湖南日报|融城提速谱新篇——株洲市渌口区高质量发展纪实

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优美宜居的渌口城区。咏洲 摄
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▲全力保障企业复工复产
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▲开展文明志愿活动
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▲通过开展文明劝导行动,使文明创建深入人心。
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▲基层公共服务(一门式)全覆盖
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渌口园区一派朝气蓬勃的景象。咏洲 摄
(本版图片除署名外均由渌口区委宣传部提供)
朱 刚 张建平 田 富 刘铁华 张 咪
湘江北去,渌水东来。
千里胜景之地,渌口自古繁华。
斗转星移,时光荏苒。从农耕文明的古韵诗情驶向现代工业的发展蓝海。到如今,渌口这个才成立两年的新区,又踩着激昂奋进的鼓点,以北融东拓南扩之势融入株洲城区。
今年以来,渌口区认真贯彻落实株洲市委、市政府决策部署,扎实开展“产业项目建设年”活动和“双比双看”大竞赛活动,推动全区经济社会发展保持了良好态势。“双比双看”大竞赛活动考核中,渌口区“比全年任务,看完成情况”连续3个月列全市第一。1至11月,规模工业增加值增长21.0%、固定资产投资增长15.7%,多项主要经济指标增速列全市第一。地方财政收入、地方税收增速列五县市第一。
同时,截至11月,该区今年的空气质量优良天数319天,空气质量改善率全市第一。 今年1至11月,全区主要地表水达到Ⅱ类标准、渌江入湘江断面、渌江自来水厂断面水环境质量均值稳定达到Ⅱ类标准,县级饮用水水源水质达标率为100%。
1000多平方公里渌口大地,一幅山清水秀、全面融城、全面发展的新时代画卷徐徐展开。
产业崛起 中流击水风帆劲
产业发展铿锵步,奋力登高不等闲。
12月25日,在渌口区,年产8000吨电气绝缘新材料建设项目开工,产后年销售收入将达5亿余元。渌口区新材料产业即将再添一员“猛将”。
一个接着一个项目的开工建设,让渌口区在一次次产业项目建设评比中拔得“头筹”。园区产业发展实现了从无到有、从大到小、从无特色到特色明显的转变。
这仅仅是渌口区布局全面融城,实现高质量发展的开始。“坚持以高分子新材料产业为主攻方向,围绕新材料企业达到20家,年产值实现100亿元,年创税10亿元的‘211’目标,大力开展强链补链延链行动,着力引进一批大项目、好项目,形成全国一流的高分子新材料生产基地。”渌口区委书记罗绍昀始终坚信产业发展是渌口区“融城”的关键一环。
自开启融城步伐以来,渌口区以此为契机,坚持工业强区,大力培育以新材料为主导,电子信息、装备制造为特色的新兴产业。
近日,在株洲时代华先材料科技有限公司(以下简称时代华先)全自动高智能的厂区里,一派热火朝天的景象。时代华先系中车旗下时代新材的子公司,主要产品为芳纶材料及其制品、电容隔膜材料与水处理基材等。
该公司所生产的高性能芳纶材料已经实现芳纶材料国产化自主制造,打破目前国外厂商技术垄断和独家供货的局面,在国内技术处于领先水平。
时代华先的年产能为3000吨,产品综合性能达到国际同类产品技术水平,年产可达6亿。目前,时代新材生产的芳纶蜂窝外饰件已成功应用于中车轨道交通列车装备。
在一手抓产业发展的同时,渌口区还用心用情开展了“温暖企业”行动,紧扣纾困、减负和赋能三大重点,降低全社会营商成本。
有针对性降低企业生产要素成本,助力企业“轻装上阵”。建立公平透明的市场环境,实行全国统一的市场准入负面清单制度,健全完善企业定点法律帮扶机制,加大民营企业账款清偿力度,依法保障企业权益。
