【第五届祁连山论坛】首曲担重任，推进“五无甘南”建设释放生态新红利

在28日召开的第五届“甘肃·祁连山论坛”中，新华社中国经济信息社发布《甘肃绿色创新发展典型案例（2022）》，其中，典型案例“首曲担重任，推进‘五无甘南’建设释放生态新红利”，展示了黄河首曲甘南州推动黄河流域生态保护和高质量发展的新路径。

据新华财经研报中心主任罗姣娣介绍，在第五届“甘肃•祁连山论坛”开幕之前，新华社中国经济信息社通过自主申报、实地调研、专家评审相结合的形式，评选出了甘肃绿色创新发展十大典型案例。守护青山，厚植绿色，“生态绿”已成为甘肃高质量发展的底色。

作为黄河上游重要的水源涵养区和补给区，甘南州是国家重要的生态安全屏障。近年来，甘南州坚持生态优先、绿色发展，以《甘南州黄河流域生态保护和高质量发展规划》为指引，以项目为抓手，注重保护和弘扬黄河文化，始终坚持以生态文明小康村建设引领农牧村大发展，被国务院列为改革开放40周年典型案例向全国宣传推广。2021年，甘南州又提出打造以全域无垃圾、无化肥、无塑料、无污染、无公害为主要内容的“五无甘南”行动，并取得了良好效果，走出了一条具有时代特征、地域特色、甘肃特点的发展之路。

图为黄河首曲甘南州

报告指出，甘南州推进黄河流域生态保护的主要经验启示有：一是以项目为支撑，推进黄河流域生态保护和高质量发展工作有序推进。在《甘南州黄河流域生态保护和高质量发展规划》11个方面总投资1287亿元的项目库指引下，2021年，甘南州落实黄河流域生态保护和高质量发展中央预算内资金、中央财政奖补资金和重点区域生态保护和修复专项资金4.69亿元，开展了森林、草原、湿地生态系统的保护与修复。启动总投资50.05亿元的甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，落实中央财政资金4亿元，地方配套2.69亿元，集中连片实施矿山修复、森林草场湿地保护、水土流失和沙化草原治理等47个项目。围绕甘南黄河重要水源补给生态功能区建设，累计综合治理沙化退化草原660万亩，鼠虫害1574万亩，流动沙丘3.55万亩，修复退化湿地10.3万亩，推行草畜平衡2939万亩；有效管护天然林647.42万亩，公益林408.03万亩，森林蓄积量达到9453万立方米。通过源头治理、系统治理、综合治理，区域内森林覆盖率和草原植被覆盖度逐年提高，水源涵养能力明显增强，甘南黄河上游国家生态安全屏障功能得到进一步巩固。

二是坚持创新引领，推进生态环境领域深层变革。2021年甘南州提出打造以全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害为主要内容的“五无甘南”行动，实现了4.5万平方公里大草原全域旅游无垃圾目标，有机肥替代化肥达到100%，“禁塑”行动成效显著，全州空气质量排名居全省前列，13个地表水环境质量监测断面和121个乡镇级饮用水源地水质均达到国家考核要求，土壤质量稳步提升，国家明令禁止的化学农药彻底退出甘南市场。

三是注重保护传承，大力弘扬黄河文化。牢牢抓住华夏文明传承创新区建设重大机遇，深度挖掘甘南黄河上游历史、民族、生态、农耕、游牧等特色文化资源，积极打造锅庄、赛马、楹联等系列文化品牌。全面启动黄河文化遗产和非物质文化遗产资源普查工作，进入国家级、省级文化保护名录项目62项。保护传承518项非物质文化遗产、544处不可移动文物保护单位（点），持续推进拉卜楞寺、洮州卫城、俄界会议旧址等文物保护项目。成立了甘南州非物质文化遗产保护中心，积极开展对藏戏、民间谚语等民间文化的挖掘、搜集、整理、保护工作。（梁月贞 张斯文 杜少军）

来源：新华财经

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编辑丨王天骄 责编丨后晶晶

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