哈佛大学CAPS/Harris发布的最新民调显示，57%的美国人表示在疫情爆发期间进行选举是不安全的，77%的选民表示他们支持在2020年接下来所有的选举中通过邮寄进行投票，57%的选民表示应该进行网上投票。

“选民对新的投票方式保持开放态度，大多数人偏向于邮寄或者网上投票。”哈佛大学CAPS/Harris民调总监Mark Penn表示，“这将很大程度上触发美国人投票方式的改变。”