一手抓发展,一手送温暖,两手都招招见效,成果斐然。截至今年11月,渌口区新签约引进项目34个,其中亿元以上项目24个。23个项目实现征拆清零,开工建设标准厂房18.9万平方米,建成7.33万平方米。
如今,在施工机械此起彼伏的轰鸣声中,在作战图上一个个划勾的节点上,一颗颗产业的种子正在渌口区破土而出、拔节生长。
同心战“疫” 扬鞭策马自奋蹄
疫情就是命令,防控就是责任。今年初,新冠疫情暴发,渌口区以最快响应、最强举措、最优保障全面打好了疫情防控阻击战,取得了疫情防控阶段性的重大胜利。
零确诊!零感染!全治愈!渌口区作为患者集中收治区域,疫情防控成绩出色,在这场没有硝烟的战场上,充当了义不容辞的“主力军”,获得市级嘉奖令。
“作为医护人员,这是我们的职责,我们觉得这也是一个光荣的任务,虽然比较艰巨,但我们有信心能做好。”渌口区广大医务工作者,白衣执甲,冲锋在前,成为了全区人民生命健康的守护神、最可爱的白衣天使。
疫情防控,渌口是当之无愧的胜利者。胜利的不仅仅是护佑了老百姓的生命安全,为社会经济发展赢得了主动权。渌口区第一时间安排10名疾控专家上门指导,协助复工企业制定疫情应对预案,按照“一人一档”做好返岗工人登记,指导企业做好厂房、食堂等关键部位消毒处置。全力保障企业防护物资需要,为复工企业采购口罩50万只、酒精和消毒液8吨、体温检测仪500个。
全区选派167名科级干部担任驻企防疫工作联络员,认真做好复工防疫、政策宣传、问题搜集等工作,共收集并解决企业问题169个。全面复工复产后又将“驻企联络员”转为温暖企业的“服务员”,协助147家企业争取新增授信29.53亿元,为中小微企业减免社会保险费2845万元。
经过全面布局,该区在库“四上”企业率先在全市实现全线复工,复工率100%,各学校平安复学,全区经济社会秩序快速恢复正常。
在专家和医务人员的指导下,洲坪卫生院就疫情个人防护、应急处置、应急转运等方面工作进行了应急演练。这也标志着渌口区秋冬季疫情防控常态化工作正式启动。
其实,渌口区疫情防控早已进入常态化管理状态,重点人群防控和重点区域管控成为工作重心。
同时,严格落实体温检测、环境消杀、校园入学入托晨(午)检、因病缺课缺勤病因追查和登记等防控措施。
严厉打击贩卖、加工野生动物及其制品的行为,保障群众“舌尖上”的安全。继续将注册率全市排名第一的健康码“绿码”作为有效凭证,坚持亮码查验通行。
在渌口区,常态化疫情防控依然还是那道美丽的风景线。健康幸福感、归属感常常挂在了百姓惬意的笑脸上。
成风化人 文明之花分外红
整洁的街头,绿意盎然,生机勃勃,十字路口,行人、车辆跟随红绿灯指挥有序通过。
身穿红马甲,面带微笑的志愿者扶老携幼、维持秩序。商场、车站,排队等候已成习惯。和谐的小区,居民当成自家来装扮、爱护……
春意渐浓的渌口区,处处可见文明的踪影、人人彰显文明的气质。
近年来,渌口区加强顶层设计、统筹协调,坚持“全民共建共享,全城向上向善”,形成全方位参与、大合力推进、多层面受益的良好局面,培养良好习惯,提升城市品位。
7月9日,渌口区城管、自然资源、住保中心等单位联合对津口路棚改项目的违章建筑进行拆除,2天内拆除29处。
津口路棚改项目共有6栋房屋145户11600平方米,建成时间早,小区内乱搭乱建现象严重,且无消防通道,存在较大消防安全隐患。
经过前期上门宣传、调查摸底,确定有122处违章建筑物,近期将开始进行实质性拆除。
文明城市提升是一项体系庞杂的工程,与城市其他四区相比,渌口区起步晚、底子薄。
近年来,渌口区对照全国文明城市测评体系标准和要求,开展老旧小区改造、卫生环境、志愿服务提升、校园周边环境整治、网络环境净化、交通秩序等专项整治行动。
为形成创建合力,该区以网格化管理为抓手,城区36个网格各安排一名区级领导担任片区长,80余个责任单位及社区分解至各个片区,由片区长具体安排部署管辖范围内楼栋、路段劝导任务,并确定一张图、一个表、一条短信、一个电话、一张笑脸的“五个一”工作法。
3000多名机关干部、志愿者拿着清扫工具走上街头、走进社区,开展义务清扫活动,对路边沟渠、楼宇道口、草坪树丛等卫生死角进行清理,铲除公共设施、电线杆上的“牛皮癣”。
在株洲市率先实施城区家禽、家畜集中屠宰(存放),改变城区农贸市场血水横流、臭气熏天的状况。
