为进一步助推佛冈县成功申报国家卫生县城，近日佛冈迎来了清远市爱卫会检查组，对全县创建国家卫生县城等多项创卫指标内容进行“把脉问诊”，通过实地走访、专家会谈，为佛冈申报国家卫生县城“建言献策”，进一步夯实打牢国家卫生县城创建工作基础。
过去三年来，通过全县上下党员群众的共同努力，佛冈县城乡环境面貌明显改善，全民健身运动蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全，人民健康水平和身体素质持续提高，创建工作取得实实在在的成效。据统计，目前佛冈县成功创建成“广东省卫生县城”，全县有1个“省卫生镇”，3个“市卫生镇”，卫生镇覆盖率为66.7%；共成功创建144条“省卫生村”，475条“市卫生村”，省、市卫生村人口受益率达79%。
“双创”并举 重点突出
事实上，早在2009年，佛冈县被省爱卫会命名为“广东省卫生县城”，在巩固“省卫生县城”成效的基础上，早在2013年佛冈久启动了国家卫生县城创建工作。
佛冈县委、县政府高度重视环境卫生工作，从增强居民卫生意识、改善生态环境、塑造佛冈形象、振兴佛冈经济的战略高度出发，把创建国家卫生县城作为一项战略任务，列入佛冈县经济社会发展总体规划。每年通过召开贯彻工作会议，把爱国卫生工作列入政府工作报告重要内容，定期听取和研究解决爱国卫生工作的重点问题，深入部署、推进创建国家卫生县城各项工作。
为加强创卫工作的领导，调整充实领导力量。佛冈县成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长的创建国家卫生县城工作领导小组，印发佛冈县创建国家卫生县城工作方案，把创卫目标任务责任分解到各单位，建立起创卫长效机制，形成了健全的创卫工作网络。
2017年，佛冈县成立创文综合整治指挥部，全面统筹、协调推进创文创卫工作，通过国家卫生县城及全国县级文明城市创建活动，进一步加快硬件基础设施建设，全面提升城市管理水平，做到“双创”并举，重点突出，确保巩固成效和推动创建工作的持续开展。
近年来，佛冈县委、县政府聚焦高质量发展，紧紧围绕建设清远“副中心”城市、挺进珠三角和建设融入粤港澳大湾区“南大门”的定位，按照新时代卫生与健康工作方针，把提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、保障人民健康作为工作出发点，以2020年争取创建国家卫生县城为奋斗目标，决胜新时代，全力推进创建各项工作。
开展多层次、多渠道、全方位宣教活动
广泛开展健康教育和健康促进活动。以提高居民健康素养为重点，联合相关单位开展“碘缺乏病日”“计免日”“世界无烟日”宣传活动，“小手拉大手，争创创文创卫先锋”活动等专项健康宣传咨询活动，组织开展“健康素养进机关”等多场健康巡讲活动，培养市民良好的卫生习惯，倡导健康文明的生活方式，有效激发了广大干部群众和社会各界的参与积极性。
充分发挥电视、报纸、广播、移动端新媒体等新闻媒体主力军作用，播发“创建国家卫生县城”相关内容，及时报道“创卫”工作各方动态，市容市貌的整治等情况，持续宣传健康卫生方面相关知识。
加大社会宣传的力度。县创卫办牵头，联合10多个单位在县城主要街道、广场、小区开展8场创建国家卫生县城宣传咨询和健康教育进社区活动，现场累计群众参与宣传咨询人数4000多人次。印制发放创卫知识、市民健康教育手册、文明市民手册等资料8万多份，动员群众积极参与，赢得了广大人民群众的理解和支持。
投入3200多万元 完善县城基础设施
佛冈县严格按照创卫标准，强化指导，科学创建，县创卫办每年印发创建国家卫生县城工作方案和任务分解，下发到县直各部门、各单位，明确每年创卫的具体任务和要求。按照创建标准，明确了各部门具体的目标任务，形成了县委、政府统一领导，有关部门分工负责的创卫工作领导机制和工作机制，确保创卫工作扎实有序地开展。
