九湖治，云南兴！玉溪抚仙湖明起开湖捕捞银鱼

近年来，云南把九大高原湖泊保护治理作为压倒性任务，在探索实践中，积累形成了一些行之有效的治理模式。如今云南的高原湖泊治理，已从“一湖之治”上升到“流域之治”，从单纯的治污截污转变到整个生态系统的修复和建设，为湖泊保护和流域经济社会绿色高质量发展留足生态空间。

据春城晚报报道

7月1日12时起

抚仙湖将开启

一年一度的开湖捕捞期

此次开湖将持续至

2022年12月31日12时止

抚仙湖开湖后

允许使用的捕捞方式

为银鱼刺网捕捞和放大线垂钓

其中

银鱼刺网捕捞种类为银鱼

不得捕捞除银鱼外的其它鱼类

放大线垂钓若钓到花鲈鲤

抚仙鲤、抚仙金线鲃等珍稀鱼类

必须立即放归抚仙湖

近年来

我省持续加大力度

开展九大高原湖泊保护治理

取得了积极成效

根据2021年监测数据综合评价

抚仙湖、泸沽湖水质保持Ⅰ类

洱海由Ⅲ类提升到Ⅱ类

阳宗海保持Ⅲ类

滇池草海由Ⅳ类提升到Ⅲ类

云南九大高原湖泊

是我国唯一不冰冻的湖区

是不可多得的“高原明珠”

九大高原湖泊水域人口密集

活动最频繁、经济活跃

湖泊保护治理艰巨而复杂

面对依然严峻的治理形势

云南不断正视问题、深刻反思

增强治理责任感、紧迫感

出台了一系列政策措施

找准措施路径

努力提高治理成效

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2019年《云南省九大高原湖泊保护治理攻坚战实施方案》

2021年《关于“湖泊革命”攻坚战的实施意见》

2021年《关于进一步加强九大高原湖泊生态环境监管工作的通知》

2022年《云南省九大高原湖泊省级财政奖补资金考核管理办法》

2022年《关于全面推行“河（湖）长+检察长”协作机制的意见》

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而在不久前出台的《云南省人民政府关于九大高原湖泊“三区”管控的指导意见》中，更是明确规范了“两线”、“三区”的名称和功能定位，并提出了管控指导意见和工作要求。

此外

云南还从治湖思想、治湖措施

治湖体制机制等方面

提出具体措施

云南紧紧围绕湖泊保护治理“退、减、调、治、管”五字工作方针，牵头组织涉湖5州（市）开展了九大高原湖泊湖滨生态红线和湖泊生态黄线“两线”划定。“两线”划定总体坚持“生态优先、保护第一，科学合理、实事求是，应大尽大、应严尽严”的原则，九大高原湖泊流域划定生态保护核心区面积共165.8平方公里，是现行条例规定的一级保护区面积之和的2.8倍；划定九大高原湖泊生态保护缓冲区面积达到680.5平方公里。

此外，通过划定“两线”，云南明确了湖泊生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区“三区”范围，把湖泊保护范围划在地上，落到人民群众能看得到的地方，接受社会公众监督，推动环湖造城、贴线开发向离湖布局、远湖发展的彻底转变。

云南起草了《九大高原湖泊“三区”管控指导意见》，围绕生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区制定了30条分区分类管控措施，明确在生态保护核心区实行10条正面清单管控，实行最严格生态保护制度，引导人口和产业全面退出，最大限度减少人为干扰，筑牢湖泊生态安全底线。

在生态保护缓冲区实行10条负面清单管控，以减少人口、建设用地、污染物排放总量为目标，增强湖泊生态系统净化能力、调节能力和修复能力，最大限度降低入湖污染负荷，实现湖泊生态空间扩容增量；对绿色发展区提出10条具体指导意见，主要以生态环境高水平保护促进流域经济社会高质量发展为目标。

一起再来看看

云南保护治理九大高原湖泊

有多拼

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2022年6月16日，呈贡区“银发先锋·滇池卫士”志愿服务队旨在积极引导呈贡区离退休党员干部发挥优势，围绕呈贡区滇池治理和生态环境保护工作，积极引导和组织离退休党员干部参加区域内的入滇河道保护治理志愿服务。

2022年6月14日，昆明市民主党派举办民主监督主题活动，宣传滇池保护治理的紧迫性、长期性，并积极倡议民主党派、无党派人士开展长江流域（昆明段）生态环境保护及滇池保护治理民主监督工作。

