原标题：答卷2019 ：幸福安仁：夯实高质量发展的民生保障
幸福安仁：夯实高质量发展的民生保障
答卷2019，今天走进安仁县。安仁是国家首批认定的革命老区县、国家罗霄山片区扶贫开发县之一。2019年3月，安仁县经湖南省人民政府正式批准脱贫摘帽。脱贫摘帽后，如何巩固脱贫成果？防止群众返贫、致贫？安仁县委县政府创新扶贫思路，建立健全帮扶机制，探索出一条可借鉴、可推广、可复制的防返贫防致贫之路。
本台记者 雷芸孜：我现在的位置是在安仁县永乐江镇南湖村勋兴电子的生产车间，而当地人更喜欢称它为扶贫车间，吴主任您好！你好！欢迎！这里是在做什么？他们在面试。你好！这里还招人吗？还在招人，这是我扶贫对象，能不能帮我安排个工作（给她），可以啊，像一般贫困人口来就业，一般是一个什么样的流程。
安仁县永乐江镇南湖村勋兴电子生产车间人事主管 吴洁：一般是通过扶贫干部介绍过来上班的，他们在正式上班前会有一个岗前培训，岗前培训合格的话，才能正式上班。
实况：正式上班后，他们的月平均工资（有多少）呢？他们的月平均工资是2500至3500左右。
像这样的扶贫车间 在安仁县一共有66个 每年带动就业2200人以上 而贫困人口长期稳定在600人以上 他们的月平均工资也达到了2000元以上
产业兴则群众富。脱贫摘帽后，安仁县通过“重点产业扶持一批、传统产业带动一批、特色产业拓展一批、直接帮扶激活一批”，实现了村村有扶贫产业、户户有产业帮扶。同时，以产业为依托，加大就业扶贫车间建设力度，在家门口提供就业岗位，确保临贫、易贫群众有稳定的收入来源，从源头防止致贫或返贫。
眼下正是脐橙上市的季节，在洋际乡宜阳村的脐橙基地，工人们正在果园里采摘脐橙。
本台记者 雷芸孜：在这里工作多少钱一天？一百块钱一天。现在正值安仁脐橙丰收上市的季节，在果园里劳动的工人当中，他们有一部分是当地建档立卡的贫困户，而他们都是由自己的帮扶责任人，通过扶贫通APP发布就业信息，由乡劳保站介绍到这里来进行工作的。
村民何建是宜阳村的贫困户之一，何建父母身体不好，不能从事体力劳动，三个月前何建辞去工作回到家乡照顾父母。由于性格内向不善与人沟通，几个月来何建一直待业在家，扶贫干部在走访时了解情况后，将何建的就业信息进行了发布。
安仁县洋际乡宜阳村扶贫工作队队员 凡志清：我们扶贫干部都下载了稳脱贫APP，这个软件，我是通过这里，把我的帮扶对（的信息），从这里发布的，然后那个乡劳保站就打电话（给我），我就把帮扶对象带过来了。
“稳脱贫” APP是安仁县为进一步拓展对防返贫工作的监督管理渠道，助力实施精准帮扶而创新开发的一款手机应用，于2019年10月底正式上线。该系统分县、乡、村系统管理员监测平台和帮扶责任人应用平台。
安仁县副县长 卢良柏：比如说就业方面，就业方面（人均年）收入低于5000的，我们就有一个黄色的预警，（人均年收入）低于3700这一国家扶贫标准的，就是红色预警 预警之后，我们的帮扶责任人，也包括我们全体干部，都会第一时间发现，也会第一时间采取措施进行处理。
目前，全县7086名帮扶责任人的手机里都安装了这款APP。通过系统监测，安仁县及时排查出疑似未参加城乡医保38人，贫困户中重大疾病累计自付费用3至5万元的14户、5至10万元的6户，10万元以上的1户，疑似饮水不安全2户，务工信息变化16人，通过及时发布预警，这些问题都在第一时间得到了有效解决。
安仁县副县长 卢良柏：真正意义上起到了稳责任、稳政策、稳帮扶、稳监管的作用，同时也给基层干部减轻了填表报数，东奔西跑的负担。
贫困群众脱贫后，当遭遇自然灾害、重大疾病或意外事故的时，很容易返贫；而非贫困户在遭遇这些意外时，容易致贫。针对这一情况，安仁县充分发挥商业保险在脱贫攻坚中的积极作用，创新推进“防贫保”综合保险。从2019年开始，以全县建档立卡脱贫户和接近贫困标准的非贫困人口为重点对象，由政府出资保费补贴，按每人每年保险费50元标准统一购买了“防贫保”综合保险。
牌楼乡神州村村民刘绵三，于2018年底脱贫。但2019年2月份，他因脑溢血住院，并接受了开颅手术，除去医保报销的部分，自费一万一千多元，面临返贫。
刘绵三的妻子 刘慢娥：本来我有心脏病，就是专门靠他（赚钱）的，当时好急，走到那里他就说要做手术，他就叫我女儿回来，叫我儿子回来，我说我儿子没有了，我女儿还是八岁，八岁都还没有到，本来我有心脏病，就是专门靠他（赚钱）的。
安仁县牌楼乡神州村扶贫工作队队长 第一书记 李同聪：我们及时发现，我们及时启动了防贫保，赔付他一万七千多元保险金，让他全家生活得到了有力保障。
考虑到刘绵三已经丧失劳动能力以及家庭的实际情况，扶贫干部向民政部门为刘绵三一家人申请了兜底保障，还介绍刘绵三的妻子到公益性岗位工作，一家人的基本生活有了着落。
