【践行总要求】西藏公安用忠诚担当守护雪域高原

记者今日从西藏公安机关五年工作成就成效新闻发布会获悉，西藏公安机关五年来打击各类违法犯罪活动捷报频传。

五年来，西藏各级公安机关坚持把“四句话、十六字”总要求熔铸进灵魂、融化于血脉，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，踔厉奋发、笃行不怠，用汗水、鲜血乃至生命，忠诚履职尽责，强化使命担当，坚决捍卫国家安全、维护社会安定、保障人民安宁，为推进新时代西藏长治久安和高质量发展贡献了公安力量、作出了公安贡献。

对党忠诚，用奉献和牺牲擦亮金色盾牌

西藏公安始终牢牢把握公安姓党的根本政治属性，始终坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，把“对党绝对忠诚”作为加强公安队伍建设的首要任务，持续深入开展党史学习教育、公安队伍教育整顿、“三更”专题教育等主题教育活动。

五年来，西藏公安机关先后涌现出拉巴次仁、高卫东、宋勇、达娃仓决、索朗德吉等全国公安系统二级英雄模范，先后有131个集体和186名个人受到国家级、省部级表彰奖励。让我们深感痛惜的是，2017年以来，全区共有45名民辅警因公牺牲、262名民辅警因公负伤、67名民辅警在职病故，郭翔、阿旺浦措、拉巴平措、蔺江平、邹洋、旦增罗培等民警，用生命践行了做党和人民忠诚卫士的庄严承诺。

服务人民，用民警的辛苦指数换取人民群众的幸福指数

在平安建设方面。五年来，西藏公安机关坚持最高标准、最严要求、最周密措施，全警动员、全力以赴，先后胜利完成了党的十九大及十九届历次全会、新中国成立70周年、中央第七次西藏工作座谈会、建党100周年、西藏和平解放70周年庆祝活动、自治区第十次党代会等重大安保维稳任务等。

五年来，西藏公安机关忠诚履职，将打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的、反映突出的各类违法犯罪活动上，专项行动势如破竹，打击犯罪捷报频传。在命案攻坚方面，破案率持续上升，2019年、2020年、2021年，连续三年保持全区命案100%的破案率；在打击传统盗抢骗犯罪方面，将打击盗抢骗犯罪常态化，全面提升盗抢骗案件打防效能，切实维护人民群众生命财产安全。五年来，全区公安刑侦部门共破获传统盗抢骗案件6826起，抓获犯罪嫌疑人5847名；在常态化开展扫黑除恶斗争方面，始终保持对黑恶势力犯罪的高压严打态势，把打击锋芒始终对准群众反映强烈、最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪，2020年和2021年，全区群众安全感满意度分别达99.39%和99.41%，拉萨市的群众安全感满意度连续七年在全国名列前茅；在依法严打文物犯罪方面，五年来，全区公安机关累计破获文物犯罪111起，追回文物1719件；在深化打击电信网络诈骗犯罪方面，五年来，全区公安机关共破获电信网络诈骗案件1175起，抓获犯罪嫌疑人971名，依法返还被骗资金6000余万元。在推进禁毒人民战争方面，五年来，全区共破获毒品案件454起，缴获各类毒品33.92公斤，查获吸毒人员2024人次。在严打突出经济犯罪方面，五年来，全区公安经侦部门共破获各类经济犯罪案件524起，挽回经济损失2.37亿余元，抓获犯罪嫌疑人1292名。

在便民利民方面。五年来，全区各级公安机关坚持“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”工作原则，聚焦改善民生、凝聚人心和“三个赋予一个有利于”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“我为群众办实事”“我为基层解难题”活动和“百万警进千万家”活动，持续深化公安“放管服”改革，不断满足西藏各族群众对美好生活的向往。五年来，西藏公安陆续推出了农牧民进城停车免费和“首违免罚”等措施，大力推进“百校千名法治辅导员”工作，选派1000名公安民警担任100所重点学校的法治辅导员。本着“让数据多跑路，群众少跑腿”的原则，持续深化“互联网+政务服务”举措，公安厅9个政务服务事项已进驻“三级”政务服务大厅，6批66项交管“放管服”举措全面落实，电子政务外网已延伸至公安厅治安、网安、交通、边检、禁毒等部门，实现了行政许可事项的网上办理。在全区实施出入境证件“全国通办”，推出12项移民出入境便利政策措施，稳步推进78个县级公安机关出入境证件受理点建设工作。持续推动开展“互联网+公安服务”，依托西藏政务服务平台，将公安厅95项行政审批事项的办理流程、办理时限、申报材料等进行网上公布，为群众办事提供指南。

执法公正，让公平正义成为不可触碰的法治红线

一是持续推动执法规范化建设迈上新台阶。西藏公安机关先后出台《西藏自治区公安厅关于全区公安机关深化执法规范化建设全面建设法治公安的实施意见》《西藏自治区公安厅关于进一步推进严格规范公正文明执法深化执法规范化建设实施方案》等制度性文件，研究制定《西藏自治区公安机关执法用语指引》《西藏公安机关警情处置规定》等制度规定，积极推动《西藏自治区公安机关警务辅助人员管理条例》（新制定）《西藏自治区边境管理条例》（修订）纳入立法计划，公安法规体系不断健全，实现了有法可依、有章可循。

二是着力有效提升执法质量和执法公信力。西藏公安机关积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全完善受案立案制度、刑事案件“两统一”制度，加强对执法工作规划协调和研判指导。目前，全区县级以上公安机关均已成立案管中心，各级公安机关已全部实现刑事案件法制部门统一审核。

三是强力推动法治公安建设开启新征程。公安厅研究制定了《西藏自治区公安机关执法质量考评实施办法》《西藏自治区公安机关案件质量评查办法》等文件，坚持每年对全区公安机关执法办案质量进行考评，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，指导全区公安机关成立执法监督管理委员会。2019年，《西藏自治区公安机关执法监督管理委员会工作规定》被公安部法制局评选为全国优秀执法制度并在全国推广。

纪律严明，着力锻造一支忠诚干净担当的高原公安铁军

公安厅党委委员、副厅长叶海涛表示：“多谋长久之策，多行固本之举。强有力的队伍，锻造于坚强的自我革命。”公安厅深入开展全区公安队伍教育整顿，持续深化政治教育、铸牢中华民族共同体意识教育、警示教育、英模教育，坚持刀刃向内，着力整治顽瘴痼疾，进一步改进作风狠抓落实，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决肃清周永康、孟宏伟、孙力军等人流毒影响，深挖彻查队伍中的害群之马，先后查处了邓朝奎、李运峰、朱江、赵涛、杨光明等一批害群之马，加强纪律教育，强化纪律执行，让民警知敬畏、存戒惧、守底线，自觉在监督和约束的环境中工作生活，不断将全面从严管党治警引向深入，着力锻造一支忠诚干净担当的高原公安铁军。

来源：光明日报