硬件设施建设是创卫工作中的重点和难点，是创卫工作成败的关键所在。根据创建国家卫生县城及创建全国县级文明城市的相关要求，佛冈县按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则，加大资金投入，将创国卫硬件项目有关路面、内街改造、新建二类公厕2间、公厕修缮达二类标准、下水道加装“四防装置”及新建灭鼠屋等病媒生物防制措施、健康教育宣传专栏、健康公园、健康步道等纳入县创建全国县级文明城市第一批、第二批建设项目库清单，总预算投入约3200多万元。
截至2019年底，佛冈完成了农贸市场的升级改造、农贸市场“三鸟”摊档“三分离”、健康公园、健康步道建设、7个自产自销临时疏导点设置，新增2间二类公厕确定选址并设计，城市管理和综合服务能力将大大提升，目前健康公园、健康步道建设已完工投入使用。
健全清扫保洁机制 市容环境迈上新台阶
近年来，佛冈进一步健全完善县城环境卫生清扫保洁机制，着力改善县城环境卫生容貌。
2018年9月，佛冈县由龙澄高科技环保有限公司正式承接县城清扫保洁、垃圾清运工作，现有环卫工人220人，按“定路段、定人员、定职责”的管理方式，以环城路为界划分为两大清扫管理片区，配备各类环卫作业车辆共41辆，对县城主次干道进行机械化清扫保洁，县城主干道机械化清扫率达到85%。通过进一步完善县城范围主要街道和背街小巷、住宅小区垃圾桶设置，垃圾容器化覆盖率达90%。在佛冈县城内建成8个地埋桶压缩点和两个垃圾转运站，县城范围内所有生活垃圾均采用密封车厢清运，防止垃圾污水滴漏，生活垃圾密闭清运率达100%。
据统计，县城清扫保洁面积达200万平方米，实现全日保洁，每日产250吨的生活垃圾做到日产日清，生活垃圾无害化处理率100%。县城现有公厕数量10座，2017年修缮后全部达到二类标准。县城绿化面积达609.61万平方米，人均建成区绿化覆盖率42.05%，佛冈县市容环境卫生基本达到《城市容貌标准》。
强化城市管理 提升市容市貌质量
积极开展环境卫生整治行动。佛冈通过积极开展各种形式的环境卫生创建活动，以“爱卫月”、季节性爱国卫生运动、“三个一”环境卫生整治制度、县城网格化管理创文创卫环境卫生清洁行动日、卫生镇村创建等活动重点，带动全县开展爱国卫生各项工作，确保日常卫生的整洁。
深入开展县城环境综合整治升级行动，佛冈以县城城中村及城乡结合部的环境卫生整治、马路市场的取缔和占道经营执法为重点，规划开展集贸市场综合整治，设置农产品自产自销临时疏导点，加强对校园等周边无证饮食摊点和流动摊贩的管理，全面清理“牛皮癣”、整治户外广告、违规搭棚、建筑工地乱象。
借鉴先进方法，完善管理机制。佛冈县借鉴清远市清新区的先进经验，结合实际印发《佛冈县创文创卫工作县城管理网格化实施方案》，实现创卫工作全方位、全覆盖。同时，实行县城“门前三包”每月考评制度，建立由县领导担任路长工作制度，县创文考核组每月对路长制进行考核打分，并和年终绩效挂钩，实行一包到底、重点解决模式，努力构建政府主导、条块联动、齐抓共管、全民参与的网格化管理机制，县城沿街单位、商铺人行道卫生整洁、井然有序，环境卫生状况明显改善。
“目前佛冈创建国家卫生县城起点高、成效好，主次干道、背街小巷环境卫生干净整洁有序。下一步佛冈应该积极采取‘走出去 请进来’的方式，学习借鉴其他市县的好经验好做法，着重改善市场基础设施建设和管理，进一步提高城市管理水平，不断强化居民卫生健康意识，营造浓厚的创卫氛围。”清远市卫健局副局长丘静说。
【记者】程浩
【通讯员】谭冬娥
【作者】 程浩
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端