(草海片区生态红线和生态黄线的划分)

2022年2月《云南省滇池湖滨生态红线及湖泊生态黄线“两线”划定方案》编制完成，面向社会公开征求意见。其中包括“滇池流域生态保护缓冲区禁止新增工业和住宅项目、2022年底前与保护治理无关的设施全面退出生态保护核心区”等。

2021年10月9日，滇池保护治理科普中心揭牌仪式在云南省昆明市举行，科普中心于当天正式向公众开放。

2021年7月7日，昆明市滇池管理局牵头制订的《云南省滇池“一湖一策”保护治理行动方案（2021—2023年）》，面向社会公开征求意见。《方案》指出，到2023年，35条入湖河道中的19条水质拟达到III类及以上，16条拟达到IV类。同时指出，以“退、减、调、治、管”为重点举措，开展滇池保护治理工作。

2021年全国“放鱼日”暨滇池土著鱼类增殖放流生态保护活动，在昆明西山区龙门湿地渔政码头举行，10万尾滇池金线鲃投入滇池怀抱。

2022年6月8日，大理州洱海保护治理及流域转型发展指挥部驻上关镇工作队举行了“洱海保护治理宣传活动启动仪式”。要求进一步提高思想认识，充分认识洱海保护治理宣传活动的重要意义，切实转变观念，在日常工作中做洱海保护治理的宣讲员、带头人。

2021年6月大理州人民政府发布《关于印发洱海保护管理范围分区划定方案的通知》，明确洱海一级保护区内禁止新建、改建、扩建与洱海生态保护无关的建筑物、构筑物。二级保护区内禁止新建、改建、扩建除公共基础设施、公共服务设施以外的建筑物、构筑物。三级保护区内的建设项目应当符合洱海保护管理规划，进行环境影响评价，自然资源、住房和城乡建设等行政主管部门在审批前须征求同级洱海保护管理机构及有关部门的意见。

2021年6月5日，“洱海保护治理及流域转型发展宣传教育基地”挂牌暨“小手拉大手”主题活动启动仪式在大理洱海科普教育中心举行。

以网格包保形式全链条压实治湖责任，以“退、减、调、治、管”为核心，从流域截污治污、水资源合理调配、生态修复、空间管控、科学监管等方面多管齐下推进湖泊治理工作。

2022年1月14日召开异龙湖水质分析研判会议，要求持续加快推进异龙湖内源污染治理进程，加强异龙湖流域湿地功能提升及湖滨带修复，加大湖内生态修复力度，为2022年异龙湖脱劣工作打下夯实基础。

组建专家咨询委员会，深入开展截污治污、农业面源污染治理、水生态修复等研究，并加大执法力度，坚持对涉河涉湖的违规违法行为“零容忍”，持续推进依法、科学治湖。

号召广大青年志愿者积极投入到异龙湖沿湖沿河村庄的环境卫生清理整治工作及“全民护湖”行动中来。

2022年4月，抚仙湖保护治理有了“国家级专家服务基地”，专家服务基地依托澄江抚仙湖管理局设立由云南大学张虎才教授研究团队领衔，以云南高原湖泊生态系统和环境变化为主要研究方向致力于抚仙湖保护治理。

2021年11月8日，抚仙湖“湖泊革命”冬季清河行动启动仪式在澄江市抚澄河畔举行。目的是动员广大干部群众积极投身抚仙湖保护治理，常态化开展入湖河道清河行动。

2021年11月16日，澄江市《云南省抚仙湖保护条例》学习宣传月活动在澄江市规划馆启动。工作人员用通俗易懂的语言、贴近生活的事例，向过往市民解读《云南省抚仙湖保护条例》的具体内容，并解答群众关心的热点问题。

2021年7月5日，九龙晟景项目抚仙湖一级保护区内九龙国际会议中心酒店、A栋公寓、B栋公寓共3栋建筑的整体拆除工作正式启动。这3栋建筑总建筑面积约14.4万平方米，进行整体拆除并复绿。

2021年6月，澄江市自然资源局发布相关通知，要求暂停抚仙湖周边部分地块审批，暂停时长暂不明确，其中涉及项目数量达16个，这正是抚仙湖环湖地区启动长久熔断机制的开始。

