国是论坛｜老龄化进程加快，如何让老人在“家门口”安享晚年？
文/陈婧
中国老龄化进程加快，家庭结构也在日益变小，家庭养老正面临挑战。如何帮助更多老年人在“家门口”安享晚年？
中国养老产业潜力有多大？
23日，中新社国是论坛主办“城心养老：养老新趋势”专题论坛。论坛上发布的《中国城市养老服务需求报告（2021）》显示，受访的30至85岁中国城市居民预计，养老花费平均为100.6万元。
全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任 郑秉文 中新社记者 田雨昊 摄
“养老服务不仅是民生和应对人口老龄化的举措，也是一个巨大市场。”全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文在论坛上指出，如果以当前美国养老服务市场规模推算中国市场，这应是一个约6000亿元人民币的市场，可拉动就业600万人。
中国老龄科学研究中心副主任、全国老龄工作委员会专家 党俊武 中新社记者 田雨昊 摄
中国老龄科学研究中心副主任、全国老龄工作委员会专家党俊武认为，应当认识到老龄产业需求的增长性。产业对应的是消费需求结构，目前我国正从年轻社会转向老龄社会，对应于老龄社会新的消费需求的产业结构，不仅是老年产业和健康养老产业，还包括老龄文化产业、老龄健康产业、老龄宜居产业、老龄制造产业、老龄服务产业和老龄金融产业在内的六大产业需求，并且这六大需求具有高成长性。
发掘老龄经济的三大关键词
如何发掘老龄经济这一巨大市场潜力？与会专家给出三个关键词——持久战、新趋势和专业性。
清华大学医院管理研究院教授、公共管理学院教授 杨燕绥 中新社记者 田雨昊 摄
清华大学医院管理研究院教授、公共管理学院教授杨燕绥指出，随着社会步入健康长寿时代，在养老规划上，我们需要强调长期主义，提升综合服务能力，尊重生命周期，按生命周期办事。“过去我们考虑的多是当前所需，今后得考虑全生命周期。”
她表示，在长期主义中，我们每一个个体需要对自己的健康和长寿负责。在整个社会规划研究中，要把个人责任放在第一位，然后再去关注体系、医养结合、老年友好社会、银发经济的发展。
“老龄经济是个长经济、慢经济，赚一把就走的模式过时了，要打持久战。”党俊武提到，人口老龄化正成为全球性问题，人口态势成为影响未来宏观经济走势的重要因素。要认识到老龄化社会已不可逆转，并从长远角度看待老龄经济和老龄产业。
党俊武认为，供给侧战略和模式是未来养老产业的核心，不能“就养老讲养老”。以社区为重点的养老模式为例，纯粹只做长期照护服务不可行，要聚焦一体化场景，开展战略运营和合作，提供综合性服务。
城心养老，让老人在“家门口”安享晚年
在此背景下，中国养老产业的一些新趋势受到关注，“城心养老”是其中之一。
论坛发布的《中国养老服务蓝皮书（2012—2021）》指出，对比以往多选址于郊区的养老机构，基于离市中心近、生活便利、交通便利等因素，逾八成受访者愿意选择在城市中心区养老。
郑秉文在会后接受中新社采访时表示，郊区养老机构大多属于高端养老机构，费用较高，并不符合中低收入人群。这部分人的养老需求如何更好满足？城心养老是一个不错的解决方案。将社区、养老院、医院等优质服务资源相匹配，贴近生活圈的融合式养老，也就是城心养老，实现闹中取静、临近子女和医疗。从而解决传统养老社区存在的子女探望难、快速享受优质医疗服务难的问题。这也非常契合今年11月份发布的《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，其中提到：“鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活”。
大家保险集团董事长何肖锋 中新社记者 田雨昊 摄
大家保险集团董事长何肖锋指出，在一些商业养老的实践案例中有自建医院，这具备一定合理性，但短板是医院辐射半径小、专业水平相对不高。对老年人来说，急难重症仍需要到大型三甲医院去解决，而城心养老都在城市核心区最顶级的三甲医院边上搭建。同时，城心养老体系能给老人更多温暖的期待。
但是，“城心养老”模式势必带来更大成本压力。对此，已在北京城市核心区布局三家养老社区的何肖锋介绍，选择在城市核心区中租赁大型商业物业进行适老化改造，可以大幅度节约资金成本，最终可以有效节约投保人资金。
“一碗汤的距离”和“最后一米”
“专业不温暖、温暖不专业”在探寻中国养老新趋势的同时，如何既有人情味，又提升养老服务专业化水平？
中国老年学和老年医学学会老龄金融分会秘书长、中国老年大学协会团体标准专业委员会副主任 周岭 中新社记者 田雨昊 摄
中国老年学和老年医学学会老龄金融分会秘书长、中国老年大学协会团体标准专业委员会副主任周岭认为，老龄产业范围广泛，推动其专业化发展绝非一日之功。在此过程中，政府、社会和个人应形成合力，包括提高相关从业人员待遇；让从业者获得社会尊重与认可，提升其待遇等。
中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、北京市老龄委专家委员会委员 黄石松 中新社记者 田雨昊 摄
中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、北京市老龄委专家委员会委员黄石松指出，最好的、最适合的养老服务有三个要素。一是专业化的服务。谈机构、谈照护、谈康复，关键是要有专业化服务。二是有家的感觉。把养老机构搬回家，办家庭养老床位已成为当下养老趋势，在城心办养老机构的时候也要营造家的感觉。三是价格合适，可以承受的支付能力。
提供上述养老服务最大的堵点和难点在哪里？黄石松形象地比喻，就是“一碗汤的距离”和“最后一米”的体制机制障碍。
黄石松解释道，“一碗汤的距离”是最合适的养老体验。一方面，居家养老服务由于家庭能力等原因不一定完全能做到；另一方面，成年子女生活方式跟老人有差异。
黄石松说，“一碗汤的距离”需要专业化的服务，家的温暖和可支付三者的匹配。“最后一米”的体制机制障碍，突出的表现就是供需两边的不匹配。考虑到这点，住房制度还需进一步深化改革，从规划设计、空间布局、老年友好社区到房屋的交易、租赁、物业管理，全流程思考老龄化社会的住房政策十分必要。
国家卫健委卫生发展研究中心医疗保障研究室主任 顾雪非 中新社记者 田雨昊 摄
从当下医疗发展趋势来看，推进养老和健康有机结合、让各种医疗机构无缝连接十分重要。在国家卫健委卫生发展研究中心医疗保障研究室主任顾雪非看来，合理配置资源、促进医养结合是当下医疗领域面临的重要挑战，值得从理念和实践角度进行研究，了解清楚哪些是可持续的、哪些有成本效果，才有可能破解难题。
过去医疗问题停留在疾病的急性期，如今发展到健康、长期照护。这是一种特殊状态的健康需求，需要有相应的服务供给体系、资质、评价体系等，所以是一个系统工程。
大家保险集团总经理助理、大家健投总经理 汤宁 中新社记者 田雨昊 摄
大家保险集团总经理助理、大家健投总经理汤宁给出了选择养老社区的四个窍门：
一是看在住长者的状态；二是看门房、保安、护士、护工等工作团队的人员状态，这些反映养老机构的管理水平，而且工作团队与入住老人的状态有相互促进的作用；三是看专业养老能力，其中，护理是基础，医疗是刚需，康复是加分项，要了解这几个服务做得好不好；四是看区域位置、交通便利、硬件条件、周边环境等综合条件。
来自：国是直通车
编辑：陈昊星
责编：魏晞