太平洋财产保险股份有限公司安仁支公司总经理 周建红：每一个原因引起的返贫、致贫，它的赔付（金额）是不一样的，所以我们防贫保分类设置了赔付标准，所以更加科学，能够用科学的方法，去防贫、去堵贫。据了解，防贫保以国家农村扶贫标准1.5倍为限设置防贫保障线，以防贫预警线实时监测进行框定，凡因病、因学、因灾、因意外事故等因素，导致当年收入低于“防贫保障线”面临返贫致贫风险的，经调查确认符合相关规定的，发放防贫保险金，兜住防贫“底线”。目前，安仁县共有61789名脱贫人口和5000名非贫困人口纳入了保险对象。目前，已有刘绵三等5户因病、因意外导致返贫风险的脱贫户得到了及时有效的救助。
安仁县扶贫办主任 彭伟：（防贫保）真正做到未贫先防，临贫即保，从源头上减少贫困的增长，从根本上消除贫困，（2019年）下半年，自从实行防贫综合保险以来，我们安仁县实现了零返贫。
安仁：三一项目投产 实体经济做强
三一安仁产业园是三一集团重点建设集高端装备零部件智能制造、建筑工业代产业、装配式绿色建筑示范区为一体的综合性产业园区。项目总投资15亿元，其中一期项目于2019年10月竣工投产。为了项目能尽快建成投产，安仁县委县政府制定了“一个项目、一名领导、一套方案、一个班子、一个单位、一个考核、一抓到底”的“七个一”工作机制，全力为企业做好服务。项目从2018年3月开工建设，到今年10月底投产，前后只花了一年半。
安仁三一筑工科技公司总经理 程伟华：我认为三一项目，它不仅仅是三一项目本身的投资落地，更体现了我们政府一个工作机制的建立，工作队伍的成熟，这样的话，这个营商环境，有这样的标杆在，对于潜在的投资者，和未来的投资者，他会增强更多的信心，也有更大的一个动力落户安仁。
李建军：稳住脱贫成效 不断改善民生
回顾2019，安仁县取得了哪些成绩，展望2020，目标又是什么？来听听安仁县委副书记 县长李建军的“答案”。
记者 雷芸孜：您认为2019年，安仁县取得的哪些成就让您比较满意？
安仁县委副书记 县长 李建军：2019年，安仁县在“四个安仁”目标的指引下，全县在县委县政府的共同努力下，圆满完成了各项工作任务，尤其是推动高质量发展和三大攻坚战上，圆满收官，尤其是在脱贫攻坚上，我们成功地接受了省委省政府对我们的考核，2019年，我们投入民生资金2.8亿多，也得到了很好的回报，城乡公交一体化，获得了全省示范县，“四好”农村公路获得了全国示范县，还有好粮油示范县，在全国作交流发言，2019年，我们引进了勋兴电子，引进了段氏新能源，两个高新技术产业，三一集团在安仁的项目，也已经投产。
记者 雷芸孜：那么2020年，您觉得安仁的发展有哪些着力点呢？
安仁县委副书记 县长 李建军：我们2020年，要做好三件大事 第一件大事 把稳就业摆在第一位 解决我们当前还有一万多人没有就业的问题 第二个就是要把我们安仁的交通基础设施 进一步完善 目前我们没有高速公路 2020年 我们要在高速公路的建设上 要跨出第一步 第三个方面就是在产业项目建设方面上 我们要继续加大招商引资
答卷2019：“数”说安仁
“数说”安仁，下面有请我的同事丁科欣，通过几组数字来翻阅2019年的安仁“答卷”。
2019年安仁县通过多点发力，在巩固脱贫攻坚成效的同时，全县经济运行保持稳中有进的态势。
今年以来，安仁县纳入重点项目69个。总投资224亿元，年度计划投资51.6亿元。
其中重点产业建设项目23个，总投资46亿元，年度计划投资17亿元，完成投资16.3亿元，完成全年计划投资的95.8%；
重点建设项目46个，总投资178亿元，年度计划投资34.6亿元，完成投资32.4亿元，完成全年计划投资的93.7%。
市重点重大项目16个，总投资110.3亿元，年度计划完成投资18.6亿元，累计完成投资19.1亿元，完成全年计划投资的101.0%。
其中，全年投资计划完成100%或以上的项目达13个，占总项目个数的81.3%。
总而言之，安仁人民这一年过得是有滋有味，希望来年咱们继续加油！
歌曲《家在安仁》
歌词：家在安仁，幸福吉祥，好山、好水、好地方，一条永乐江，流过我家乡水里流淌着千年的时光，一座神农殿，四季送安康，风调雨又顺，百业兴和旺，家在安仁，幸福吉祥，好山好水哟，好风光，家在安仁，情深意长，好歌好梦哟好地方，一幅水墨画，铺在我梦乡，画中湘妹子，穿着花衣裳，一曲花鼓戏，唱出喜洋洋，红红好日子，今朝山河壮，红红好日子，今朝山河壮。
税务工作者：我爱安仁这个宜居的小城
市民：我最喜欢安仁的抖辣椒，无论走到哪里，总会有一种回家的味道。
市民：正宗的安仁柴火烫皮，味道太美了。
残疾致富带头人：今年搞农业，我赚了十万块钱，我爱安仁。
纪检干部：通过我们的努力，维护了群众的利益，提高了百姓的幸福感。
高中生：希望2020年的今天，我多记单词，多做练习，英语更进一步。
市民：2020年，我希望我的家人幸福。安仁，我爱你！
安仁县荣誉榜：
“四好”农村公路全国示范县
中国好粮油重点示范县
城乡公交一体化省级示范县
永乐江镇城西社区被评为全国综合减灾示范社区
全国电子商务进农村综合示范县
“安仁枳壳”注册“中国地理标志产业”
（郴州新闻联播 记者 朱彬鑫 袁勇杰 雷芸孜 摄像 张河 谢宇）