2022年6月6日，星云湖珍稀濒危物种大头鲤增殖放流活动在江川区宁海街道石岩哨村委会大凹渡河训练场举行。现场，70多万尾大头鲤被放流星云湖。

引导群众在享受母亲湖馈赠的同时，也要树立‘谁污染谁治理’的主人翁意识，积极主动参与到星云湖保护治理中。

江川区运用“加减乘除”法打出一系列组合拳，在生态优先、绿色发展，政府引导、多元共治的原则下，加快沿湖产业结构调整，转变农业发展方式，持续削减星云湖入湖农业面源污染负荷，着力构建绿色生态产业体系。

2021年，星云湖国家湿地公园试点建设正式通过国家验收，湿地公园正式挂上“国字号”。“湿地小学”就位于星云湖国家湿地公园里。

在杞麓湖主要6条入湖河道上，安装了20套智能垃圾清理打捞系统，从源头上守好杞麓湖保护治理防线，控源截污保护好“母亲湖”。

通海县先后启动实施县城区雨污分流工程、杞麓湖流域农村生活污水治理工程，完善截污治污基础设施，进一步解决生活污水对杞麓湖的污染问题。

2021年通海县每周六“杞麓湖保护日”暨党建引领“杞麓湖卫士”全民攻坚行动持续开展，全县广大党员干部群众如期自觉来到各自的责任区域，积极投身生态文明建设和杞麓湖保护治理，青年志愿者参与行动的意识逐渐增强。

2022年3月，九三学社云南省委调研组一行赴丽江市宁蒗县召开泸沽湖保护治理民主监督工作启动会，并采取实地调研和交流座谈方式开展重点调研。

2021年9月，在丽江市宁蒗彝族自治县三家村，泸沽湖湖滨生态带建设及湿地修复项目有序开展。

丽江各级河湖长充分履行巡河、管河、护河、治河职责，加强了对全市河湖水生态环境的保护治理力度，全力推动河湖长制“有名”“有实”“有能”。

2021年12月，民革云南省委赴丽江市永胜县就程海民主监督工作与中共永胜县委、县政府开展工作对接，建立工作联系机制。民革云南省委主委杨保建带队深入基层调研，并对工作开展进行了部署，为全面开展程海保护治理民主监督工作奠定了基础。

为全力抓好程海保护治理宣传工作，永胜县自觉践行“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的理念，及时成立了领导小组，下发程海保护治理宣传方案，召开常委会议专题研究部署程海保护治理宣传工作。

2022年6月9日，阳宗海风景名胜区在明湖湿地开展2022年“世界环境日”暨全国“放鱼日”渔业增殖放流活动，增殖放流鲢鱼、鳙鱼、青鱼、云南光唇鱼等鱼类共计115万尾。

2022年4月24日，昆明阳宗海风景名胜区举行瑶冲河水环境综合治理工程开工仪式，该工程包含7个子项目，计划总投资2.88亿元。

2022年1月，阳宗海高原湖泊研究中心正式揭牌成立。该中心立足阳宗海生态系统特征和生态保护实际需要，强化科学化治水、智慧化治水，为阳宗海保护治理提供长期、稳定、系统、全面的智力支持和科技支撑，着力打造具有区域影响力的综合性环境、水利科技研发和服务机构，成为云南重要的高原湖泊科学研究前沿阵地。

2021年10月，昆明阳宗海风景名胜区成功发行3亿元高原湖泊治理专项债券，期限20年，票面利率3.62%。本次专项债券募集的资金用于昆明阳宗海风景名胜区阳宗海环湖湿地恢复建设项目。

最新数据显示

2021年云南省主要河流监测

断面水质优良率达到87.7%

比2020年提高1.3个百分点

主要出境、跨界河流

断面水质达标率为100%

湖泊、水库水质优良率为82.2%

九大高原湖泊中滇池草海

水质类别由Ⅳ类好转为Ⅲ类

洱海水质类别由Ⅲ类好转为Ⅱ类

地级城市集中式饮用水

水源地水质达标率为83％

县级城镇集中式饮用

水源地水质达标率为91.6%

地下水水质继续保持稳定

九湖治，云南兴

九湖清，云南美

加强湖泊保护治理

既是一场攻坚战

也是一场持久战

未来

要健全完善考核监督机制

实现云南省高原湖泊

和水系保护治理长治长效

努力把每一个湖泊

都打造成亮丽风景

来源：人民网、中国新闻网、云南省人民政府网、云南日报、云南网、云南发布、春城晚报、掌上春城、澄江市融媒体中心、昆明信息港、玉溪市环保局等

编辑：袁泽玉