入户开展创文宣传,发放《文明城市提升倡议书》等资料,倡导市民共同爱护家园。
区征地工作中心每天安排4辆挖掘机、8辆专用清运车,从早上8时到晚上8时,12小时不间断作业,平均每天清运建筑垃圾90余车,约3000吨。清理完成后立即播撒格桑花种子,对场地进行“复绿”处理。
老旧小区改造是民心工程,也是提高城市颜值的重要措施。该区把老旧小区污水管网改造、路面硬化、屋面防水及消防安全等问题作为工作重点,并对现有的车棚、绿化带进行全面改造,尽可能为小区居民增设停车位。
所有村(社区)均启动了村庄清洁行动,全域乡村实现清扫保洁常态化,乡镇污水处理厂建设实现全覆盖。
同时,大力推进“四类房”集中整治,经验做法成为全市典型。开展农村人居环境整治“12+4”示范创建,加强垃圾、厕所、污水和村容村貌治理。
美丽乡村,更美在乡风文明,渌口区深化精神文明建设,积极挖掘乡贤,丰富乡土文化内涵,发挥文艺作品的育人化人作用。同时,开展“移风易俗,倡树新风”主题教育活动,树立朴实乡风。
在文明的感召下,渌口区涌现的好人好事层出不穷,成为一座好人之城、有福之城。为株洲市实现全国文明城市“三连冠”目标做出了贡献。
党旗领航 聚力改革暖民心
“老刘,今天在村部有免费体检,一起去咯!”“来了来了,等我带上手机,那里可以上网。”
“李姐,恰了晚饭我们去村部跳广场舞吧!”“要得要得,昨天学的新舞步我还不蛮会,你教教我。”
……
如今渌口区的各乡村,村民的生活正悄然发生着变化,一座座外观统一、功能齐全的村级综合服务中心已成为“地标”,在这里,政务服务高效便捷、文体活动形式多样,村民们有事没事去村部“打卡”成为日常。
近年来,渌口区通过党建引领,大力抓平台建设、抓效能提升,推动基层公共服务(一门式)全覆盖落地见效,畅通了服务群众“最后一百米”。
近日,70岁的刘玉石老人带着身份证来到南洲镇北洲村便民服务中心,在工作人员的指导和操作下,不到1分钟,就通过政务查询一体机办好了养老保险生存认证。
“以前要去离家20公里的区人社局办理,现在好了,家门口就能办,这对我们老人来说很方便。” 刘玉石说。
去年,渌口区在全区各镇、村(社区)投放了149台政务查询一体机,群众通过一体机可办理养老保险生存认证、查询个人医疗缴费信息等多种业务。
目前,全区1313个事项可以通过智慧株洲系统平台在镇、村一级受理、代办,群众在家门口就能把事情办好,真正实现了“一站式”办理、“一门式”服务。
对于行动不便或其他特殊情况的群众,覆盖该区260个网格的184名网格员随时准备着,只要一个电话,即可提供上门代办服务。
此外,群众还可通过门户网站、手机APP或一体机,对110个行政审批和公共服务事项进行网上申请办理和查询,群众在办理一次事项后,相关数据信息进入“智慧渌口”大数据中心,今后再次办理时,无需重复提交资料,做到一次提交、多次使用。
近年来,渌口区以村级综合服务中心为载体,推行一平台五中心N站室为主要内容的“1+5+N”服务模式,实现了医疗、金融、电商、供销等重要服务资源下沉。
株洲王十万黄辣椒种植历史悠久,因其独特的口感和外观久负盛名,颇受市场青睐。
作为主产区,龙船镇长源村在村部开辟电子服务站,除了对黄辣椒等农产品进行对外展示,还为村民提供农产品代卖、网上代购、快递收发等服务,让村民足不出户享受便捷的买卖服务,同时,进一步扩大本土农产品的知名度、提升销售额。
依托村级组织活动场所,该区还利用远程教育站点,联系专业技术人员,根据农民需求,进行农业技术培训,使党员群众学到实用技术。
同时,盘活乡村大舞台、农家书屋等资源,满足群众精神生活需要、激发农村文化生活活力。
如今,渌口区的村级综合服务中心与当地村民的办事创业、生产生活和休闲娱乐息息相关,成为提升群众幸福指数的“加油站”。
“渌口区将紧扣‘加快赶超、走在前列’的工作主题,奋勇拼搏、实干担当,全面融城,实现经济高质量发展,为建设更高水平的全面小康社会而努力奋斗。”展望未来,渌口区委书记罗绍昀豪情满满地表示。
等闲识得东风面,无边光景一城新。全面融城、高质量发展的渌口区未来已来。
原载《湖南日报》(2020年12月29日12版)